Ця стаття про процес переговорів про вступ. Про широкий погляд на відносини між Європейським Союзом і Угорщиною див. Угорщина в Європейському Союзі.
Запит «Вступ Мадярщини до Європейського Союзу» перенаправляє сюди; див. також Відносини Угорщина — НАТО.
Вступ Угорщини до Європейського Союзу (угор.Magyarország csatlakozása az Európai Unióhoz) — процес, який дозволив Угорщині приєднатися до Європейського Союзу 1 травня 2004 року. Таким чином, Європейський Союз був розширений до 25 держав, причому Угорщина увійшла одночасно з 9 іншими державами.[N 1]
Угорщина підписала Угоду про асоціацію з Європейським Союзом 16 грудня 1991 року комерційні положення яких набрали чинності 1 березня 1992 року.[3] Сама Угода про асоціацію набула чинності 1 лютого 1994 року.[3]
Подача заявки, по дорозі на переговори
31 березня 1994 року, Петер Борошш звернувся з заявкою Угорщини на членство в Європейському Союзі Каролосу Папуліасу, тодішньому міністру закордонних справ Греції та діючому голові Ради Європейського Союзу.
Від імені Уряду Угорської Республіки маю честь повідомити вам, що відповідно до статті O Договору про Європейський Союз Угорська Республіка цим подає заявку на вступ до Європейського Союзу.
— Петер Борошш, офіційна заявка Угорщини на членство в Європейському Союзі[4]
Комісія дала висновок щодо заявки Угорщини на членство у липні 1997 року. У цьому висновку Комісія представила свою думку щодо різних пунктів acquis communautaire:
Стосовно ЄВС Комісія вважала, що участь Угорщини в зоні євро після її вступу до Союзу була передчасною. Однак у цьому питанні він пропонує Угорщині привести законодавство Національного банку у відповідність із acquis.[5]
у сфері транспорту Комісія вважала, що Угорщина повинна докласти додаткових зусиль у сфері автомобільного транспорту (доступ до ринку, соціальні правила та безпека) та прав доступу в залізничному секторі.[6]
У висновку рекомендовано здійснювати моніторинг певних енергетичних галузей, таких як ціноутворення на енергію, доступ до мереж, підвищення енергоефективності та стандарти якості палива. Висновок не передбачає особливих труднощів щодо дотримання Договору про Євратом.[7]
нарешті, Комісія вважала, що Угорщина досягла прогресу з точки зору конкуренції шляхом прийняття нового закону. Однак вона додала, що рівень прозорості у сфері державної допомоги необхідно підвищити.
Рішення про початок переговорів прийнято 12-13 грудня 1997 року на засіданні Європейської Ради в Люксембурзі.
Перемовини
1998 рік: Міжурядова конференція та перша доповідь Комісії
31 березня 1998 року було відкрито Міжурядову конференцію з питань вступу між ЄС та 6 країнами-кандидатами, у тому числі Угорщиною.[8][N 2] Того ж дня було прийнято Партнерство приєднання Естонії.[N 3] Пріоритети партнерства щодо вступу визначені на коротко- та середньострокову перспективу, які мають розглянути до 2000 та 2003 років відповідно.[9] Фінансова база Партнерства приєднання складається з програми PHARE, програмиSAPARD[N 4] та програми ISPA.[9][N 5] Програма PHARE надала 1,030 мільярда євро з 1990 по 1999 рік і 96 мільйонів євро з 2000 по 2002 рік.[9][N 6] Сума програми САПАРД у 2002 році склала 39,8 млн євро, а програма ISPA — 93,9 млн євро.[9]
У листопаді 1998 року, Комісія опублікувала звіт[10], в якому обговорювала прогрес, досягнутий Угорщиною у acquis communautaire. У доповіді відзначається досягнення певного прогресу, зокрема в плані розвитку конкурентоспроможності угорської промисловості за рахунок інвестицій[11], вільного руху товарів[12], освіти та навчання[13], засобів масової інформації (зокрема шляхом транспонування директиви Телебачення без кордонів[14]), технологічні дослідження та розробки та інформаційне суспільство.[15]
