日本とコンゴ民主共和国の関係 (にほんとコンゴみんしゅきょうわこくのかんけい、フランス語 : Relations Japonaises–République Démocratique du Congo 、英語 : Japan-Democratic Republic of the Congo relations ) では、日本 とコンゴ民主共和国 の関係について概説する。概ね友好的な関係を築いている。
両国の比較
歴史
コンゴ民主共和国略史
1885年 、ベルギー王レオポルト2世 の私有地「コンゴ自由国 」となり、鉄道 が敷設されるなど近代化が促進された一方で規定量の象牙 やゴム を採集できなかった現地住民は手足を切断されるなど、残虐な植民地政策が実施された。
1908年 、ベルギー 政府が国王からコンゴ自由国 を買い取りベルギー領コンゴ となる。またこの時期から独立運動が展開されるようになる。
1960年 、コンゴ共和国 (コンゴ・キンシャサ)として独立するもすぐさまコンゴ動乱 に突入。ベルギー やソ連 の支援を受けて南東部が「カタンガ国 」として独立を図る。
1965年 、モブツ・セセ・セコ が独裁体制を敷く。同時にコンゴ動乱 が事実上終結。
1971年 、国名をザイール共和国 に変更。
1996年 、第一次コンゴ戦争 が勃発。ルワンダ 、アンゴラ 、ブルンジ 、ウガンダ なども介入して翌年にはモブツ・セセ・セコ の独裁体制が打倒される。打倒を主導したのはのちに大統領 になるローラン・カビラ で、それを支援したのはツチ系集団「バニャムレンゲ 」であった。
1997年 、国名がコンゴ民主共和国 に変更される。またローラン・カビラ が大統領 に就任し、独裁体制を敷く。
1998年 、ローラン・カビラ がバニャムレンゲ を排除する姿勢を占めたことでツチ系 とフツ系 の対立が激化。第二次コンゴ戦争 が勃発し、これはアフリカ の多くの国が介入を余儀なくされたことや犠牲者の多さからのちに「アフリカ大戦 」と呼ばれるようになる。
2001年 、ローラン・カビラ が殺害され息子のジョセフ・カビラ が大統領に就任。
2002年 、プレトリア包括合意 にて第二次コンゴ戦争 が終結する。
2005年 、憲法草案を巡って初めての民主的選挙が実施される。
2019年 、大統領選挙の結果フェリックス・チセケディ が大統領に就任する。
日本との関係史
1930年 、日本 の鳥類学者であった蜂須賀正氏 がベルギー の探検隊に同行してコンゴ を訪問。日本人 として初めて野生のゴリラ に対面している。また当時はコンゴ のみならず、中部アフリカ に日本人 が赴くのも珍しいことであった[ 21] 。
1955年 、まだベルギー領コンゴ だった時代にキンシャサ (当時の名称はレオポルドヴィル)に日本領事館が開設される[ 22] 。その後1960 年6月にはコンゴ民主共和国 は独立を果たし、日本 は独立と同時に国家承認を行った。またベルギー領時代からの外交関係を継続し、キンシャサ の領事館は大使館に昇格[ 23] 。一方のコンゴ民主共和国 は1967年 7月に東京 に駐日コンゴ民主共和国大使館を開設した[ 3] 。
2011年 3月11日 の東日本大震災 罹災時には、ジョセフ・カビラ 大統領などから哀悼の意が表明された[ 24] 。
外交
二国間関係
日本 は東アジア 、コンゴ民主共和国 は中部アフリカ に位置する国家であり地理的に遠いことから、関係性は希薄。「民主共和国」とはいうものの事実上の独裁体制と評価されており、共有する価値観も多くはない。戦争状態は終結したが治安も安定しておらず、人的・経済的な交流も少ないのが実情である。一方で友好国ではあり、また内戦終結後は急速に経済成長を遂げつつある。資源・人口を豊富に抱えており、キンシャサ は中部アフリカ 有数の世界都市 ・メガシティ とされるなど経済的な潜在性は高く、それを背景にアフリカ でも影響力のある国であることから、二国間関係の強化が期待されている[ 25] 。
日本要人のコンゴ訪問
2012年 、加藤敏幸 外務大臣政務官 はアフリカ貿易・投資促進官民合同ミッションの団長としてコンゴ民主共和国 を訪問[ 26] 。
2013年 、阿部俊子 外務大臣政務官 がガボン やガーナ と並んでコンゴ民主共和国 を訪問し、現地の子供と交流した[ 27] 。
2018年 、佐藤正久 外務副大臣 はジョセフ・カビラ 大統領やブルーノ・チバラ 首相に表敬した[ 28] 。
2019年 、山田賢司 外務大臣政務官 がコンゴ民主共和国 を訪れ次期大統領に選出されていたフェリックス・チセケディ と会談を実施。コンゴ民主共和国 に対して基本的人権 の尊重や民主主義 を遵守するよう要請した[ 29] 。
コンゴ要人の訪日
茂木敏充 外相(右)と会談するマリー・トゥンバ・ンゼザ (フランス語版 、英語版 ) 外相(2019年10月21日)
1971年 4月6日から15日にかけてモブツ・セセ・セコ 大統領 (当時)が日本を公式訪問し、佐藤栄作 首相(当時)との首脳会談 などを行った[ 30] 。
