渤海
大震国
渤海の最大版図（830年代）
渤海 （ぼっかい、朝鮮語 :발해 パレ、中国語 : 渤海、 満洲語 : ᡦᡠᡥᠠᡳ [要出典 、ロシア語 : Бохай 、698年 [ 9] 926年 ）は、現中国東北部 から朝鮮半島 北部、現ロシア の沿海地方 にかけて、かつて存在した国家。靺鞨族 の大祚栄 により建国され[ 10] 唐 からも「海東の盛国 」（『新唐書 』）と呼ばれたが、最後は契丹 （遼 ）によって滅ぼされた。
「渤海 」の名は本来、遼東半島 と山東半島 の内側にあり黄河 が注ぎ込む湾状の海域のことである。初代国王大祚栄 が、この渤海の沿岸で現在の河北省 南部にあたる渤海郡 の名目上の王（渤海郡王）に封ぜられたことから、本来の渤海からやや離れたこの国の国号となった。
渤海と新羅の領域。 690年 に即位した則天武后 が執政した時期は羈縻支配 地域に対する収奪が激しくなり、唐 によって営州 都督府の管轄下にあった松漠都督府（現在の遼寧省 朝陽市 ）の支配地域に強制移住させられていた契丹 が暴動を起こした。この混乱に乗じて、粟末靺鞨人 は指導者乞乞仲象 の指揮の下で高句麗 の残党と共に、松漠都督府の支配下から脱出し、その後、彼の息子大祚栄 の指導の下に高句麗の故地へ進出、東牟山（現在の吉林省 延辺朝鮮族自治州 敦化市 ）に都城を築いて震国 を建てた。「震」という国名は『易経 』にある「帝は震より出ず」から付けたものであり「辰 」に通じ「東方」（正確には東南東と南東の間）を意味することから渤海の支配層が中国的教養を持っていたことが窺える[ 11] 玄宗 皇帝が即位すると、713年 に唐に入朝 することにより、崔忻 が冊封使 として派遣され、大祚栄が「渤海郡王 」に冊封された。渤海国の名称は漢代 以来河北省 の海岸地方に置かれた渤海郡 の名称をとって渤海郡王に冊封 したことによるが、当時もとの渤海郡にあたる地方は滄州 と呼ばれており、既に渤海郡の名はない。そのことはかつて高句麗が遼東郡王に、新羅が楽浪郡王に、百済が帯方郡王に冊封されていたように、旧名によって爵号 としたものであり、それによってこれが中国の国土 であることを明らかにしようとしたものである[ 12]
2代大武芸 は仁安と言う独自の元号 を用いて独立色を明確にし、唐と対立して一時山東半島 の登州（現在の山東省 煙台市 蓬莱区 ）を占領したこともあった。また唐・新羅 ・黒水靺鞨 と対抗するために日本 へ使者を送っている。渤海国の高斉徳（大使の高仁義は到着直後に死亡）率いる渤海使節 が神亀 4年（727年 ）に到着して平城京 に入り、翌年の神亀5年に国書と貢物を聖武天皇 に奉呈したことを端緒として、この通交は渤海滅亡の延長 4年（926年 ）まで続いた（渤海使 ・遣渤海使 ）。軍事的な同盟の用はなさなかったものの、渤海国の毛皮 [ 13] 人参 、日本の綾絹 などが交易された。
大武芸が没するとその子大欽茂 が即位し大興 と改元した。父武王の唐との対立した政策を改め文治政治へと転換する。唐へ頻繁に使節を派遣（渤海時代を通じて132回）し恭順の態度を示すと共に、唐文化の流入を積極的に推進し、漢籍の流入を図ると同時に留学生を以前にも増して送り出すようになった。これらの政策を評価した唐は大欽茂に初めて「渤海国王 」と従来より高い地位を冊封している。この他旧国（東牟山）から上京龍泉府 （現在の黒竜江省 牡丹江市 寧安市 渤海鎮）への遷都を実施し、五京を整備する等の地方行政制度を整備するなど唐制を積極的に採り入れるなどし、国力の発展が見られた。
このようにして渤海発展の基礎が築かれたが、大欽茂治世末期から国勢の不振が見られるようになった。大欽茂が没すると問題は深刻化し、その後王位継承に混乱が生じ、族弟の大元義 が即位後、国人により殺害される事件が生じた。その後は大欽茂の嫡系の大華璵 が即位するが短命に終わり、続いて大嵩璘 が即位し、混乱した渤海国内を安定に向かわせる政策を採用した。大嵩璘は唐への恭順と日本との通好という外交問題に力を注ぎ、渤海の安定と発展の方向性を示したが、治世十余年で没してしまう。大嵩璘没後は大元瑜 、大言義 、大明忠 と短命な王が続いた。この6代の王の治世は合計して二十数年でしかなく、文治政治の平和は継続したが、国勢の根本的な改善を見ることができなかった。
国勢が衰退した渤海であるが、大明忠が没し、大祚栄の弟である大野勃の4世の孫大仁秀 が即位すると中興する。大仁秀が即位した時代、渤海が統治する各部族が独立する傾向が高まり、それが渤海政権の弱体化を招来した。唐は安史の乱 後の混乱と地方に対する統制の弛緩のなかで周辺諸国に対する支配体制も弱体化していき、黒水都督府 を9世紀初頭に解体した。大仁秀はその政治的空白を埋めるように、拂涅部・虞類部・鉄利部・越喜部を攻略、東平府・定理府・鉄利府・懐遠府・安遠府などの府州を設置した。また黒水部 も影響下に入り、黒水部が独自に唐に入朝することはなくなった、その状態は渤海の滅亡直前まで続き、渤海は「海東の盛国」と称されるようになった。
その子の大彝震 の時代になると、軍事拡張政策から文治政治への転換が見られた。唐との関係を強化し、留学生を大量に唐に送り唐からの文物導入を図った。渤海の安定した政治状況、経済と文化の発展は、続く大虔晃 、大玄錫 の代まで保持されていた。
10世紀になると渤海の宗主国である唐が藩鎮同士の抗争、宦官の専横、朋党の抗争により衰退し、更に農民反乱により崩壊状態となった。その結果中国の史書から渤海の記録が見出されなくなる。大玄錫に続いて即位した大瑋瑎 、それに続く大諲譔 の時代になると権力抗争で渤海の政治は不安定化するようになった。唐が滅びた後、西のシラムレン河 流域において耶律阿保機 によって建国された契丹国（のちの遼 ）の侵攻を受け渤海は926年 に滅亡、契丹は故地に東丹国 を設置して支配した。渤海に侵攻した契丹の軍には、幽州などから契丹に流入した人々が加わっていたとわかっているらしい（「燕雲地域の漢人と滅亡以降の渤海人―〈陳万墓誌〉〈耶律宗福墓誌〉〈高爲裘墓誌〉など遼代石刻をてがかりに」 『渤海の古城と国際交流』勉誠出版 2021年3月）。東丹国の設置と縮小に伴い、数度にわたって遺民が渤海再興 を試みるが、契丹（遼）の支配強化によってすべて失敗に終わり、その都度多くは遼の保有する遼西や遼東の各地域へ移住させられ、または残留し、一部は高麗へ亡命し、一部は故地の北方へ戻った。なお、1990年代 、渤海滅亡を10世紀 の白頭山の噴火 と関連づけた説が登場したが、その後、噴火の時期が渤海滅亡後であることが判明し、この説は消えた。この説がもてはやされた背景には、地球温暖化 をはじめとする環境問題への関心と、史料 が少なく突如滅亡した渤海に人々がロマン を掻き立てられたことにある[ 14]
渤海における唐の制度は、契丹が中原 化していくに際し参考にされ、遼の国制の特色とされる両面官 制度に影響を与えたといわれる。黒水靺鞨（女真）が建てた金 王朝（1115年 - 1234年 ）において、旧領に残った渤海遺民は厚遇され、官職につく者や、王家に嫁ぐ者もいた。金を滅ぼした元 の代では、華北 の渤海人は「漢人 (元朝) （中国語版 ） 満洲 として再び台頭するが、渤海の名称は東アジア史 から姿を消した。
928年 、929年 になると、渤海人の高麗への来投が相次ぎ、東丹国 西遷時にあたるため、東丹国西遷に抵抗する者あるいは圧迫を受けた者と推測される。その後、契丹滅亡まで、継続的に渤海遺民の亡命記録があり、934年 の大光顕 亡命の際に数万人、979年 に数万人、契丹の大延琳 反乱鎮圧時には契丹人も含む500人以上が亡命しており、最後の来投は1116年末 から1117年頭 にかけて契丹から来投した100人弱である。契丹滅亡時に、渤海遺民の高永昌 が遼東の東京に拠って大渤海 を称したが、金 に潰され、最後に来投した渤海人はこの余党とみられる[ 15]
三上次男 は、渤海滅亡直前に渤海人の高麗への亡命が相次いでいることから、渤海宮廷で内紛が勃発していたことを指摘している[ 15] 日野開三郎 は、東丹国 の遼東 移治後、旧渤海領に2つの地方政権が誕生したと推測し、上京龍泉府 に拠ったのが後渤海 、西京鴨緑府 に拠ったのが大光顕政権 とした。後渤海の主権者は大諲譔 の弟、大光顕政権は大光顕であるが、後渤海と大光顕政権が別個の政権であるか否かは決し難いが、大諲譔の弟と大光顕とが宮廷の内紛の対立者である可能性はある[ 16] 文官 は司政 、礼部卿 、工部卿 であり、武官 は左右衛将軍 、左首衛少将 などである。司政は国の政務執行機関である政堂省 の次官 、礼部 ・工部 の二卿は、政堂省に属する6つの最高行政機関のうちの礼部および工部の長官であり、左右衛将軍は禁衛守護を任官された南北左右衛の将軍とみられ、来投者は、いずれも中央政府 あるいは禁衛 の大官 ・将軍である。来投者の姓は、大和鈞、大元鈞、大福謨、大審理など王族の大氏が多く、来投者のうち、中央政府高官は王族とみられるため、事件の重大さを窺わせ、来投者に率いられた民も、500人、100戸、1000戸など数は少なくない[ 18]