Однак у звіті підкреслюється, що необхідно докласти зусиль:
щодо ЄВС, підготовка якого до участі країни має прогресувати.[16]
стосовно рибальства, Комісія закликала зміцнити інституції та органи моніторингу.[17]
у сфері оподаткування, зокрема щодо ПДВ та вжиття заходів, спрямованих на посилення адміністративної співпраці.[18]
в умовах конкуренції, у сфері державної допомоги (прозорість надання, відповідність нормативно-правової бази цієї допомоги тощо).[19]
щодо технічних стандартів для дорожнього транспорту, безпеки дорожнього руху та інфраструктури внутрішнього судноплавства. Нарешті, у висновку наголошується, що необхідно докладати подальших зусиль для гармонізації законодавства щодо цивільної авіації, залізничного та комбінованого транспорту.[20]
в екологічних питаннях, оскільки думка свідчить про те, що Угорщині не вдалося поважати короткострокові пріоритети партнерства, а також уповільнення процесу гармонізації законодавства у цій сфері.[21]
у сфері телекомунікацій і зокрема щодо лібералізації та чесної конкуренції.[22]
Прогрес acquis у 1999 році
У жовтні 1999 року, Комісія опублікувала свій другий підсумковий звіт, у якому вона висвітлювала весь прогрес, досягнутий Угорщиною протягом року.[23]
Комісія зазначила в цьому звіті, що прогрес Угорщини в підготовці до участі в Економічному та валютному союзі був дуже обмеженим.[24] Аналогічно, Угорщина досягла незначного прогресу у транспонуванні acquis щодо аграрної політики.[25] Цей обмежений прогрес також впливає на область рибальства, хоча географічне положення Угорщини обмежує значення цього сектора.[25]
Що стосується соціальних питань, у звіті відзначається прогрес у транспонуванні acquis, але закликається приділити більше уваги з точки зору захисту здоров’я та безпеки на робочому місці.[26] Щодо оподаткування, було відзначено прогрес у вирівнюванні ПДВ.[27] Те ж саме стосується і acquis в галузі енергетики, хоча зусилля все ще були необхідні, зокрема шляхом прийняття певних директив щодо внутрішнього енергетичного ринку.[28] Також було відзначено прогрес у сфері інформаційного суспільства завдяки, зокрема, участі країни у п'ятій рамковій програмі.[29]
У сфері поліції та боротьби з корупцією досягнуто значних успіхів.[30] Вони були більш помірними в питаннях правосуддя, наркотиків та імміграції.[30] Комісія зазначає з цього останнього пункту, що не було досягнуто прогресу в плані прикордонного контролю та права на притулок.[30]
У екологічних питаннях відмічено прогрес в охороні природи, боротьбі із забрудненням (промислові установки, горіння тощо) та боротьбі з великими аваріями.[31] Досі потрібні були зусилля для управління відходами, водою та якістю повітря.[31]
Перш за все, Комісія відзначає прогрес у сфері конвергенції промислової політики. У висновку зазначається, що галузі продовжили реструктуризацію, зокрема, завдяки прямим іноземним інвестиціям.[32] Нарешті, участь Угорщини в третій багаторічній програмі Співтовариства (1997-2000 рр.) щодо МСП дала хороші результати у підтримці їх розвитку.[32]
Комісія оголошує, що Угорщині доведеться розгорнути достатній потенціал для управління можливими міграційними потоками з сусідніх країн через можливу напруженість у громаді.
Звіт за 2000 рік
Третій підсумковий звіт був прийнятий Комісією в листопаді 2000 року.[33]
Протягом цього періоду Комісія відзначає незначний прогрес у підготовці до участі Угорщини в ЄВС, хоча угорська валюта була прив’язана до євро з січня 2000 року.[34] У соціальних питаннях звіт підтвердив прогрес, досягнутий у 1999 році, незважаючи на застереження (наприклад, показники здоров’я, які не відповідають цифрам Союзу).