2005年 にザイール 崩壊後のコンゴ民主共和国大統領 として初めてジョセフ・カビラ が訪日し、小泉純一郎 と首脳会談を実施。またこれはコンゴ民主共和国 の主要6閣僚を伴ったもので、日本 はアジア 公式歴訪の最初の国として扱われた[ 31] 。
2013年 、アフリカ開発会議 出席のため、外相レイモン・チバンダ (フランス語版 、英語版 ) が訪日。当時外務大臣 だった岸田文雄 と外相会談を実施した[ 32] 。
2018年 には副首相兼外相のレオナール・シェ・オキトゥンドゥ が訪日し、河野太郎 と外相会談を実施。二国間関係の強化を図った[ 33] 。
2019年 8月にはアフリカ開発会議 出席のため、フェリックス・チセケディ が初訪日。安倍晋三 との首脳会談を実施した[ 34] 。また同年10月にはマリー・トゥンバ・ンゼザ (フランス語版 、英語版 ) 外相も訪日し茂木敏充 と外相会談を実施した[ 35] 。
経済関係
コンゴ民主共和国 の2019年 対日貿易は輸出額5.97億円、輸入額80.49億円となっており、コンゴ民主共和国 の大幅な赤字である。主要な輸出品目は銅 や木材 などの資源類、輸入品目は輸送用機器や機械類などとなっている[ 3] 。
主要な経済支援国はアメリカ合衆国 、イギリス 、ドイツ 、ベルギー など。日本 も上位の支援国であり、近年のODAとして以下のものが挙げられる。
「市民と平和のための警察研修実施能力強化プロジェクト (2015年‐2018年)」‐平和構築に関連する技術協力。国家警察に対し、プロ意識が高く人権を尊重する警察官を育成する持続的なメカニズムの確立を支援[ 36] 。
「キンシャサ市都市交通マスタープラン策定プロジェクト (2017年‐2018年)」‐運輸交通に関連する技術協力。コンゴ民主共和国の首都キンシャサは急速な人口増加により2030年には都市圏で2000万人を超えると予測されている。一方で高密度な都市になりつつあるなか、都市交通インフラの整備と維持・管理が十分に行われていない。そのためマスタープランの策定を支援[ 37] 。
「国家森林モニタリングシステム運用・REDD+パイロットプロジェクト (2019年‐2024年)」‐自然環境保全に関連する技術協力。国家森林モニタリングシステムの運用協力およびクウィル州 を対象とした森林減少・劣化抑制を行うための州レベルのREDD+パイロット事業を実施[ 38] 。
「キンシャサ特別州国立職業訓練校整備計画 (2012年、18.29億円)」‐教育に関連する無償資金協力。首都キンシャサにあるキンシャサ特別州国立職業訓練校に対して訓練施設および訓練機材の整備を支援[ 39] 。
「キンシャサ大学病院医療機材整備計画 (2010年、7.28億円)」‐保健医療に関連する無償資金協力。高い医療水準を誇りコンゴ民主共和国の中核となるキンシャサ大学病院ではあるが、多くの設備が老朽化もしくは故障している。そのため新生児保育器やマンモグラフィ、X線診断装置などの医療機材の整備を支援[ 40] 。
「キンシャサ市道路維持管理機材整備計画 (2018年、10.62億円)」‐運輸交通に関連する無償資金協力。コンゴ民主共和国の道路舗装率は2%、対してキンシャサの道路舗装率は26%と高いものの十分ではない。そのため道路を維持管理する道路・排水公社に機材を整備することにより、都市道路の維持管理体制の改善を図るもの[ 41] 。
文化交流
コンゴ民主共和国 では空手 や柔道 がスポーツとして定着しており、2016年以降は柔道杯、空手杯を定期的に実施[ 3] 。2018年には13.95億円の無償資金協力によって柔道施設が整備された[ 42] 。また東京都空手道連盟など複数の組織がコンゴ民主共和国 に対し空手道着を贈呈するなど[ 43] 、民間での協力も進む。
外交使節
駐コンゴ民主共和国日本大使
駐日コンゴ民主共和国大使
駐日コンゴ民主共和国大使館
南麻布の旧コンゴ民主共和国大使館全景
南麻布の旧コンゴ民主共和国大使館の表札
浅草橋の旧コンゴ民主共和国大使館全景1
浅草橋の旧コンゴ民主共和国大使館前景2
脚注
^ Population, total - Congo, Dem. Rep. 世界銀行 .最終閲覧日2021年11月10日
^ https://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.TOTL?locations=JP Population, total - Japan]世界銀行 .最終閲覧日2021年7月24日
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^ Population density (people per sq. km of land area) - Congo, Dem. Rep. 世界銀行 .最終閲覧日2021年11月10日
^ Population density (people per sq. km of land area) - Japan 世界銀行 .最終閲覧日2021年11月10日