『遼史 』巻七五耶律羽之伝には、遼 が渤海国を滅したのち、故地と民を基盤につくった傀儡国 東丹国 の宰相 耶律羽之 が、東丹国の民を遼東に移すことを説いた上書 の一節があり、その上書には、太祖 が渤海の内紛に乗じて出兵、戦わずして勝利し、渤海を滅ぼしたとする意味があり、簡略な一句であるが、渤海政治史にとって極めて重大であり、これこそ内紛の事実を裏書きし、あるいは内紛を具体的に伝えたものといえる[ 19]
渤海昔畏南朝、阻險自衛、居忽汗城。今去上京遼邈、既不為用、又不罷戍、果何為哉、先帝因彼離心、乘釁而動、故不戰而克。天授人與、彼一時也。 渤海は昔、南朝（中国の王朝）をおそれ、阻険によって自ら衛り、忽汗城（いまの黒竜江省東京城）に居る。いま上京（遼の首都、すなわち上京臨潢府）をさること遼邈にして既に用をなさず。…先帝（遼の太祖）彼の離心により、釁に乗じて動く、故に戦わずして克つ。天、人と彼とを一時に授くるなり
[ 21] 。
— 遼史、巻七五ウィキソース に本記事に関連した原文があります：遼史/卷75 高麗 は、亡命渤海人に対してあまりよい処遇をしておらず、渤海の世子 を称した大光顕 に対して、王継という姓名を与え、王室戸籍 に編入、都に近い白州 の長官に任命し、祖先の祭祀 をおこなわせたが、高麗は、帰順した豪族をその地の長官に任命し、支配を委ねるのが一般的であったことから、この待遇も亡命渤海人を白州に移住させて、大光顕を実質的な統治者に任じたとみられるが、新羅 のように王室と婚姻 を結ぶあるいは官僚 として任用するなどの実質的優遇はない[ 15] 670年 に高句麗王族の安勝 （朝鮮語版 ） 冊封 、金馬渚 に高句麗を復興させて、新来高句麗人の受皿にした[ 22] 680年 、新羅は安勝に王妹を娶らせ、高句麗王家と新羅王家の結合を図り、683年 には新羅王家と同じ金姓を賜り、王都慶州 に居住させ、安勝を新羅の貴族 とし、自国の貴族として高句麗王統を維持させている[ 22]
また、亡命渤海人を失土人 、遠人 と呼び、異域 の民とみなした史料の存在も明らかとなっており、高麗時代の大氏の子孫は、文官 より劣る武官 ・胥吏 としてのみしか記録に登場しない[ 15] 部曲 あるいは所 であり、部曲あるいは所とは、郡県に隷属し、特定の役 を課された行政区画であり、その住民の身分は一般良人より低い[ 15]
高麗亡命後の大氏の動向が最初に記録に登場するのは、10世紀末 から11世紀初 の三次にわたる契丹の高麗侵攻 であるが、『高麗史 』によると、第一次高麗契丹戦争 （中国語版 ） 大道秀 が契丹軍を安戒鎮で阻止するのに活躍、第二次高麗契丹戦争 （中国語版 ） 西京 の防衛に従事したが、保身をはかる同僚に欺かれて、契丹に降伏 している。また、第二次高麗契丹戦争では、大懐徳 が郭州 の攻防戦において戦死しているが、大道秀は『遼史 』に「高麗礼部郎中渤海陀失」とあるため、明らかに渤海系であるが、大懐徳も同様とみられる。大道秀の肩書は、『遼史』に「礼部郎中」という文官 として登場するが、高麗の記録が伝える中郎将、そして将軍という武官 を採るべきであり、最初から武官を本来の肩書として帯びた武臣とみられ、大懐徳も同様であり、高麗初期の大氏は武臣の地位であると判断される。
高麗中期 になると、1181年 に慶大升 に対する反乱計画の密告者として、令史同正大公器 なる人物が記録に登場するが、大公器の肩書は、中央官司の胥吏 の散職 であり、両班 の一翼をなす武臣より一段低い政治、社会経済的境遇にあることが確認できる。
1218年 に大集成 なる人物が記録に登場する。崔忠献 は、武臣政権 の安定策として、武臣の歓心を買うため、大集成などを借将軍（散職の将軍）に昇進させており、高麗中期 においても、大氏は武臣の地位であることがわかる。その後、大集成は、武臣政権の執権者崔瑀 との結びつきから権勢を伸ばし、1232年 に大集成の娘が崔瑀の後妻 に迎えられ、外戚 の地位につき、モンゴルの高麗侵攻 の回避と崔瑀の政権維持に役割を果たした。15世紀 成立の『世宗実録地理志 』の黄海道条によると、牛峯県 には亡姓 （高麗時代にはその地に土着していたが、李朝初めまでに他所に移動し、存在しなくなった姓氏）として崔氏および大氏がみえ、高麗時代 には、崔氏および大氏も牛峯県におり、大集成の本来の出身地は牛峯県とみられ、大集成の栄達の背景には、崔忠献 と同郷という要素が推測され、崔瑀の威勢に依付したものとみられる。崔瑀の後継者である崔沆 は、政権掌握過程における金敉 との対立に際し、継母大氏（大集成の娘）が金敉を支援したことを怨み、1250年 と1251年 に、継母大氏（大集成の娘）および族党に大弾圧を加え、大集成の族党を全羅道 へと配流 させた。
武臣政権 の末期には、モンゴルの高麗侵攻 と関連し、大金就 が登場する。1253年 、大金就は校尉 の肩書で、牛峯別抄30余人を率い、金郊・興義両駅間においてモンゴル帝国軍 （英語版 ） 開城 に侵攻したモンゴル帝国軍を撃退している。この事例から、大金就もまた武臣の地位（しかも比較的低い）であることがわかり、大金就の率いた牛峯別抄は、牛峯県で組織された編成軍であり、牛峯県所在の大氏の一員として、大金就が指導にあたったと推測される。
李氏朝鮮初期 に編纂が進められた『新増東国輿地勝覧 』巻三二慶尚道金海都護府姓氏条に、慶尚道金海都護府所属の部曲 の姓氏として、田氏および大氏が記され、『新増東国輿地勝覧 』巻二四慶尚道醴泉郡姓氏条には、李氏朝鮮初期 までに他所から移住した者とみられる大氏が、所在地名「亏尒谷」（朝鮮語 : 우니곡 ）を付して記されており[ 28] 朝鮮語 : 우니곡 ）は、大氏の移住前の本来の居住地を意味し、醴泉郡に隣接する尚州所属の亏尒谷所に該当する。李氏朝鮮後期 に編纂された大集成 の後裔とされる大氏の『永順大氏 族譜』は、慶尚道 尚州 永順面 （朝鮮語版 ） 本貫 としているが、永順面は、『高麗史 』巻五七地理志二慶尚道尚州牧条に「諺伝、州北面林下村人姓太者、捕賊有功、陞其村、為永順県」とあり、それを、『増補文献備考 （朝鮮語版 ） 永順大氏 の部分では、「高麗時、永順部曲民、有太姓者、捕賊有功、陞部曲為県」としており、林下村も部曲 と推測され、高麗時代 の部曲あるいは所は、地方行政制度の一環をなす行政区画であるが、郡県の下に隷属、住民全体が国家の課した特定の役を世襲的・集団的に義務づけられた政治的、社会経済的に郡県とその住民より低い境遇におかれ、金 、銀 、銅 、鉄 、磁器 、瓦 、炭 ・墨 、紙 、紬 、絹 、茶 、ショウガ 、ワカメ 、塩 、魚類 などの物品の生産・貢納が義務づけられていた。
北村秀人 は、10世紀初 の高麗が進めた渤海遺民の受容を、渤海を朝鮮の歴史 の一環として位置づける立場から、渤海の併合・吸収による、朝鮮史上最初の本格的統一だとする見解が、主に北朝鮮学界で主張されているが、そうした見解は十分な裏付けがない、と評しており、「記録 に現われる当時の大氏の実例をみると、いずれの時期の亡命者の場合も、高麗での政治的、社会経済的な地位・境遇は、どちらかというと、低く劣ったものであったことが窺える。こうしてみると、高麗の歴史展開における渤海系民の比重や意義などの評価に関しても慎重さが求められることになろう」と述べている。
金毓黻 は、「渤海」は「靺鞨」の近変音 であると指摘している[ 32] 武則天 が乞乞仲象 を「震国公」に、乞四比羽 を「許国公」に冊封した称号とを合わせて考えるべきという指摘があり、音韻学 的には「許」「震」が「靺鞨」の別称である「粛慎 」の諧音 （中国語版 ） 同音異義語 である可能性が指摘されている[ 33]
中国史料から、渤海には唐制の三省六部 に相当する政堂・宣詔・中台三省と忠・仁・義・智・礼・信の六部、御史台 にあたる中正台 、国子監 にあたる冑子監 、九寺 にあたる七寺（宗属寺・太常寺・司賓寺・大農寺・司蔵寺・司膳寺・殿中寺）などの中央政治機関があり、唐の十六衛 （中国語版 ） 十衛 という中央の軍事組織があり、さらには京 ・府・州・県 という地方行政区分まであったことが判明している[ 34] 官僚 には、唐にならって、一秩から八秩までの官品が与えられており、渤海は、その政治組織・支配機構の上では唐に酷似しており、そうした膨大な組織を有機的に結びつける政治原理もまた、唐の均田制 ・府兵制 ・租庸調制 を基礎とする中央集権的律令体制 を模倣したものと推測される[ 34] 唐礼 及び三国志 ・晋書 ・三十六国春秋 を写さんことを求む。これを許す」（『唐会要 』巻三十六）、「初め其の王、しばしば諸王を遣わし、京師 の太学 に詣り、古今の制度を習識せしむ」（『新唐書』巻二百十九・渤海伝）などの史料の事実から、渤海が唐の律令 を採用していたことはほぼ確実である[ 34] 契丹国志 』巻二十六・渤海伝）、「代以大氏為酋長」（『五代会要 （中国語版 ） 都督 ・節度使 ・刺史 ・県丞 などの官名もまた、渤海が王族と少数の有力氏族出身の官僚貴族 によって支配されていた律令体制的国家であったことを裏付ける[ 34]
