世界都市 （せかいとし、英 : world city 、独 : Weltstadt ）とは、主に経済的、政治的、文化的な中枢機能が集積しており、世界的な観点による重要性や影響力の高い都市 。グローバル都市 （英 : global city ）ともいう。
今日の「世界都市」にあたる言葉の淵源・由来やその歴史的意味合いについてはさまざまな説があり、概念史はまだ確定状態ではない[ 1]
地理学者 で、「メガロポリス 」の著者でもあるジャン・ゴットマン は、世界都市というのは文豪ゲーテ が1787年に、ローマ の歴史的な文化的卓越性をもった都市としての性質を表現するために作った、「Weltstadt」（ドイツ語での世界都市）という言葉にその源を発すると述べている[ 1] ユニヴァーシティ・カレッジ・ロンドン の地理学者であったピーター・ホール （英語版 ） スコットランド の地域計画家パトリック・ゲデス が『進化する都市』（1915年）という本の中で、「世界でもっとも重要なビジネスのきわめて大きな部分が集積して行われる大都市」のことを「世界都市」（英 : world city ）と命名したと述べ、この言葉の由来をゲデスに求めている[ 1]
1991年、コロンビア大学 教授のサスキア・サッセン は、著書『グローバル都市-ニューヨーク、ロンドン、東京』において、初めて「グローバル都市」（global city ）という表現を用いた[ 2]
多国籍企業 とグローバル・マネーの形成が本格化した1970年代、国際的な企業・法人本部とそれを支える活動の複合体を擁する都市を「世界都市」と定義し、こうした都市の育成をはかる議論が始まった[ 3] カリフォルニア大学 教授のジョン・フリードマン （英語版 ） [ 4]
資本主義の世界システムの中で、法人の拠点、金融センター、グローバル・システムや地域・国民経済の結節点としてその機能を果たす都市[ 4]
多国籍企業がその基地として立地し利用するため、複雑な国際的・空間的階層の中に位置づけられる都市[ 4]
グローバルな管理機能の集積を反映して、法人の中枢部門、国際的な金融・輸送・通信・広告・保険・法務などの高次ビジネス・サービスなどが成長する都市[ 4] フリードマンは多国籍企業の本社部門の所在それ自体を重くみる世界都市論を展開していたが、サッセンは「1960年代、1970年代に比べて都市の経済力を測定する尺度としては十分なものではなくなっている」と述べ、今や金融、高次法人サービスなどの活動こそが国際都市ヒエラルキーを左右し、世界都市を形成する要因として重要性をもつものと説明した[ 5] ロンドン 、ニューヨーク 、東京 など）こそグローバル都市だとした[ 6]
2017年、アメリカのシンクタンクであり、世界都市研究に深く関与し続けてきたシカゴ国際問題評議会 （英語版 ） 英 : What Makes a Global City? ）という題名でグローバル都市の定義や傾向を定めた[ 7]
世界経済をリードしている。
都市規模が大きい傾向にあるが、それだけでは十分ではない。
国内の若者なども含む、世界の人々を惹きつける魅力がある。
大学など高等教育が発展しており、子供や労働者にも充実した教育環境を提供している。
外国人の人口が多い。移民を惹きつける仕事があり、その情熱、気迫が都市のバイタリティーを高めている。
文化的な中心地である。博物館、劇場、レストラン、スポーツ、ナイトライフなどが充実している。
デスティネーション、いわば目的地であり、観光客にとって魅力的である。
政治的影響力があることは有利な条件である。首都ではないグローバル都市も領事館、シンクタンク、国際会議場などを有する。
国際的なハブであり、グローバルな連結性が高い。都市圏にメジャーな国際空港がある。
グローバル都市に必要な先見の明のある指導者がいる。
生活の質が高い。公共交通機関、クリーンな生活環境、治安のよさ、ヘルスケア、地方政府の効率性などが発展している。
オープンである。移民、デジタルコミュニケーション、トレードなどの制限が少ない。報道の自由度が高い。