Що стосується непрямого оподаткування, Комісія відзначила реальний прогрес, хоча й обмежений.[35] З точки зору ПДВ, знижені ставки здебільшого були скасовані, за винятком деяких, які продовжували користуватися ставкою 12 %.[35] Щодо акцизних зборів було відмічено прогрес, хоча певні міцні напої й напої все ще підлягають іншим ставкам.[35] Крім того, створено відділ запобігання шахрайству та збільшено кількість перевірок та ревізій.[35]
Що стосується внутрішнього енергетичного ринку, у доповіді Комісії зазначено, що все ще є можливості для покращення лібералізації з метою інтеграції у внутрішній енергетичний ринок та енергоефективності (директива 98/30/EC[36] – відома як «газ – та Директиви 96/92/EC[37] – відомі як електрика, які з тих пір були скасовані).[38]
Еволюція переговорів у 2001 році
У звіті Комісії в листопаді 2001 року[39] повідомили про значний і широкий прогрес у прийнятті acquis ЄВС[40], а також у законодавстві про працю та охорону здоров'я[41], промисловій політиці[42], конкуренції[43], охороні навколишнього середовища[44], оподаткуванні[45], освіта та навчання[46], закон про поліцію та притулок[47] і, нарешті, щодо вільного пересування товарів.[48]
З іншого боку, у звіті було виявлено обмежений прогрес у наступних сферах:
у сільському господарстві або, незважаючи на продовження транспонування acquis, цей сектор залишався неконкурентоспроможним. Те ж саме стосується риболовлі, де не було зафіксовано жодного прогресу.[49]
сфера транспорту досягла незначного прогресу в залізничному, авіаційному та автомобільному секторах.[50]
у сфері енергетики з моменту лібералізації ринку електроенергії та газового сектора досягнуто незначного прогресу.[51]
в аудіовізуальному секторі, де не було відмічено жодного прогресу.[52]
Хід переговорів 2002 року
У своєму звіті жовтня 2002 року[53], Комісія зазначила, що Угорщина наблизилася до acquis у багатьох сферах: про ЄВС[54], про медіа та аудіовізуал[55], про захист прав споживачів (розділ також тимчасово закритий).[56] Аналогічно, зусилля були зроблені в сферах промислової політики та політики на користь МСП[57], а також у сфері вільного руху товарів та Митного союзу.[58]
Однак в інших сферах, таких як сільське господарство та рибальство[59] або пряме та непряме оподаткування[60], було досягнуто незначного прогресу.
Нарешті остаточно завершилися переговори на Європейській раді 12 і 13 грудня 2002 року щодо десяти країн розширення 2004 року.
23 березня 2003 року, політичні рухи проти членства Угорщини – Угорський рух за захист території, Рух за вільну Угорщину і, нарешті, Рух за кращу Угорщину – організували конференцію в Будапешті проти членства країн.[61]
Угорщина організовала референдум 12 квітня 2003 року. На референдумі було поставлено таке питання:
Чи погоджуєтесь ви на вступ Угорщини до Європейського Союзу?
Членство підтримало 83,76% громадян Угорщини з коефіцієнтом участі 45,6 %.[62]
Деталі переговорного процесу
Країна входить до Люксембурзької групи[N 7], тому переговори розпочалися 31 березня 1998 року і остаточно закрито в грудні 2002 року для десяти країн розширення 2004 року.[N 1][63]
Меншини становили близько 10 % населення Угорщини, приблизно один мільйон осіб.[64] Посилення прав людини та основних свобод у країні дозволило їх інтегрувати, за винятком циганської меншини.[64] Останні з населенням близько півмільйона людей є особливо бідною та незаможною категорією в країні, яка стикається з різними формами відчуження.[64]
Незважаючи на вжиті заходи, у 2003 році здавалося, що цигани все ще зазнали численних форм дискримінації.[64]
Угорські меншини в сусідніх країнах
У сусідніх з Угорщиною країнах є значні мадярські меншини через те, що деякі території раніше були угорськими.[3] У 1996 році це населення становило приблизно 3 мільйони людей, і серед них були: 12% населення Словаччини, 7% населення Румунії, 450 000 осіб у Воєводині (Сербія) та 200 000 угорців в Україні.[3]
Першу двосторонню угоду на цю тему було підписано з Україною 6 грудня 1991 року.[3] За цією угодою вона відмовляється від будь-яких територіальних претензій в Україні.[3] Між Словаччиною було укладено двосторонню угоду 16 березня 1995 року.[3] Угоду з Румунією було укладено 16 вересня 1996 року.[3]
Моніторинг кордону
Угорщина, з огляду на членство та зобов’язання, які випливають із її участі в Шенгенській конвенції, була змушена переглянути свою політику нагляду за кордоном.[65] Країна справді була оточена чотирма країнами за межами Союзу (три з моменту вступу Румунії до Союзу в 2007 році), які є джерелом значних потоків як регулярної, так і нелегальної імміграції.[65]
Крім того, Угорщина тоді була великим центром торгівлі людьми (переважно проституцією чи порнографією).[65] Комісія також наголошує на неадекватности прикордонного контролю з точки зору піратства та підробки.[65]
Угорщина повинна була досить суворо контролювати свої кордони, щоб гарантувати свій вступ.