橋本増吉 は、「官制では唐の尚書省 に当るものを政堂省、門下省 に当るを宣詔省、中書省 に当るを中台省となし、六都に相当するものには左司政の下の忠仁義の三部と、右司政の下の智禮信の三部とがあり、唐の御史台の代りに中正台、殿中省 の代りに殿中寺、宗正寺 の代りに宗属寺というのをおき、その他武官の左右猛賁、熊衛、羆衛、南北左右衛の各大将軍、将軍など一々唐制に模したものである。尚日本に来た渤海使者 の官命には唐書に漏れたものもあるが、是等を総合して考うるに、彼等が唐制に模倣 した程度は、この頃の日本の大寶令 などより遥に進んで、殆ど全く自己の創意とか、自国の特色とかを忘却していたのである。これは前にも述べた通り固有のものをもっていなかった為である」と指摘している。
地方統治機構に関しては唐 の制度を模倣しており、『新唐書 』の記載によれば三省・六部・一台・一院・一監・一局の行政機構が存在しており、名称こそ異なるが、唐の三省 を模倣した行政機構が設置されていた[ 注釈 1]
宣詔省
唐の門下省 に相当し、中台省が提出した政令を審議した。長官は左相であり、品秩は正二品である。その下に左平章政事が置かれ、属官として侍中がいた。
中台省
唐の中書省 に相当し、政令の草案起草と修訂を担当した。長官は右相であり、品秩は正二品である。その下に右平章政事が置かれ、属官として内史がいた。
政堂省
唐の尚書省 に相当し、政令の執行を担当する行政機関の頂点に位置していた。長官は大内相であり、品秩は正二品の上位であった。助手として左右の司政が置かれ、左右平章事の下に位置していた。属官には左右のニ允がいた。下部に六部を設置し統括していた。
忠部
唐の吏部 に相当し、文官の採用・考課・勲封を職責としていた。
仁部
唐の戸部 に相当し、土地・銭穀を職責としていた。
義部
唐の礼部 に相当し、儀礼・祭祀・貢挙を職責としていた。
礼部
唐の刑部 に相当し、最高司法機関を職責としていた。
智部
唐の兵部 に相当し、武官人事・地図作成・車馬武器の管理を職責としていた。
信部
唐の工部 に相当し、交通・水利・建築及び技術者の管理を職責としていた。
中正台
唐の御史台 に相当し、最高監察機構であった。長官を大中正と称し、唐の御史大夫 に相当している。
殿中寺
唐の殿中省 に相当し、王室の衣食住や行幸などの生活諸般の管理を担当した。長官を大令と称し、唐の殿中監に相当する従三品であった。
宗属寺
唐の宗正寺 に相当し、王族の宗親族籍を初めとする事務管理を担当した。長官を大令と称し、唐の宗正卿に相当する従三品であった。
文籍院
唐の秘書省 に相当し、経籍・図書の管理を担当した。長官を文籍院監と称し、唐の秘書督に相当する従三品であった。日本 に派遣された19次遣日大使の李承英の官名が「文籍院述作郎」とあり、唐の述作局 に相当する「述作局」或いは「述作署」が設置されていたことが窺える。
太常寺
唐でも同名の太常寺 が存在している。礼楽・郊廟・社稷の管理を担当した。長官は太常卿と称され、正三品であった。
司賓寺
唐の鴻臚寺 に相当し、外交と周辺の少数民族関連業務を担当した。長官は司賓卿と称され、唐の鴻臚卿に相当する従三品であった。
大農寺
唐の司農寺 に相当し、農業及び営田、穀倉の事務・管理を担当した。長官は大農卿と称され、唐の司農卿に相当する従三品であった。
司蔵寺
唐の太府寺 に相当し、財務、貿易の事務・管理を担当した。長官は司蔵令と称され、唐の太府寺卿に相当する従三品であった。
司膳寺
唐の光禄寺 に相当し、王廷の酒食の担当した。長官は司膳令と称され、唐の光禄卿に相当する従三品であった。
冑子監
唐の国子監 に相当し、渤海国内の教育を担当した。長官は冑子監長と称され、唐の祭酒に相当した。
渤海の行政区分 全国は5京（首都）15府62州の行政区分に分けられ、京の下に府、府の下に州が置かれた。
上京龍泉府 （現在の中国黒竜江省 牡丹江市 寧安市 渤海鎮東京城） - 首都。龍州・湖州・渤州を管轄。
竜州 - 府治が設けられた。
湖州 - 忽汗海（現在の鏡泊湖 ）付近とされている。
渤州 - 牡丹江市南部の城址に比定されている。管轄県は貢珍県のみが現在に伝わっている。 東京龍原府 （吉林省 琿春市 八連城に比定） - 周囲16km、南北3.5km、東西4.5kmの方形で37カ所の宮殿を擁していた。沃沮 の故地に設けられ、上京府の東南に位置し「柵城府」とも言った。慶州・塩州・穆州・賀州を管轄。
慶州 - 府治が設けられ、龍原・永安・烏山・壁谷・熊山・白楊の6県を管轄。
塩州 - 現在のポシェト湾岸 のクラスキノ 南方のクラスキノ土城 遺跡に比定され、日本への出発港が設けられていた。下部に海陽・接海・格川・龍川の4県を管轄。
穆州 - 府の南方120里に位置し、会農・水岐・順化・美県の4県を管轄。
賀州 - 位置は不明であるが、洪賀・送誠・吉理・石山の各県を管轄。 中京顕徳府 （吉林省和竜市 ） - 上京府の南方に位置した。盧州・顕州・鉄州・湯州・栄州・興州の6州を管轄。
顕州 - 府治が設けられ、金徳・常楽・永豊・鶏山・長寧の5県を管轄。
盧州 - 中京府の東方130里に位置し、稲の産地として史書に記録がある。下部に山陽・杉盧（さんろ）・漢陽・白巖・霜巖の5県を管轄。
鉄州 - 中京府の西北100里に位置し、位城・河端・蒼山・龍珍の4県を管轄。
湯州 - 中京府の西北100里に位置し、霊峰・常豊・白石・均谷・嘉利の5県を管轄。
栄州 - 中京府の東北150里に位置し、崇山・潙水・緑城の3県を管轄。
興州 - 中京府の西南300里に位置し、盛吉・蒜山（さんざん）・鉄山の3県を管轄。 南京南海府 （北朝鮮 北青郡 付近） - 沃沮 の故地に設けられ、渤海の南端に位置し、沃州・晴州・椒州の3州を管轄。
沃州 - 府治が設けられ、沃沮・鷲巖（じゅがん）・龍山・浜海・昇平・霊泉の6県を管轄。
晴州 - 南京府の西北120里に位置し、天晴・神陽・蓮池・狼山・仙巖の5県を管轄。
椒州 - 南京府の西南200里に位置し、椒山・貊嶺・澌泉・尖山・巖淵の5県を管轄。 西京鴨緑府 （吉林省臨江市 ） - 高句麗 の故地に設けられ、「若忽州」とも称された。神州・桓州・豊州・正州の4州を管轄。
神州 - 府治が設けられ、神鹿・神化・剣門の3県を管轄。
桓州 - 西京府の西南200里に位置し、桓都・神郷・淇水の3県を管轄。
豊州 - 西京府の東北210里に位置し、州府は吉林省 安図県 の仰臉山城に比定されている。下部に安豊・渤恪・隰壌・硤石の4県を管轄。
正州 - 富爾河 の流域に位置し、東那県らを管轄。 長嶺府
高句麗 の故地に設けられ、営州道の要所に位置した。現在の樺甸市 の蘇密城を府城とし、瑕州、河州の2州が設けられた。瑕州が府治であり、河州は現在の梅河口市 に比定されている。
扶余府
夫余 の故地に設けられ、扶州、仙州が設けられていた。扶州は府治が設けられ扶余、布多、顕義、鵲川の4県を管轄していた。
仙州は強師、新安、漁谷の3県を管轄していた。
鄚頡府
夫余の故地に設けられ、鄚州、高州が設けられていた。
鄚州は府治が設けられ、現在の昌図県 の八面城に比定されており、粤喜、万安の2県を管轄していた。
高州に関しての領県については記録が残っていない。
定理府
挹婁 の故地に設けられ、定州、潘州が設けられていた。定州は府治が設けられ、現在の依蘭県 城に比定され、定理、平邱、巖城、慕美、安夷の5県を管轄していた。
潘州は潘水、安定、保山、能利の4県を管轄していた。
安辺府
挹婁の故地に設けられ、現在の双鴨山市 宝清県 、富錦市 一帯に比定され、安州、瓊州（けいしゅう）を管轄していた。
安州は府治が設けられていたが、瓊州同様詳細については不明である。
率賓府 率賓の故地に設けられ、綏芬河流域に位置し、華州、益州、建州が設けられていた。
華州は府治が設けられ、現在の黒竜江省東寧市 大城子に比定されている。
建州は現在のウスリースク （双城子）に比定されている。
東平府
拂涅 の故地に設けられ、伊州、蒙州、沱州、黒州、比州が設けられていた。蒙州が現在の寧城県 に比定されていたこと以外、詳細は不明である。
鉄利府
鉄利 の故地に設けられ、現在のウスリー江 以東の日本海沿岸部に比定されている。下部に広州、汾州、蒲州、海州、義州、帰州の6州は設けられていたが、詳細は不明である。
安遠府
越喜 の故地に設けられ、率賓州の北、興凱湖 の東に位置し、寧州、郿州、慕州、常州の4州が設けられていた。寧州が府治であったが、それ以外に関しては不明である。
懐遠府
越喜の故地に設けられ、安遠府の北、鉄利府の南に位置し、達州、越州、懐州、紀州、富州、美州、福州、邪州、芝州の9州が設けられていた。
達州は懐福、豹山、乳水などを管轄していた。
富州は富寿、新興、優富などを管轄していた。
美州は山河、黒河、麓河などを管轄していた。
独奏州
独奏州とは府に統括されず、京師に直接上奏できる州である。
渤海では郢州、銅州、涑州が独奏州として記録に残り、王室に直属していた。
郢州は延慶、白巖の2県を統括していた。
銅州は上京の南、現在のハルバ嶺 一帯に比定され、花山県などを管轄していた。
涑州は現在の吉林市 付近に比定されている。 上記州以外に『遼史 』に記録されている集州（奉集県を管轄）、麓州（麓郡、麓波、雲山の3県を管轄）を加えることで62州となり、『新唐書 』に記載される62州に合致する。しかし前記の地方統治機構は渤海存続期間において絶対的な制度ではなく、『遼史』の地理志に「安寧郡」や「龍河郡」という記録もあり、渤海前期には見られなかった「郡」が出現していることからも明らかである。このほか政治・軍事上の理由から唐制に倣い節度使 を設けている。『遼史 』太祖紀・下に節度使来朝の記録があり、節度使存在の傍証といえる。