ロンドンとともに世界最高峰に位置づけられる都市[ 8] [ 9] [ 10] [ 11] 超大国 のアメリカ合衆国 ならびに世界における経済・金融・文化・交通・メディア・娯楽・観光などの中心的な都市の一つである。ニューヨーク証券取引所 は世界最大の証券取引所 であり、世界経済 に大きな影響力を持つ。中心街のマンハッタン に国際連合 の本部が所在するなど、数々の国際機関 も集積しており首都ではないながらも絶大な政治的影響力がある。世界大手の通信社 のAP通信 やニューヨーク・タイムズ 、ウォール・ストリート・ジャーナル 、さらにアメリカ三大テレビ局の本社もあり、メディアに関してもグローバルな影響力を有する。メトロポリタン美術館 など文化施設も多く、世界遺産自由の女神像 はニューヨークならびに自由 と民主主義 の象徴である。2016年 の調査では、個人資産が10億ドル以上の大富豪 が世界でもっとも多い都市である[ 12]
ニューヨークとともに世界最高峰に位置づけられる都市[ 9] [ 10] [ 11] [ 8] [ 13] 外国為替市場 の取引額はイギリス が世界一であり[ 14] ロンドン・ヒースロー空港 は世界最大級のハブ空港 である。ロンドンで2番目に大きいロンドン・ガトウィック空港 も国際線の年間利用者数でニューヨークのジョン・F・ケネディ国際空港 を上回る[ 15] 2011年 時点で約300万人であり[ 16] ロンドン塔 やウェストミンスター宮殿 など数々の世界遺産を有し、大英博物館 など著名な文化施設も多い。特に文化的な交流の面で強く、王立国際問題研究所 は世界的なシンクタンク であり、メディア大手のタイムズ やBBC は英語 が事実上の世界共通語であることからも国際的な影響力を有する。2016年 の調査では、個人資産が3,000万ドル以上の超富裕層が世界でもっとも重要とする都市である[ 17] EU を離脱したことにより、世界都市としての地位の低下も懸念されている[ 18]
ロンドンと共に欧州地域を代表する世界都市。国連安保理常任理事国 やG7 に加盟している国の首都であり、経済・芸術・文化・交通・メディア・娯楽・観光の中心地である。OECD やユネスコ など国際機関の本部が多数集積しており、フランス通信社 やBNPパリバ などはグローバルな影響力を有する。A.T.カーニー の調査では情報交換の分野において世界最高の評価を受けている[ 9] パリ＝シャルル・ド・ゴール空港 は世界屈指のハブ空港であり、地下鉄のメトロ など交通・アクセス部門も充実している。ルーブル美術館 やフランス料理 に代表される文化に恵まれた世界屈指の観光都市であり、エッフェル塔 や凱旋門 など都市を象徴する世界的認知度の高いランドマーク が多い。2024年 にはオリンピック ・パラリンピック が開催されている。
アジアを代表する世界都市の一つ[ 19] [ 20] [ 11] [ 9] [ 10] [ 21] 日本 の政治や経済の本部機能が一極集積しており、ニューヨークを上回る世界最大の経済規模の都市圏 を形成している[ 22] [ 23] [ 24] 北京 に次いで大企業の本社が多い都市とされる[ 25] [ 26] [ 27] [ 28]
アジアを代表する世界都市の一つ[ 9] [ 10] [ 11] [ 8] [ 21] [ 29] [ 30] アジア太平洋 地域における金融・交通・教育・メディアなどの中心的な役割を持つ。ロンドン、ニューヨークに次ぐ世界3位の金融センター との評価を受けており[ 13] ゴールドマン・サックス やモルガン・スタンレー など多くの世界的金融機関がアジア太平洋地域における統括拠点としている。香港国際空港 は世界屈指のハブ空港である。23年連続で世界でもっとも経済や貿易の自由度が高い都市との評価を受けており[ 31] 2016年 の調査では、個人資産が10億ドル以上の大富豪がニューヨークに次いで、世界で2番目に多い都市である[ 12] 中国共産党 の自由弾圧により、香港には政治リスクがあり、投資の減少や資産の流出によりその地位が危ぶまれている[ 32]
アジアを代表する世界都市の一つ[ 9] [ 10] [ 11] [ 8] 日本 を上回るなど[ 14] [ 13] 富裕層 人口が多く、中央値の世帯収入も高水準である[ 33] シンガポール国立大学 や南洋理工大学 はアジア最高水準の大学との評価を受けるなど[ 34] 高等教育 機関が所在する。シンガポール・チャンギ国際空港 は2017年に世界最高の空港に選出されている[ 35] デスティネーション であり、マーライオン やマリーナベイ・サンズ は代表的なランドマークである。高等教育を受けた人材や英語話者が比較的多く、税制の効率性やビジネスのしやすさなどが高いことから[ 36] 多国籍企業 はアジア太平洋の地域統轄拠点としている。
ニューヨーク証券取引所 ビジネス活動が盛んであり、都市の経済規模が大きい（東京は都市の経済規模が世界最大であり、2位のニューヨークも巨大な経済圏を形成している [ 22]