Усі угорські політичні формування виступали за приєднання до Союзу, лише ультраправі партії, тобто MOEP та Угорська партія справедливости та життя, закликали виборців голосувати проти на референдумі.[67] Різні рухи проти інтеграції – Угорський рух за захист території, Рух за вільну Угорщину і, нарешті, Рух за кращу Угорщину – порівнювали членство з колонізацією Європейського Союзу п’ятнадцяти країн Центральної та Східної Європи, а лідер Угорського національного фронту Ерне Розгоньї, зі свого боку, підтвердив, що членство перетворить угорців на «рабів Європи п’ятнадцяти.[68] І навпаки, ці противники вступу до Союзу заявили про утворення між ЦСЄ зони вільної торгівлі за зразком Австро-Угорської імперії.[68]
Ставлення населення
Серед опитувань, які виявили позицію громадської думки щодо членства, є Євробарометр Центральної та Східної Європи, який був організований з 1990 по 1998 роки.
Чи скажете ви, що ваші враження від цілей та діяльності Європейського Союзу загалом позитивні, нейтральні чи негативні?[66]
Велику кількість респондентів, які не визначилися і нейтральних, не обов'язково можна пояснити браком інформації. Також слід враховувати наближення парламентських виборів або незацікавленість населення. Таким чином, ми стикаємося з гіпотезою обізнаних людей, але які ще не сформулювали власної думки.[66]
↑Інші п’ять країн – Естонія, Польща, Словенія, Чехія та Кіпр.
↑Уперше до нього було внесено зміни в грудні 1999 року (Рішення 1999/850/ЄС), вдруге – у січні 2002 року (Рішення 2002/87/ЄС) і завершилося підписанням договору про приєднання.
↑Ця програма стосується вжиття заходів у сферах сільського господарства та сталого розвитку.
↑Ця програма стосується вжиття заходів у сферах транспорту та навколишнього середовища.
↑У 2001 році ця сума зросла до 89,9 мільйонів євро, потім, у 2002 році, програма надала Угорщині 87 мільйонів євро.
↑Ce groupe est composé de la Hongrie, la Pologne, l'Estonie, la République tchèque, la Slovénie et de Chypre.
Référendum sur l'élargissement en Hongrie. le site du Comité de liaison pour la solidarité avec l'Europe de l'est. Budapest. 19 mai 2003. Référésult. Архів оригіналу за 20 травня 2013. Процитовано 4 червня 2022.
Larcher, Gérard; Nachbar, Philippe (1996). Hongrie : vers l'Union européenne. Groupe parl rapport.
L'Estonie et l'Union européenne. le site du Comité de liaison pour la solidarité avec l'Europe de l'est (COLISEE). juillet 2003. COLISEE03. Архів оригіналу за 11 грудня 2018. Процитовано 4 червня 2022.
أربعة أعياد ميلادFour Christmasesمعلومات عامةالصنف الفني كوميديا رومانسية — كوميديا درامية — فيلم عيد الميلاد الموضوع عائلة مختلة تاريخ الصدور26 نوفمبر 2008 (2008-11-26)مدة العرض 88 دقيقةاللغة الأصلية الإنجليزية البلد الولايات المتحدة ألمانياموقع التصوير سان فرانسيسكو ...
Legio X Equestris VeneriaBusto contemporaneo di Gaio Giulio Cesare Descrizione generaleAttivadal 90?[1]/58 a.C. al 46/45 a.C.;nel 44 a.C. è nuovamente costituita da Emilio Lepido[2] passando poi dalla parte di Antonio;dopo Azio confluisce nella X Gemina Tipoderiva forse da una legione della guerra sociale. CampiBibracte (Gallia Comata);Narbona (Gallia Narbonensis). Battaglie/guerre Guerra sociale? (91-88 a.C.) Conquista della Gallia (58-50 a.C.) Genava[3] (58 a.C.) fi...