橋本増吉 は、「五京を設けた理由は陰陽五行説 や、遊牧生活者 に多い、夏冬移居の風の影響もあろうが、更に全国を十五府六十二州に分けていたことにより、大領域が可なり周到なる地方行政 を受けていたことを知るに足ると思う」と指摘している。
渤海では唐制の16衛に倣い左右猛賁、左右熊衛、左右羆衛、南左右衛、北左右衛の10衛が中央に設けられていた。また地方には府兵制 が確立されていたと考えられている。しかし渤海後期になると、府兵制が次第に崩壊し、左右の神策軍、左右三軍が設置された。これらは唐の北衙六軍 との関連が認められ、渤海王室が設置した常備軍であった。
唐 の軍事制度を模倣したものであることは『新唐書 』の記載によれば、以下の通りである。
其武員有左右猛賁、熊衛、羆衛、南左右衛、北左右衛、各大將軍一、將軍一。大抵憲象中國制度如此。
（渤海の）武員には、左右の猛賁（衛）熊衛・羆衛と、南左（衛）・（南）右衛と北左（衛）・（北）右衛（の十衛）があり、それぞれ大将軍一人、将軍一人が置かれた。（渤海の官制の）手本がたいてい中国の制度に倣ったものであるというのは、かこくごとしである
[ 38] 。
— 新唐書、渤海伝ウィキソース に本記事に関連した原文があります：新唐書/卷219#渤海
渤海の司法制度に関しては、唐 の文宗 の時代に大彝震 の治世には法律の運用面で国内が安定していた事を示す史料があり、渤海は法律面でも整備が進んでいた事の傍証となっている。律令 格式 は他の統治方式同様に唐制を模倣したものと考えられている。
司法機関としては中正台、礼部、大理寺が任務に当った。
中正台
渤海最高の監察機関であり、長官の大中正は官民の監督の他、王室内部の粛清や、礼部、大理寺と重要案件を審議する権限を有していた。
礼部
渤海最高の司法機関であり、徒隷、勾覆、関禁の政令を職責としていた。
大理寺
渤海最高の裁判機関であり、訴訟を担当すると共に、礼部とともに裁判員の人選を行っていた。
陸上交通は上京府を中心に全国の京・府・州・県に放射状に道路が整備されていた。その交通路は現在の道路、鉄道に沿ったものと考えられている。またこれらの中央からの道路以外にも、5京と旧国の間にも道路が整備されていた。
道路の中で最も重要なのは「営州道」と称されるものである。これは渤海から唐 に向かう朝貢使などが使用するものであり、営州 （現在の朝陽市 ）であり、唐が東北地区を支配する要所とされていた地域であり、燕郡城（現在の義県 ）、安東都護府 （現在の遼陽市 ）、新城（現在の撫順市 付近）、長嶺府（現在の樺甸市 付近の蘇密城）を経て上京に至る1200km弱のルートである。
新羅 への交通は南京府を中心とする「新羅道」が存在していた。『三国史記 』地理志には「新羅の泉井郡より柵城府に至る、凡そ三十九駅」との記載があり、泉井郡（現在の江原道 の元山市 ）より柵城府、則ち上京府までの道路の整備状況をうかがい知ることが出来る。この他契丹 との交通には扶余府を起点とする「契丹道」が設けられていた。
渤海の海上交通は唐 、新羅 、日本 への通交に利用されていた。唐への交通は『新唐書 』地理志に登州より渤海への交通路が記録されており、登州（現在の蓬莱市 ）を起点に亀歆島（現在の砣磯島 ）を経て烏湖海（現在の渤海海峡 ）を渡り、更に烏骨江（現在の愛河 ）を遡上し西京府に至る「朝貢道」と称される道程が示されている。
新羅への海上交通であるが、南海府の吐号浦（現在の鏡城郡 ）から朝鮮半島 の東沿岸を南下するルートと、西京府から鴨緑江 に沿って海上に進み、更に朝鮮半島西沿岸を南下するというルートが存在していた。しかし王都から距離のある西ルートは東ルートほど活発に利用されることはなかったようである。
日本への海上交通は「日本道」とよばれるものである。起点は上京府を基点とし陸路塩州（現在のロシア連邦 クラスキノ ）に至りそこから海上を進むというものである。現地クラスキノのポシェト湾 近くには、主発拠点の塩州城跡と推定されるクラスキノ土城 遺跡がある[ 39] 対馬海峡 を経て筑紫の大津浦（現在の福岡 ）に至るルートである。当時の日本朝廷は外交を管轄する大宰府を筑前に設置していたため、渤海使 に対しこのルートの使用を指定していたが、距離が長くまた難破の危険が大きいルートであった。第2のルートが「南海路」と称されるルートである。南海府の吐号浦を起点とし、朝鮮半島東沿岸を南下し、対馬海峡を渡り筑紫に至るルートであるが、776年 に暴風雨により使節の乗った船団が遭難、120余名の死者を出してからは使用されていない。第3のルートが「北路」であり、塩州を出発した後、日本海 を一気に東南に渡海し、能登 、加賀 、越前 、佐渡 に至るルートである。当初は航海知識の欠如から海難事故が発生したが、その後は晩秋から初冬にかけて大陸から流れる西北風を利用し、翌年の夏の東南風を利用しての航海術が確立したことから海難事故も大幅に減少し、また航海日数の短縮も実現した。
大祚栄 が震国を建国した当初は、武則天 が夷狄 から収奪する方策を執っていたため唐 と対立していた。そのため当初は突厥 や新羅 との通好による唐の牽制を外交方針の基本にしていたが、唐の中宗 が即位すると、張行芨 を派遣・招慰し両国の関係改善の転機をもたらした。大祚栄もこの招慰を受け入れ、王子を唐に入侍させ、唐に従属する政治的地位を確認した。713年 には唐は大祚栄を「左驍衛員外大将軍渤海郡王」に封じ、同時に渤海は羈縻 体制下に入る、その後は「渤海国王」と「渤海郡王」と冊封の官称に変化はあったが、原則として唐の滅亡までこの関係は維持された。
招慰を受けた渤海は質子の制度に基づき、子弟を唐に遣している。大祚栄の嫡子であった大門芸 が派遣されたのが初見であるが、渤海からの質子は単なる人質としてではなく、皇帝の謁見、賜宴を受け、時には皇太子の加冠や謁陵、時節の朝儀などに列席するなどの待遇を受け、また唐にて客死した場合は位階の追贈や物品の下賜を受けるなどの良好な待遇を受けている。これは渤海との関係が良好であったためと考えられる。
この他渤海は唐の藩属として定期的に方物を献上し朝貢 を行っていた。朝貢の際には「土貢」を献上すると同時に国内状況を奏上していた。この他、元旦や各節句に「賀正使」と献礼の使節を派遣した。これらの使節はほぼ毎年の派遣が記録に残されており、また1年に2～3度も使節派遣を行っていることが知られており、渤海は自治政権を確立すると同時に、羈縻体制下での外交関係を継続していた。
渤海は、唐文化 の移入に努め、遣唐使 を派遣するとともに留学生 を送り、唐の学問を学ばせており、国内でも唐の官制を模した三官六省の組織を作り上げ、律令体制 を導入している。一方、唐とは異なる独自の年号 を使用するなど、唐と一定の距離を置く側面も見られる[ 40] :1 。
なお唐滅亡後は、渤海は中原 王朝との外交関係を継続している。
698年 の渤海（当時は「震」）建国当初は東突厥 の躍進期に当たっており、営州 の反乱の後、東突厥第二可汗国の第2代阿史那默啜 は唐 を支援し契丹 を攻撃するなど、東北アジアに於ける軍事的に優勢な地位を占めていた。建国間もない不安定な渤海は、唐による侵攻に備え、使者を東突厥に派遣しその支持を獲得している。その代償として渤海は東突厥の属国としての地位を甘受することになり、東突厥から派遣される吐屯 （トゥドゥン）により渤海は統制と貢賦の権限を与えられることになった。
その後唐との関係が改善され、唐が大祚栄 を冊封するに至ると東突厥との関係が疎遠となったが、大武芸 が即位し唐と対立した際、東突厥の支援を得られなかった事で関係悪化は確定的となり、唐との和解と同時に東突厥と断交している。
734年 、東突厥は渤海に使者を派遣し、契丹 と奚 の挟撃を打診されるが、渤海はこの要求を拒否、更に使者を抑留し唐に移送し処理を委任するという行動に出て東突厥との関係悪化は決定的なものとなった。その後、東突厥は内紛と唐との闘争により急速に勢力を衰退させ、渤海との紛争を起こす余力は無くなり、745年 に回紇
渤海建国に当たっては営州 の反乱と契丹 の反唐活動により、大祚栄 が独立する契機を生じたことから、両者には特別な関係が存在していたと推測される。720年 に唐 が渤海に対し契丹及び奚 への攻撃を打診した際に、唐の冊封体制下の渤海は出兵の義務を有していたにもかかわらず、これを拒否していることからも推測されるものである。
しかし唐との関係が改善されるに反比例し、渤海と契丹の関係は冷却化の一途を辿った。それは渤海後期に扶余府一帯に契丹の侵入を防ぐべく常備軍を駐留させた記録からも窺えるものである。当然渤海は契丹人の反逆者の亡命を受け入れるようになり、契丹王室の轄底が渤海へ亡命した記録などもある。それでも『新唐書 』で渤海の風俗を「高麗、契丹と略等し」と表現されるように文化的な親密さは相当なものであり、両者の経済的、文化的な交流は持続され、それは契丹道と称される重要な対外交通路の地位を占めていた。
渤海末年、渤海の勢力は衰退し、926年 には契丹人による国家、遼 により滅ぼされ、その故地には東丹国 が建国された。