国際的に活動している法人本社部門とその活動を支える金融・保険・通信・証券・不動産・法務・会計・広告・コンサルティングなどの高次法人サービス、それにレストラン・出版・印刷、運輸・倉庫・専門店・ファッション・ホテル・観光・教育・芸術・医療・福祉・娯楽などの補助サービスが集積している。
多国籍企業の本社など、世界経済に影響を及ぼす組織の中枢が所在する（2016年時点で世界の500大企業の中でもっとも本社数が多い都市は北京であり、2位は東京である[ 37]
証券取引所、銀行、保険会社などが集積し、高度に発達した金融センター を形成している（世界を代表する金融センターとしてロンドン、ニューヨーク、シンガポール、香港、東京が挙げられる[ 13]
労働人口における高学歴者の割合が高く、企業や市場にサービスを提供する専門サービス業や知的産業が発展している。
学術研究やビジネス、文化人など各分野における著名人が拠点を置いており、実績ある人材が集積している。
ホワイトハウス 中央政府など行政機関が所在し、グローバルな政治的影響力がある（主要国の首都であるワシントンD.C.、北京、東京、ロンドン、パリ、ベルリン、ローマ、モスクワなどが代表的である）。
大使館や領事館が所在しており、外交の舞台となり得る。
主要なシンクタンク がある（ニューヨークの外交問題評議会 、ロンドンの王立国際問題研究所 、北京の中国社会科学院 など）。
国際機関や地域統合体の本部が所在する（たとえば、ニューヨークには国連本部 があり、ブリュッセル には欧州連合 の主要機関が置かれている）。
行政区画の人口が通常数百万人規模の大都市であり、さらに都市圏の中枢として機能している場合が多い。
都市が世界的な影響力を持つことから、通常世界政治ではあまり注目されない地方首長も各国から注目される場合が多い（たとえば、ニューヨーク市長 や東京都知事 、ロンドン市長 といった上位世界都市の選挙の場合は、世界的なニュースとなる）。
大英博物館 都市の世界的な認知度が高い（たとえば、パリは「フランスのパリ」と国名を補足しなくてもそれが何かが自明であり、エッフェル塔 や凱旋門 など有名なランドマーク がある）。
外国人の訪問者数が多い（2016年の統計によると、世界でもっとも外国人の訪問者数が多いのはバンコク であり、2位はロンドンである[ 38]
世界的に有名な学府や文化施設を擁する（ロンドンのロンドン大学 や大英博物館 、ニューヨークのコロンビア大学やメトロポリタン美術館 など）。
世界的に有名で世界情勢に多大な影響力をもつ通信社やマスメディアが本拠を置く（ニューヨークのAP通信 やニューヨーク・タイムズ 、ロンドンのロイター通信 やBBC 、パリのフランス通信 など）。
チャイナタウン など、都市の内部に複数の移民コミュニティーや異文化圏が存在することが多い。また、国際都市として大規模なビジネスを引きつけることから、その土地本来の文化とは別に異邦人文化も形成される傾向もある。アートシーンをリードするさまざまな媒体や受け皿となる施設がある（ニューヨークのブロードウェイ （演劇・ミュージカル）、リンカーンセンター （オペラ、バレエ、音楽）、ソーホー （美術館）、七番街（ファッション）、マディソン街（広告）など）。
幅広いスポーツコミュニティが存在し、メジャースポーツチームが本拠を置く（ニューヨークのヤンキース やメッツ （プロ野球チーム）、東京のジャイアンツ （プロ野球チーム）、ロンドンのチェルシー やアーセナル （プロサッカーチーム）など）。また、オリンピック 、ワールドカップ などの国際スポーツイベントを開催可能な、あるいは過去に開催した実績のある施設が存在する。
ドバイ国際空港 公共交通機関や高速道路網が整備され、多種多様な交通手段をもつ。
複数の航空会社がハブ空港 としている大規模な国際空港がある（2015年において国際線の利用者数が世界でもっとも多い空港はドバイ国際空港 である[ 15]
多国籍企業の運営には不可欠な、先端技術を用いた高速通信の都市基盤設備が整備されている（光ファイバーケーブル網、セリュラーネットワーク、インターネットアクセスなど）。
住居コストが高い（2016年の調査報告によると、シンガポールが世界でもっとも生活コストのかかる都市である[ 39]
コミュニティ の崩壊、ホームレス の増大、交通渋滞 、外国人労働者の大量流入などの社会問題も抱える傾向にある[ 40] ドバイ の人口の83%は外国出身者で占められている[ 41] 富豪、富裕層が多く、社会格差が大きい（2016年時点で、個人資産10億ドル以上の富裕層がもっとも多い都市はニューヨークであり、2位は香港である[ 12]