County in Arkansas, United States County in ArkansasCarroll CountyCountyCarroll County Courthouse in BerryvilleLocation within the U.S. state of ArkansasArkansas's location within the U.S.Coordinates: 36°22′05″N 93°29′47″W / 36.368055555556°N 93.496388888889°W / 36.368055555556; -93.496388888889Country United StatesState ArkansasFoundedNovember 1, 1833Named forCharles CarrollSeatBerryville and Eureka SpringsLargest cityBerryvilleArea • ...
قرن: قرن 14 - قرن 15 - قرن 16 عقد: 1390 1400 1410 1420 1430 1440 1450 سنة: 1421 1422 1423 - 1424 - 1425 1426 1427 1424 هي سنة في التقويم الهجري التي امتدت مقابلةً في التقويم الميلادي بين سنتي 2003 و2004.[1][2] [3] أحداث إسقاط تمثال صدام في ساحة الفردوس، 7 صفر 1424 هـ. 21 ذو القعدة: الاستشهادية ر
Конструкція снаряду AHEAD та розміщення індуктивних сенсорів і соленоїду програмування підриву у дульному гальмі AHEAD (англ. Advanced Hit Efficiency and Destruction) — артилерійський снаряд калібру 35 мм з програмованим підривом[1]. Боєприпас був розроблений колишньою компанією Oerliko...
Barnabé Visconti Barnabé Visconti Senhor de Milão Reinado 1349–1385 Predecessor Cardeal João Visconti, Arcebispo de Milão Sucessor João Galeácio Visconti Nascimento 1323 (700 anos) Milão Morte 18 de dezembro de 1385 (62 anos) Milão Sepultado em Catedral de Milão Cônjuge Beatriz Regina de Scala Casa Casa de Visconti Pai Estêvão Visconti Mãe Valentina Doria Barnabé Visconti (em italiano Bernabò ou Barnabò Visconti; Milão, 1323 — Mil...
Als Linksliberalismus oder auch Sozialliberalismus wird eine politische Strömung bezeichnet, die Liberalismus und Elemente sozialer Politik verbindet. Historisch ist linker Liberalismus, auch bürgerlicher Demokratismus bzw. Radikalismus, Fortschritt oder Freisinn genannt, nicht mit sozialem Liberalismus identisch. Im Fokus linksliberaler Strömungen des 19. Jahrhunderts stand vielmehr die konsequente Durchsetzung individueller Freiheitsrechte gegen die Ansprüche von Reaktion und Kirche. Li...
Charles J. RichmanMotion Picture Magazine, 1916Lahir(1865-01-12)12 Januari 1865Chicago, Illinois, Amerika SerikatMeninggal1 Desember 1940(1940-12-01) (umur 75)The Bronx, New York, Amerika SerikatPekerjaanPemeranTahun aktif1914–1939 Charles J. Richman (12 Januari 1865 – 1 Desember 1940) adalah seorang pemeran film dan panggung asal Amerika Serikat. Ia tampil dalam 66 film antara 1914 dan 1939. Referensi Pranala luar Wikimedia Commons memiliki media mengenai Charles ...
Lambang Peta Data dasar Bundesland: Nordrhein-Westfalen Regierungsbezirk: Köln Ibu kota: Heinsberg Luas wilayah: 627,995 km² Penduduk: 256.956 (31 Mei 2005) Kepadatan penduduk: 409 jiwa per km² Pelat kendaraan bermotor: HS Pembagian administratif: 10 Gemeinden AlamatKreisverwaltung: Valkenburger Straße 4552525 Heinsberg Situs web resmi: www.kreis-heinsberg.de Diarsipkan 2020-03-19 di Wayback Machine. Alamat e-mail: info@kreis-heinsberg.de Politik Bupati: Stephan Pusch (CDU) Peta Heinsberg...
This article needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed.Find sources: Nuclear power in the Czech Republic – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (February 2017) (Learn how and when to remove this template message) DukovanyTemelínclass=notpageimage| Nuclear power stations in the Czech Republic (view) Active plants...