最大領域時代の渤海国と新羅 698年 に震国が建国された際に新羅 はかつての百済 全土及び高句麗 の一部を領有すると共に、北進政策を採用して渤海の安定を脅かすようになった。またその渤海は唐 と対立しており、唐の脅威を抑え、同時に新羅の北進を牽制するため新羅に接近する政策を採用した。当初は新羅の藩屏と称し、新羅の五品の官職である大阿飡 を授位されている。しかしその後渤海と唐の関係が好転するに従い、渤海と新羅の関係は変質し、大武芸 の時代になると高句麗の故地の回収が目標となり両国関係は緊張、それは721年 に新羅が北辺に長城を築城したことに現れている。
渤海と唐が「登州の役 」で対立した際、新羅は唐の出兵の求めに応じ渤海を攻撃したが、悪天候に阻まれ新羅軍は大損害を蒙っている。この出来事は新羅の北進政策を抑制すると共に、唐と新羅の対立を政治的に解消させる効果をももたらした。新羅はこの功績により唐から寧海大使の地位を与えられ、浿 江以南の高句麗の故地統治を正式に承認させることに成功したが、同時に渤海を牽制する役割をも担うこととなり、渤海と新羅は厳然と対立することとなった。
新羅との対立という状況に際し、渤海は日本と通好することで新羅を背後から牽制することを画策した。安史の乱 に際し、渤海は日本と共同して新羅挟撃を計画したが、これは藤原仲麻呂の乱 により計画が頓挫したことで、軍事的解決の姿勢を放棄し、以降は政治的解決を模索するようになる。新羅側から790年 に一吉飡 （7品）の伯魚 を、812年 に級飡 （9品）の崇正 を渤海に派遣していることは、政治的な安定を模索した結果であり、新羅道の発展を創出することになる。
この良好な関係も、大仁秀 が即位して渤海の領土拡張を目指すようになると、再び両国の均衡は崩壊することになる。826年 には新羅の憲徳王 が浿 江に300里の長城を築城したことからも情勢の変化を読み取ることができる。
次に両国の関係が好転するのは10世紀の契丹 の勃興という外的要因による。渤海は契丹に対抗すべく新羅との和解を図る。しかし当時の新羅は国勢が衰退し、既に後三国 の時代に入っており、軍事的に渤海を支援し契丹に対抗する力は無く、そればかりか渤海の苦境に乗じ浿 江以北への侵攻を行った。新羅は一面で渤海に同調するそぶりを見せ、反面遼 に使者を送り方物を献じるという二面性の外交を展開した。遼が王都の忽汗城を包囲した際には、新羅は渤海に出兵し、更にこの軍功により耶律阿保機 により褒賞を受けている。
新羅と渤海は没交渉であり、史料上では全時代を通じて新羅から渤海へ2回の使節の派遣が確認されるだけであるが、韓国では記録が逸失したに過ぎないという主張もあるが、李成市 は「そうした解釈の余地はほとんどない」として以下の2つの理由を挙げている
『新唐書 』巻二二〇・東夷伝・新羅、『太平広記 』巻四八一・新羅条の長人記事（渤海 (国)#新羅人の渤海認識 ）は、8世紀から9世紀の新羅・渤海国境付近の政策と新羅人の渤海人に対するイメージ を象徴しており、渤海人に対する異形のイメージと新羅が渤海国境付近に強大な軍事施設である西北の浿江鎮典、東北の関門を設置したことから、新羅と渤海に頻繁な交渉を推定することはできない[ 41]
渤海衰退期から新羅と渤海の国境付近で靺鞨族が出没・交易を求めた歴史があり、886年 に渤海所属の2つの部族が新羅の北鎮に対して、直接の接触を避けながら、文字を記した木片を持って通交を申し出る事件があり[ 注釈 2] [ 43] 濊 族（後の靺鞨族）は古来より魚類・毛皮を遥か中国内陸部まで、もたらす遠隔交易を生業とする狩猟・漁労の民であり、渤海の対外交易は、これらを生業にする靺鞨族の交易を国家的に編成したのであり、靺鞨族を包摂・統合した渤海王権は新羅と隣接する靺鞨族の他地域との交易を管理・統制することは政治的安定とって必須であり、従って、渤海滅亡後に高麗と旧渤海人と過剰な交渉が金 の建国まで展開されるなど渤海衰退期からの新羅と渤海国境付近の交渉活発化は、渤海の衰退・滅亡によってもたらされた現象であることが推察される[ 43] 渤海の存続期間全体を俯瞰するに、渤海と新羅の両国は対立の歴史と捉える事が可能である。
田中俊明 や李成市 や古畑徹 によると、8世紀 の唐 の記録には、新羅人 が新羅の東北境の住民である渤海人 のことを、黒毛で身を覆い、人を食らう長人、ととらえていたことをうかがわせる記述があり、この異人視 は渤海・新羅両国の没交渉からくる恐怖感を示し、それだけの異域 であったことの証左であり、新羅および渤海の辺境地帯の地域住民に対して、これだけの異域観 がみられることから、渤海・新羅両国の乖離した意識は明確であり、渤海・新羅の同族意識はうかがいようもないと指摘している[ 44] 新唐書 』巻二二〇・東夷伝・新羅、『太平広記 』巻四八一・新羅条の以下の記事である。
新羅、弁韓苗裔也。居漢樂浪地、橫千里、縱三千里、東拒長人、東南日本、西百濟、南瀕海、北高麗。（中略）長人者、人類長三丈、鋸牙鉤爪、黑毛覆身、不火食、噬禽獸、或搏人以食、得婦人、以治衣服。其國連山數十里、有峽、固以鐵闔、號關門、新羅常屯弩士數千守之。
新羅（中略）東は長人を拒つ。（中略）長人なる者は、人の類にして長三丈、鋸牙鉤爪、黒毛もて身を覆う。火食せず、禽獣を噬う。或いは人を搏え以て食らう。婦人を得て、以て衣服を治めしむ。其の国、連山数十里、峡あり。固むるに鉄闔を以てし、関門と号す。新羅、常に弩士数千を屯し之を守る
[ 46] 。
— 新唐書、巻二二〇・東夷伝・新羅ウィキソース に本記事に関連した原文があります：新唐書/卷220#新羅 新羅國、東南與日本鄰、東與長人國接。長人身三丈、鋸牙鉤爪、不火食、逐禽獸而食之、時亦食人。裸其軀、黑毛覆之。其境限以連山數千里、中有山峽、固以鐵門、謂之鐵關。常使弓弩數千守之、由是不過。
新羅国（中略）東（北）は長人国と接す。長人の身は三丈、鋸牙鉤爪、火食せず。禽獣を逐いて之を食らう、時に亦た人を食らう。其の軀を裸にし、黒毛もて之を覆う。其（新羅）の境限は連山数千（十）里を以てす。中ごろ山峡有り、固むるに鉄門を以てし、之を鉄関と謂う。常に弓弩数千をして之を守らしむ、是に由りて過ぎず
[ 41] 。
— 太平広記、巻四八一・新羅条ウィキソース に本記事に関連した原文があります：太平廣記/卷第481#新羅 李成市 は、「関門」或いは「鉄関城」は新羅東北の井泉郡 に位置しており、そこには「炭項関門」乃至は「鉄関城」という軍事施設があり、そこに隣接する東の集団は渤海領域民以外にはあり得ず、長人は井泉郡以北の渤海人とみて間違いなく、長人は新羅辺境の軍事的緊張に密接に関係しており、長人の異形、食人描写からみて、長人が恐怖の対象となっており、長人の人間とは異なる身体的特徴、食人描写、人間の女性を捕らえて衣服を作らせるという記事は異形異類の伝承であり、一般的に異民族は、人間と異なる身体的特徴をもつ異形とされ、敵対者は或いは自らの理解を越えたコスモロジー を持つ人は、人間でなく動物 或いは妖怪 の類であることが指摘され[ 47] 18世紀 の『択里志 』は朝鮮半島東北について以下記しており、朝鮮半島東北の厳しい自然環境は、飲食・衣類の欠乏に及んでおり人々は犬の毛皮をまとっており、長人記事の「黒毛もて身を覆う」や「婦人を得て、以て衣服を治めしむ」内容は、18世紀に至っても衣服の類が欠乏していた朝鮮半島東北部の実情を仮託して創作されたとみなすこともでき、長人は、朝鮮半島東北の人々の習俗に根ざし、日常的な没交渉と軍事的緊張が加味されて醸成された新羅人の幻影の所産であり、「新羅人にとって国境を接する渤海人とは、異形であり、恐怖の対象」「渤海人を恐怖の対象とするにいたった両者の長期間にわたる没交渉と軍事的緊張が、こうした説話の醸成に深くかかわっていた」と指摘している[ 48]
以北、山川危険にして、風俗勁悍なり、土寒く地痩せ、穀は惟だ粟麦のみ、粳稲少なく、綿絮無し、土人は狗皮を以て冬を禦ぐ、性飢寒を堪えること一に女真の如し、山に貂參饒く、民は貂參を以て南商の綿布と換え、方に衣袴を得んとす、然るに富厚に非ざる者は能わざる也
[ 48] 。
— 択里志 李孝珩（朝鮮語 : 이효형 、釜山大学 ）は、「李成市は『新唐書』長人傳承記事を分析して、渤海と新羅の間に交渉がなかったことを明らかにした」と評している[ 49]
紇 との関係回紇 （ウイグル）は鉄勒 諸部の一つであり、バイカル湖 南方で遊牧を中心に生活していた。8世紀半ばに東突厥 を滅ぼし、また唐 を支援して安史の乱 を平定するなどの軍事活動を行うと同時に、経済活動も活発に行われ、渤海とは経済・文化方面での交流が行われていた。回紇 商人の足跡は上京府以外にも、率賓府のような辺境地域でも遺物から認められ、古ウスリーク城からは突厥文字 が刻字された回紇 人の遺跡が、沿海州 のチャピゴウ河 岸の渤海寺院跡から出土した景教 の陶牌からも回紇 人の渤海に於ける活動を示している。しかしその文化・経済交流も840年 に回鶻 （回紇 ）の政権崩壊により消滅した。
渤海建国当初は黒水靺鞨諸部 は独立した勢力を有しており、また唐 との対立と、周辺諸部に対する支配強化を推し進める渤海は黒水靺鞨に対し懐柔策を採用した。当初は突厥 の支配を受けていた黒水靺鞨であるが、次第に突厥の支配を脱し唐へ帰属する路線への転換を図った。722年 に首長の倪属利稽 が朝見し、勃利州刺史に冊封され黒水府を設置するに至ると、唐と黒水靺鞨による渤海挟撃を危惧した大武芸 は黒水靺鞨に出兵している。