^ 日本国憲法 で明確に定められている。
^ a b Human Development Report 2020 国際連合開発計画 .最終閲覧日2021年3月17日
^ a b Democracy Index 2020 .最終閲覧日2021年3月17日
^ GDP (current US$) - Congo, Dem. Rep. 世界銀行 .最終閲覧日2021年11月10日
^ GDP (current US$) - Japan 世界銀行 .最終閲覧日2021年11月10日
^ GDP per capita (current US$) - Congo, Dem. Rep. 世界銀行 .最終閲覧日2021年11月10日
^ GDP per capita (current US$) - Japan 世界銀行 .最終閲覧日2021年11月10日
^ GDP, PPP (current international $) - Congo, Dem. Rep. 世界銀行 .最終閲覧日2021年11月10日
^ GDP, PPP (current international $) - Japan 世界銀行 .最終閲覧日2021年3月17日
^ GDP per capita, PPP (current international $) - Congo, Dem. Rep. 世界銀行 .最終閲覧日2021年11月10日
^ GDP per capita, PPP (current international $) - Japan 世界銀行 .最終閲覧日2021年7月24日
^ GDP growth (annual %) - Congo, Dem. Rep. 世界銀行 .最終閲覧日2021年11月10日
^ GDP growth (annual %) - Japan 世界銀行 .最終閲覧日2021年3月17日
^ Military expenditure (current USD) - Congo, Dem. Rep. 世界銀行 .最終閲覧日2021年11月10日
^ Military expenditure (current USD) - Japan 世界銀行 .最終閲覧日2021年7月24日
^ 第1章 アフリカに渡った日本人 国立国会図書館
^ 法律第四十二号(昭三〇・七・一) ◎在外公館の名称及び位置を定める法律等の一部を改正する法律 | 衆議院
^ 法律第百六十三号(昭三五・一二・二六) ◎在外公館の名称及び位置を定める法律等の一部を改正する法律 | 衆議院
^ お見舞いの表明のあった国,地域,国際機関一覧
^ コンゴ民主共和国 JICA
^ 加藤外務大臣政務官のコンゴ民主共和国,南アフリカ及びジンバブエ訪問 外務省 .平成24年8月17日
^ 阿部俊子外務大臣政務官のガーナ,ガボン,コンゴ共和国訪問(概要) 外務省 .平成25年2月26日
^ 佐藤外務副大臣のコンゴ民主共和国訪問(結果) 外務省 .平成30年10月19日
^ 山田外務大臣政務官のコンゴ民主共和国訪問 外務省 .平成31年1月23日
^ 『昭和47年版 わが外交の近況』 第2部 各説 > 第1章 わが国と各国との諸問題 > 第9節 アフリカ地域 > 4. 中部アフリカ諸国
^ カビラ・コンゴ民主共和国大統領の訪日(概要と評価) 外務省 .平成17年3月18日
^ 日・コンゴ民主共和国外相会談 外務省 .平成25年6月3日
^ 日・コンゴ民主共和国外相会談 外務省 .平成30年10月6日
^ 日・コンゴ民主共和国首脳会談 外務省 .令和元年8月30日
^ 日・コンゴ民主共和国外相会談 外務省 .令和元年10月21日
^ 市民と平和のための警察研修実施能力強化プロジェクト ODA見える化サイト
^ キンシャサ市都市交通マスタープラン策定プロジェクト ODA見える化サイト
^ 国家森林モニタリングシステム運用・REDD+パイロットプロジェクト ODA見える化サイト
^ キンシャサ特別州国立職業訓練校整備計画 ODA見える化サイト
^ キンシャサ大学病院医療機材整備計画 ODA見える化サイト
^ キンシャサ市道路維持管理機材整備計画 ODA見える化サイト
^ 柔道スポーツ施設建設計画 ODA見える化サイト
^ (一社)東京都空手道連盟が寄付された空手道着をコンゴ民主共和国に贈呈‐空手道マガジン
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^ 『官報 』第12878号(昭和44年11月19日付)17頁
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^ コンゴ民主共和国 大使館が南青山に移転 日本橋夢屋
参考文献
コンゴ民主共和国(Democratic Republic of the Congo)基礎データ 外務省
関連項目
外部リンク
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