世界都市と対照的な都市概念として、主に人口に基づいた都市規模の大きさを示すメガシティ （巨大都市）がある。国連の統計によると、2018年現在で世界最大の都市は東京である[ 42] 東京都市圏 は、世界で唯一人口3,500万人を超えている大都市圏であり[ 43] [ 22] ニューヨーク も人口2,000万人前後を抱える世界有数の都市圏を形成しており、東京とともに世界都市とメガシティの両性を強く兼ね備えた都市である。一方、同じく代表的な世界都市に挙げられるロンドンやパリは、都市圏人口において名古屋市 とほぼ同水準であるなど[ 43] チューリッヒ やジュネーヴ は都市圏人口が100万人にも満たない非メガシティであるが、世界都市としては高い評価を得ている[ 9]
1970年代から1980年代の世界都市形成は、次第に金融主導型のそれに傾斜し、金融マネーのグローバリズム の所産という性格が、多分に強くなったと考えられる[ 44] [ 45] [ 45] [ 46] 国際金融 と世界的な経済センターとしての位置を強化し、高次ビジネス・サービスに経済の重点を移したのである[ 47] [ 47] [ 47] [ 48] 大ロンドン庁 が公表した報告書「ロンドン・プラン」においても、ロンドン・ニューヨーク・東京の3都市を「本物の世界都市」と定義しており、世界都市としての三強時代が続いていた[ 49]
世界都市に関してもランキング指標が作成されている。
埴淵 (2018) では、代表的なランキング指標としてGaWC研究 、グローバル都市指標、世界の都市総合力ランキングが挙げられている。
グローバル都市指標 （Global Cities Index ）は、A.T.カーニー による指標である。
アメリカの世界的な経営コンサルティング 会社A.T.カーニー は2024年、第14回目となるグローバル都市指標のレポートを公表した[ 52]
世界の都市総合力ランキング （GPCI, Global Power City Index ）は、森記念財団都市戦略研究所（森ビル）による指標である。2008年に発表を開始して以来、毎年そのランキングを更新している[ 10]
最新の2022年版では、世界を代表する主要48都市を選定し、都市の力を表す6分野（「経済」「研究・開発」「文化・交流」「居住」「環境」「交通・アクセス」）における70の指標に基づいて評価を行った。総合順位の首位は11年連続でロンドンであった。分野別では「経済」及び「研究・開発」でニューヨーク、「文化・交流」でロンドン、「居住」でパリ、「環境」でストックホルム、「交通・アクセス」で上海がそれぞれ首位になった。総合順位の上位10都市は以下の通りである。
JLL
アメリカの総合不動産大手のJLL（ジョーンズ・ラング・ラサール ）は2017年、The Business of Cities（ザ・ビジネス・オブ・シティーズ）と共著で世界都市ランキングを発表した[ 57] [ 8] ゲートウェイ 機能、市場規模 、インフラ 基盤、人材 、専門性とイノベーション 、ソフトパワー ） において分析し、都市の現状や発展のレベルなどを総合的に評価した[ 58] 企業 、資本 、有能な人材が集中している都市を「確立された世界都市」（Established World Cities ）として最上層のヒエラルキーに位置づけた[ 59] [ 58] [ 58] [ 8]
GaWC
GaWC （Globalization and World City Research Network 、グローバリゼーションと世界都市研究ネットワーク）[ 注釈 1] ラフバラー大学 に研究拠点を置くグループである。ピーター・テイラー などがこのグループの中心となり、世界都市システム研究をリードしてきた。世界都市の評価基準はビジネス分野にほぼ特化しており、会計、広告、法律 、経営コンサルタント、金融など特定の高度サービス企業のオフィスの立地、充実度、都市間におけるグローバルな連結性などである[ 61]
1998年に最初の格付けを行い、最高峰の世界都市としてロンドン、ニューヨーク、パリ及び東京を選定した[ 62] [ 11] [ 63]
ブルッキングス研究所 は2016年、独自の定義により世界都市を7つのカテゴリに分けて評価した研究を発表した[ 64]
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