大欽茂 が即位すると唐との大幅な関係改善が見られ、必然的に黒水靺鞨との緊張状態の緩和を見るに至った。大仁秀 の時代になると、渤海により海北諸部の討伐が行われ、黒水靺鞨は渤海に服属し、独自に唐に朝見を行うことはなくなったが、渤海の統治に対する反乱が発生し、黒水靺鞨中心部に渤海の行政機構を設置し、直接統治を行う事は最後まで実現しなかった。
渤海末期の9世紀になると、黒水靺鞨は新羅 との連盟を模索するなど自立の道を探るようになり、また渤海の衰退により黒水靺鞨に対する統治が弱体化したことで、最終的には渤海の従属的地位を脱し、924年 には後唐 に使節を送るようになった。
大武芸 が神亀 4年（727年 ）に日本 に使者を派遣してきたことから、日本と渤海との交渉が始まる。渤海にとってこの交渉は、日本と結びつくことによって、対立していた黒水靺鞨 や新羅 を軍事的に牽制することを狙ったものであり[ 40] :1 、唐 に対抗するため奈良時代 から日本に接触した。唐から独立した政権を確立した渤海であるが、大武芸の時代には唐と対立していた。その当時の周辺情勢は黒水部 は唐と極めて親密な関係にあり、新羅もまた唐に急速に接近しており渤海は国際的な孤立を深めていた。この状況下、大武芸は新羅と対立していた日本の存在に注目した。727年 、渤海は高仁義ら[ 50] 聖武天皇 に拝謁した。この年引田虫麻呂 ら62名を送渤海客使として派遣するなど軍事同盟的な交流が形成された。しかし渤海と唐の関係改善が実現すると、日本との関係は軍事的な性格から文化交流的、商業的な性格を帯びるようになり、その交流は926年 渤海滅亡時までの200年間継続した。
日本海 側の、金沢 、敦賀 、秋田城 などからは渤海との交流を示す遺物が発掘されている。
日本の朝廷 は、渤海が「自身は高句麗の後身である」と名乗ったことから、かつて滅亡前後に辞を低くして日本に遣使してきた高句麗との関係を想起し、結果、渤海を自分より下位の朝貢国 とみなした[ 40] :1 。日本と渤海の関係は、表面的には日本が上位・渤海が下位であり、渤海は朝貢国の立場を甘んじて受けていた[ 40] :5 。ただし、時代によってその態度は微妙に異なっており、宝亀 ・延暦 年間には日本側の国書から高句麗とのつながりを示す文言が消えて、代わりに自尊的な表現が出現し、唐風文化に対する関心が高かった弘仁 年間には渤海が唐風文化の積極的摂取に努めていることを評価し、日本の天皇が渤海の王に親しみを抱いていることを示すものになっている[ 51] 太政官牒 を持たせるようになった[ 52]
渤海は日本に対して朝貢をしたが、当時の日本の国力 では、毎年の朝貢に対して回賜を行う能力は無く、天長元年 （824年）に、渤海に対して使者派遣の間隔を12年に1度にするという制限が設けられた。日本海沿岸諸国にこの制限を通達した文書には、「小の大に事へること、上の下を待すること、年期・礼数、限り無かるべからず」と、大国 が小国との交渉 に制限をつけるのは当然のことだと、かなり高圧的に述べている[ 40] :4 。しかし、渤海使はこの12年に1度という約束を平気で破って、数年おきに使者を派遣しており、その目的は朝廷 との国交にあるのではなく、到着地の日本海沿岸でおこなう密貿易 の利益にあったとみられる[ 40] :4 。渤海は年期違反に際して、「日本を慕う気持ちが強すぎて、派遣間隔が空いてしまうことに耐えられない」「かつては無制限の使者派遣が認められていた」という2点を強く主張し、日本としても、自分を慕ってやってくると言っている渤海を無下にもできず、「大国 のトップである天皇 は、渤海に憐れみを示すべき」という考えに基き、渤海の無理な主張を受け入れることも度々あった[ 40] :5 。
咸和 十一年閏九月二十五日付太政官宛 中台省牒（渤海の三省の1つである中台省の牒 ）の写しによれば、渤海使 は105人の人員で構成されており、105人の内訳は、使頭1人（政堂省左允・賀福延）、嗣使1人（王宝璋）、判官2人（高文暄、烏孝慎）、録事3人（高文宣、高平信、安寛喜）、訳語2人（季節憲、高鷹順）、史生2人（王禄昇、李朝清）、天文生1人（晋昇堂）、大首領65人、梢工28人である。渤海使の圧倒的多数を占める首領とは、渤海の在地社会に支配者として君臨する靺鞨諸部族の首長であり、渤海王権は靺鞨諸部族の首長を包摂、国家的に再編成することにより、渤海の国家集権的支配を可能とし、渤海は靺鞨諸部族の首長を制度的組織化、日本外交に恒常的に参画させた[ 53] 延喜式 』大蔵省賜蕃客例条に規定される渤海使の構成員と回賜品は、渤海王（絹 30疋、絁 30疋、糸 300絇、綿 300屯）、大使（絹10疋、絁20疋、糸50絇、綿100屯）、副使（絁20疋、糸30絇、綿各70屯）、判官（絁各15疋、糸各20絇、綿各50屯）、録事（絁各10疋、綿各30屯）、訳語（絁各5疋、綿各20屯）、史生（絁各5疋、綿各20屯）、首領（絁各5疋、綿各20屯）であり、首領たちは渤海使として来日すると回賜品が与えられ、分量は渤海に対する回賜総量の半分を占めた[ 53]
『新唐書 』渤海伝は「大暦中、二十五來、以日本舞女十一獻諸朝」と記し、唐の大暦 年間（766年～779年）に渤海国が日本の舞女11人を唐に献上したことを伝えている。
日本は渤海との交渉に関連する記録が非常に多く、『続日本紀 』『日本後紀 』『続日本後紀 』『日本文徳天皇実録 』『日本三代実録 』などの歴史書は渤海が存在していた同時代の史料であり、さらに木簡 や金石文 などが相当数あり、渤海史研究に重要な一次史料 を多く保有している。渤海と日本との外交関係は渤海が34回（35回とする説もある）、日本が13回使者を派遣している[ 54] 三国史記 』には、倭 を除けば、新羅の歴史の中で、日本との公式交渉は10回しか残しておらず、これだけでも渤海と日本の緊密性は証明されて余りある[ 55]
農業では考古学の成果より渤海全域での鉄器の使用、牛耕の利用が確認されている。これらの農器具を利用し、渤海では五穀と称される麻 、黍 （もちきび）、稷 （きび）、麦 、菽 が広く栽培されていた。これ以外に忽汗水流域の荏（えごま ）、盧城の稲、丸都の李、楽游の梨など各地で特徴ある作物が栽培されていたことが知られている。また前後時代の記録を見ると葵菜の栽培や、渤海の使節が来日した際に渤海人 の好む大韮を用意した記録からも、様々な野菜が栽培されていたことを窺い知る事が出来る。また、渤海の在った時代は有数の満洲南部が温暖だった時期であり、この事も農業に寄与した。
渤海では馬の飼育が重視されていた。これは軍事的な需要の他、駅站交通や貿易需要からもかなりの数が生産されていたことが知られている。また豚、牛、羊などの飼育も盛んであり、それらは渤海人の墳墓の中からそれらの骨が発掘されることからも十分に窺える。
渤海の漁業 は相当の技術発展を遂げており、唐 へ奉献した方物の中に「鯨魚睛」と称される鯨 の眼球 が含まれていたことから規模の大きい捕鯨 までを可能とする段階に達していた。また各地の特産品として湄 沱湖（現在の興凱湖 ）の鯽 （フナ）や、忽汗海（現在の鏡泊湖 ）の「湖鯽 」などが記録に残っており、この他文昌魚（鯉の一種）、鰉魚（チョウザメ ）、鮭（鮭 ）、斑魚、鯔魚などが記録に残っている。
渤海の在った地域は鉄 を豊富に産出する地域であり、全域から多数の鉄製農具 が出土しており、かなり冶金 手工業が発展していたと考えられる。
唐 への朝貢 記録には鷹 や鶻 が進貢されており、特に海東青 は鷹狩り の珍品とされ、貴重な貢者として唐へ献上されていた。他にも太白山（現在の長白山 ）の兎 や扶余 の鹿 などは特産品として『新唐書 』に記録されている。
日本 との関係で重要な地位をしめたものが貂である。地理的に農耕 は難しく、渤海王から天皇に対しては、トラ ・ヒグマ ・ヒョウ の毛皮や人参 （朝鮮人参 ）・蜜 が送られ、日本に来た渤海使 には、特別に毎日シカ 二頭が準備されており、肉食を好んでいることから、渤海が狩猟・採集を基盤とした社会であったことがうかがえる[ 40] :1 。
E.I. ゲルマン（英語 : E. I. Gelman 、ロシア語 : Е. И. Гельман 、ロシア科学アカデミー極東支部歴史・考古学・民俗学研究所）は、渤海の施釉土器 と陶磁器 の起源が唐にあるとしながらも、唐三彩 と施釉土器とは異なる特色があるといい、渤海に三彩が定着することができたのは、安史の乱後 に、中国で三彩の生産がほとんど破綻し、その職人 が仕事を見つけて渤海へと渡り、これが渤海の三彩の起源であり、渤海の粘土 は質が異なるため、渤海で生産された三彩は特徴を持つようになり、渤海で生産された三彩は「渤海三彩」と呼ぶことができると主張している[ 56]
エ・ヴェ・シャフクノフ（極東連邦大学 、英語 : E. V. Shavkunov 、ロシア語 : Эрнст Владимирович Шавкунов ）は、クラスキノ土城 から出土した渤海瓦には顕著な高句麗瓦の特徴や影響は見られないと指摘している[ 57]
商品経済が発展していく中で渤海では貨幣が使用されていたと考えられている（極少数枚ながら開元通宝 が出土している[ 58] 大武芸 が日本に送った国書の中で「皮幣」の文字を使用していること、873年 に日本で貿易を行った際に、賜銭を得て日本の物産を購入していること、滅亡に際して耶律阿保機 が「獲る所の器、幣」を将士に分け与えたことからも物々交換の段階を超え、貨幣が流通していた事を示すものと考えられている。