2003 single by Delta Goodrem PredictableSingle by Delta Goodremfrom the album Innocent Eyes B-sideHappy Xmas (War Is Over)Here I Am (piano/cello version)Released1 December 2003 (2003-12-01)StudioMansfield Lodge, Conway (Los Angeles)Metropolis Audio (Melbourne, Australia)Length3:39LabelEpicSongwriter(s)Delta GoodremKara DioGuardiJarrad RogersProducer(s)John FieldsDelta Goodrem singles chronology Not Me, Not I (2003) Predictable (2003) Out of the Blue (2004) Predictable is a song...
Localización de las islas Nanpō con respecto al resto de Japón Las islas Nanpō (南方諸島, Nanpō Shotō?) es el nombre colectivo para los grupos de islas que se encuentran al sur de las islas principales del archipiélago japonés. Se extienden desde la península de Izu al oeste de la bahía de Tokio en dirección sur por aproximadamente 1200 km. Las islas Nanpo son administradas por la prefectura de Tokio. El Departamento Hidrográfico y Oceanográfico de la Guardia Costera de Japó...
One of the four classical elements Classical elements GreekAir WaterAetherFire Earth Hinduism / Jainism / BuddhismVayu ApAkashaAgni Prithvi ChineseWood (木) Water (水)Fire (火) Metal (金)Earth (土) JapaneseWind (風) Water (水)Void (空)Fire (火) Earth (地) Medieval Air Water Fire Aether Earth Sulphur Mercury Salt vte Fire is one of the four classical elements along with earth, water and air in ancient Greek philosophy and science. Fire is considered to be both hot and dry and, accord...
Indian businessperson Sunil Bharti MittalMittal at the World Economic Forum in Davos, 2013Born (1957-10-23) 23 October 1957 (age 66)Ludhiana, Punjab, IndiaNationalityIndianAlma materPunjab University[1]OccupationFounder & chairman Bharti EnterprisesChildren3 (incl. Kavin Bharti Mittal)ParentSat Paul Mittal (father)RelativesSharan Pasricha(son-in-law)AwardsPadma BhusanNotes[2] Sunil Bharti Mittal (born 23 October 1957) is an Indian billionaire businessman and phil...
2004 greatest hits album by Emerson, Lake & PalmerThe Ultimate CollectionGreatest hits album by Emerson, Lake & PalmerReleased2004GenreProgressive rockLength2:21:47Emerson, Lake & Palmer chronology From the Front Row...Live!(2003) The Ultimate Collection(2004) The Original Bootleg Series from the Manticore Vaults Vol.4(2006) Professional ratingsReview scoresSourceRatingAllMusic[1] The Ultimate Collection is a compilation album by British progressive rock band Emers...
Not to be confused with Lake Plains, South Australia. Lakes PlainsMeervlakteTopography of Western New GuineaLakes PlainsLocation of Lakes Plains in Western New GuineaShow map of Western New GuineaLakes PlainsLocation of Lakes Plains in IndonesiaShow map of IndonesiaGeographyCountry IndonesiaStatePapuaRegionWestern New GuineaCoordinates2°55′30″S 138°26′30″E / 2.92500°S 138.44167°E / -2.92500; 138.44167 The Mamberamo Lakes Plains (Dutch Meervlakte...
Ninth Qaghan of the Western Turkic Khaganate Irbis Shegui Qaghan 乙毗射匮可汗Ninth Qaghan of the Western Turkic KhaganateReign642-650PredecessorIrbis Ishbara Yabgu Qaghan (in south) Yukuk Shad (in north)SuccessorAshina HeluDied650HouseAshinaFatherEl Kulug ShadReligionTengrism Irbis Shekui Khagan (full title: Yǐpíshèkuìkĕhàn 乙毗射匮可汗) (r. 642–651) was the penultimate ruler of the Western Turkic Khaganate. He was linked to the Nushibi faction and was son of El Kulug Shad...
Austrian drummer (born 1967) For other people named Thomas Lang, see Thomas Lang (disambiguation). This article has multiple issues. Please help improve it or discuss these issues on the talk page. (Learn how and when to remove these template messages) A major contributor to this article appears to have a close connection with its subject. It may require cleanup to comply with Wikipedia's content policies, particularly neutral point of view. Please discuss further on the talk page. (June 2022...