渤海社会は靺鞨の小部族を単位として構成され、部族長は首領と称され支配構造に組み込まれた。首領は、渤海王権に自己の産物を貢納し、王権との交易 によって必要な物資を入手し、渤海王権は首領から得た産物を日本や唐との交易に使用、必要な物資を入手した[ 59] 絹 、絹糸 、金襴 （英語版 ） 水銀 、銅 、水晶 、樹脂 、柘榴石 、クルミ でつくられた扇子 など、渤海で不足している製品を自国製品と日本で交換した[ 60]
「国を挙げて内属し、子を遣わして来朝し、命を祗みて章を奉り、礼違う者なし」 （『白氏文集 』巻52「渤海王子加官制」）というように、 渤海は唐 に臣従して[ 61] 儒教 的な教養を得、それを元に国政に当たったと思われる。738年 には、『唐礼 』、『三国志 』、『晋書 』、『十六国春秋 』の書写を唐に願い出るなど、「渤海は晏寧にして遠く華風を慕う」（『文苑英華 』巻471「渤海王大彝震に与うる書」）ように、渤海が唐文化に対する強い憧憬を持ち、官司制や地方行政組織、首都上京のように唐の長安城 を真似た都城の建設など、唐の制度に倣った律令国家の建設が推進された[ 61] 773年 には、「中華の文物を慕う」（『冊府元亀 』巻41・寛怒）あまり渤海の人質 が皇帝 の袞竜 を盗む事件が起こる[ 61] 仏教 の信奉が篤く、首都上京の遺跡からは多くの寺・仏教関係の建物が発見されている。渤海文化は唐の影響が非常に強いが、靺鞨 文化の継承もされており、他には高句麗 文化の影響も窺える、三つの文化から独自の文化を作り出している。
前述したように日本 との通使も行われており、初期は新羅 ・唐 に対する軍事的な牽制の意味合いが強かったが後半になると儀礼的・商業的な意味合いが強くなっていった。実態は別として渤海からの使節を日本は朝貢 であると認識しており、日本側は渤海側の使者を大いに歓待をしており、この財政的負担がふくらんだために後期では12年に1回と回数の制限も行われている（遣渤海使 ）。また、その際に日本との文化交流が積極的に行われている。一例として菅原道真 と渤海の使者との間で漢詩 の応酬が行われたとの記録がある[ 62]
首都上京龍泉府 は、中央に宮殿、周りに城壁、周囲16kmと、ほぼ平城京 と同じ規模である[ 63] 井上和人 は、この都の衛星写真を分析し、平城京造営と同じ物差し を使っているという見解を示した[ 63] 上京龍泉府 は、長らく中国の長安 を真似たものだと思われていたが、平城京の造営は710年 、首都上京は755年 なので、727年 に初めて来日した渤海使 が日本から都造りを学んだ可能性がある[ 63]
渤海の教育制度は唐制に倣ったものであったと推察される。日本に派遣された渤海使 の随員のなかに大小さまざまな録事官が設けられており、また渤海滅亡後に建国された東丹国 に広く博士や助教が設置されていたことから、これら官職に類似するものが渤海にも設置され、それは唐制に類似するものであったことを窺わせる。
また上流階級では女子に対する教育も実施されていた。これは貞恵公主や貞孝公主の墓碑に「女師」の文字があることから推察されている。
これらの教育制度により育成された人材は、一部が唐に留学し、科挙 に及第する者を輩出するなど、相当な教育水準を有していたと考えられる。
渤海国の公用語 は初め靺鞨語 が使用されていた[ 4]
『新唐書 』渤海伝には以下の記事がある。
俗謂王曰「可毒夫」、曰「聖王」、曰「基下」。其命爲「教」。
俗称では王（を名付けて）可毒夫、あるいは聖主、あるいは基下といった。（王の）命令を教という
[ 64] 。
— 新唐書、渤海伝ウィキソース に本記事に関連した原文があります：新唐書/卷219#渤海 ロシア の研究者のエ・ヴェ・シャフクノフ（極東連邦大学 、英語 : E. V. Shavkunov 、ロシア語 : Эрнст Владимирович Шавкунов ）の研究によれば、渤海語 で王をいう「可毒夫」はおそらくツングース系 満洲語 の「卡達拉」（満洲語: ᡴᠠᡩᠠᠯᠠ᠊ 、kadala-、カダラ：管理するの意）やツングース系ナナイ語 の「凱泰」（カイタイ）と関係があり、その本来の意味は年長の管理者の意味であろうという。また、渤海人 と靺鞨人 の名前の最後に「蒙」の字がついていることがあるが（烏借芝蒙、己珎蒙、慕思蒙など）、これは靺鞨語の重要な膠着語尾の一つを示しており、ツングース系民族は氏族を「木昆（満洲語: ᠮᡠᡴᡡᠨ 、 転写 ：mukūn）」「謀克」と称しているが、「蒙」の音が「木」や「謀」の音と近いことを考えると、この「蒙」の音はその人が属する氏族を表す音節であろうと推測できると述べている[ 65]
しかしその後、言語の漢化が進んで次第に漢語 が公用語となった[ 66] 春日宅成 や伊勢興房 らのように豊富な入唐経験があり、それらの経験によって培われた実用の漢語に習熟した人物が渤海通訳を務めていたことなどが挙げられ[ 67] [ 68] [ 68] 高麗人 、突厥人 、契丹人 、室韋人 、回紇人 [ 69]
漢語 が公用語であった根拠として以下のことが挙げられる。
873年 3月 に薩摩 に漂着した渤海人崔宗佐・大陳潤ら一行は、はじめ「言語難通、問答何用」という状態であり、日本人と口頭による意思疎通ができず、筆談 で自分達は渤海の遣唐使であると示したが、太宰府は「大唐通事張建忠 」を派遣して事情聴取をおこない、間違いなく渤海国入唐使であることがあきらかにされた[ 注釈 3] [ 注釈 4] [ 70] [ 71] 日本に渤海使がくると、日本では渤海通事が指名され通訳したが、通訳に指名された伊勢興房 は862年7月に高岳親王 に従い入唐した経歴があり、伊勢興房は高岳親王とともに長安 に赴いたが864年10月9日に、高岳親王の命により一人淮南 に却廻し、往路のところどころに預けた寄附功徳の雑物を受け取り広州 に向かったが、高岳親王を待たずに865年6月に福州から唐商人李延孝の船に乗り、宗叡 とともに帰国した。伊勢興房は在唐4年におよび、しかも一人で長安から広州に向かっていることを考慮するならば、伊勢興房は漢語に通暁していたと考えられ、通訳に任命されたのもその能力を買われたからとみられる[ 72]
渤海通事に指名された大和有卿 の経歴は詳らかではないが、実質的に最後の遣唐使となった承和の遣唐使の漢語訳語に任じられた人物に大和真人耳主 がおり、この大和有卿と大和真人耳主は同一人物とみられ、大和真人耳主は839年8月25日に唐から帰国したが、漢語に通暁している人物とみられること[ 73]
渤海通訳を養成した秦朝元 は『懐風藻 』所載の弁正 の略伝によると大宝年中に遣唐使に従い入唐した留学僧弁正 の子であり、唐で生まれて718年に帰国し、733年には再度入唐判官として渡唐し、玄宗 にも謁見したこともあり、秦朝元が唐で出生した事実から漢語に堪能であったことは疑いない。同じく渤海通訳を養成した陽侯真身 は『和名類聚抄 』『令集解 』に引かれている『楊氏漢語抄 』が陽侯真身 によるものであることから漢語に通暁した人物であると考えられ、このように渤海通訳の師は漢語に通暁した人物であること[ 74]
唐の三省に擬して宣詔・中台・政堂の三省が置かれ、政堂省の下に六部が置かれたように渤海は唐の律令制 を導入し、律令制国家をめざしたが、それは7世紀末から8世紀初期の国家生成期に靺鞨諸部内の部落と呼ばれる大小の地域に割拠する在地首長である首領を通して百姓=住民を支配し、その支配は靺鞨社会を解体させることなく、適応しやすい形で唐の律令制をはめ込んで再編し、独自の中央集権体制を形成しようとするものであったことから、律令制国家を指向した渤海の支配者層が国家統一の手段として漢語を導入したと考えられること[ 75]
春日宅成 は、20年近くの間に連続して4回通訳に任命されており、これは記録 に残っている限りにおいてなので、実際にはもっと多かったのかもしれないが、春日宅成の経歴からは中国との結びつきが知られる。春日宅成は838年5月7日出航の遣唐使船で入唐し、その後春太郎という中国名を名乗り一行と別行動をとった人物である。春日宅成が帰国の途についたのは847年6月9日であるから約9年間唐に在住したことになる。29回目の来日渤海使は、前回との期間が短すぎるという理由で入京が許されず、日本に対する国書も贈物（珍翫椚謂酒盃など）も朝廷は受け取らなかったが、通訳者だった春日宅成は、贈物について「かつて自分は大唐で数々の珍宝を見てきたが、これほどまでに奇怪なものは見たことがない」と述べており[ 注釈 5] [ 76] 『扶桑略記 』九二〇年（延喜二〇）三月七日「明経学生刑部高名参内。令問漢語者事。高名奏云々。行事所召得､漢語者大蔵三常。即召之於蔵人所。令高名申云。其語能否。奏会。三常唐語尤可広博云々。勅従公卿定申。以三常令為通事。[ 注釈 6] 明経学生 である高名を呼び、「漢語」熟達者のことを聞きただし、だれにするかを決めた、ということを述べるものである[ 77] 明経学生 とは、大学寮 本科である儒学科の学生のことであり、大学寮は中国文化摂取による中央官僚養成のための教育機関として設置されており、そこで学ばれる外国語は当然漢語である。特に入学当初は専門教官である音博士 二人による中国語音たる漢音 の授業が、一般基徒教養科目として学生に義務づけられており、漢音教育は中国文化摂取上不可欠のものであるだけに、7世紀末 の大学寮設置以来一貫重視された。大学寮における漢語の位置づけや、大学寮の学生たる高名に「漢語」に通じた者は誰かと問うたことや、その高名の言によって大蔵三常 が「漢語」＝「唐語」通訳に任命された[ 77] 春日宅成 や張建忠 の検討を踏まえると、大蔵三常 が渤海語 に（も）通暁していた可能性などに思いを馳せるべきでなく、漢語が日本渤海間の使用言語だったからと答えるべきであり、そもそも、大蔵三常 の場合、大学寮の学生を介しての紹介、「漢語」力を問題にしている点など、当初からすべて話題となっているのは漢語力である[ 77] 一方、相手は渤海なのだから春日宅成 は渤海語 を話したのでないか、という疑問も生じるが、春日宅成の渤海語能力について述べる史書 は一つとしてなく、当時の通訳を取り巻く状況を鑑みると、その可能性は極端に低い[ 78] 8世紀 から9世紀 、唐文化は東アジア諸国 に万遍なく浸透しており、日本・渤海・新羅は中国文化摂取に努めており、さらに、日本外交において渤海は中国はもとより新羅よりも軽い存在であり、そのような国際状勢において、中国周辺諸国における最重要外国語は中国語以外にはなく、日本の場合、政治 ・外交 ・文化的 に渤海語は中国語はおろか新羅語 に比しても低い価値しかなかった[ 78] 大学寮 で組織的かつ積極的に行われていたのは中国語音 の学習であり、渤海語学習に関して唯一述べる史書も[ 注釈 7] [ 78]
873年 3月 に薩摩 に漂着した渤海人崔宗佐・大陳潤ら一行の取り調べに当たり、大宰府には渤海語のできる通訳者がいないため、次善策として「大唐通事張建忠」を派遣した、という解釈も考えうる。日本朝廷 は773年 来朝の第8回渤海使以降、776年 来朝の第9回渤海使、779年 来朝の第11回渤海使に対して、大宰府に来着するよう要求している[ 79] 口語 で意思疎通できる人物がいたはずであるが、渤海人と口語で意思疎通できる言語が渤海語であるならば、渤海語通訳者を派遣しなかったのか、という疑問が生じる。この場合、「大唐通事」は渤海語能力も具えていたという解釈も一応は成り立つが、もし張建忠が渤海語能力において派遣されたのであれば、何故張建忠を「渤海（語）通事」と呼ばなかったのか、中国語能力を示す「大唐」は文面に示されているにもかかわらず、渤海語に関する語句が皆無であるという解きがたい疑問が残される[ 79] [ 79]
810年 5月 、帰国を目前にした渤海使の一員である首領の高多仏が使節から一人離脱して、越前国 にとどまり、亡命 した。その後、高多仏は越中国 に移されて、史生 の羽栗馬長と習語生らに渤海語 を教習した。日本朝廷 が渤海語を学習させた意図は、渤海語を母語 とする者を師としての通訳養成とみられるが、渤海語通訳養成のためにわざわざ羽栗馬長などを越中国 まで派遣し、高多仏から渤海語を学ばせたのかという疑問が生じる[ 80]
当時、渤海使の来日は14回に達し、日本からの遣渤海使も14回に達する日本と渤海の密接な交流、当時の日本が渤海使の来日を制限しようとしたが渤海との交流継続の意思は十分あること、日本と渤海の海上交通は比較的安全であることを鑑みると、渤海語が日本渤海間の外交用言語である場合、すでに日本側にはしかるべき渤海語通訳者がいたはずであり、その渤海語通訳者を師として渤海語を学ぶことができたのでないか[ 80]
度々の渤海使の来航或いは送・遣渤海使の派遣からして、日本には渤海人から渤海語を学習する機会があるのではないか。第15回渤海使は10月1日 来日、次年の5月18日 離日、約8か月近く日本に滞在している[ 80]
日本朝廷 が渤海語通訳者の養成を意図していた場合、渤海へ留学生 の派遣もできたはずである。例えば、当時、日本語 を学ぶ留学生「新羅学語」が新羅から派遣されていた。従って、その意志さえあれば日本は渤海に渤海語学習者を派遣できたはずである[ 80] 渤海から個人的に「慕化来（入）朝」してきた場合をも含め、1・2・3の手段による渤海語習得を示唆する史料 は一つとしてないが、たまたま記録がなかっただけであると解釈するのも可能であり、1の場合、渤海使の滞在期間は必ずしも長くないため、機会がなかったという解釈も可能であるが、羽栗馬長などを越中国 まで派遣して渤海語を学習させた理由は釈然とせず、種々の疑問は「渤海語は日本渤海間の外交使用語であった」という前提に発しており、この隘路を解くには「外交用言語として渤海語は中国語 とどのような関係にあるのか」ということにつきる[ 80] 日本人 官僚 の渤海語学習がおこなわれたことや、長期にわたる日本と渤海の外交接触において、必然的に日本と渤海双方に日本語・渤海語に通じた者がでてきたことは疑いなく、正式の外交用言語でなくとも、日本と渤海の外交交渉や交流の場では渤海語が使用されている蓋然性も否定できない[ 80] [ 80]
建国当初より、陸続きの隣国である唐 の影響を直接的・全面的に受けた渤海は、日本以上に中国語は身近であり、重要な言語であったとみられる[ 81] [ 81] 8世紀 から9世紀 における日本と渤海の交流の言語面において中国語が圧倒的優勢であることを反映するものであり、当時の東アジア情勢 は中国を中心に動いていたことから当然の帰結であり、現代 の国際社会 において、英語圏以外 の言語を異にする小国間では、しばしばば第三国 の言語である英語 が使用されるが、8世紀から9世紀における中国語と日本語・渤海語との関係は、現代の英語と英語以外の使用者の少ない系統のあい異なる二つの言語関係に例えることができる[ 81]
日本渤海間の外交交渉において、音声言語 は第一に中国語、時として日本語・渤海語を使用したということと、書記言語 は漢文 即ち中国語であることは矛盾 せず、言語において音声言語と書記言語は表裏の関係にあるため当然であり、日本と渤海間における使用言語は中国語であるという結論に達し、書記言語が完全に漢文即ち中国語の領域に属していた8世紀 から9世紀 の日本・渤海・新羅の東アジア諸国 における共通音声言語は中国語であると判断できる[ 82] 中国文化圏 の書記言語を同じくする国家相互間の交流において、書記言語は中国語、音声言語は各国語使用ということは一般的に考え難く[ 82] 冊封国 であることから、新羅と渤海間或いは新羅と日本間でも中国語が使用されていた可能性も有りうる[ 82] 続日本紀 』によると[ 注釈 8] 新羅語 も渤海語と同様にその学習は地方で臨時一時的におこなわれていたようにみられ、新羅語が外交用言語として広くは使用されていないことを示している[ 82] 中央政府 において新羅語は組織的 ・恒常的に学ばれたこともなければ、その通訳 の常置もなかったこと、即ち、日本と新羅間の外交用言語も中国語であることを示唆しており、このことは8世紀 から9世紀 における東アジア のリングワ・フランカ が中国語であることを意味し、日本と渤海間の交流における第二言語が日本語・渤海語であると推察されることを鑑みると、東アジアにおける中国以外の国家間、即ち日本・渤海・新羅間においては、日本語・渤海語・新羅語なども時と場合において外交交渉において使用されていたと推察される[ 82]
日本朝廷 は、第21回渤海使、第25回渤海使、第28回渤海使、第29回渤海使などに対して宣命 を与えており、これは漢字 で書かれているとはいえ、日本語文 が外交文書に用いられたことを示している[ 83] 日本語音 で読み上げられたはずであり、音声言語 で外交用言語として日本語 が実現されたことを示唆しているが、その程度の使用を、さらに、渤海使が内容を理解できたかどうかも定かではない宣命を、正式な外交用言語と呼ぶのはやや無理とみられる。なお、宣命に対応する漢字表記の渤海語文の存在の報告はない[ 83]
渤海は広大な支配領域に割拠する多くの民族を統一していく手段として漢語の導入をはかったとみられるが、表記文字としては当時の東アジア で一般的であった漢字 を利用しており、1949年に吉林省 敦化県 六頂山から発見された大欽茂の次女である貞恵公主の墓誌 や1980年に延辺朝鮮族自治州 和竜県 竜頭山から発見された貞恵公主の妹の貞考公主の墓誌などは優れた駢儷体 の漢文で書かれ、来日した渤海使がもたらした王啓や中台省牒なども漢文で書かれており、王文矩や裴頲をはじめとした渤海使の多くが優れた漢詩を残していることから渤海人が漢字を熟知していたことは確実であり[ 84] 墓碑 と異なり、墓のなかに納めることから、文章を見るのは埋葬に立ち会う人々だけであり、それが読者として想定され、皇后・公主の埋葬にたちあう支配層が共通に読めるのが漢字・漢文であった[ 68]
上京遺跡から出土した文字瓦には、漢字を簡略化した渤海の文字が記録されているが、独自の文字の存在は確認されておらず、同時期にユーラシア で使用されていた突厥文字 、ウイグル文字 、ソクド文字 などが渤海で使用された形跡もなく[ 68] 金毓黻 は、上京遺跡の瓦に刻された文字を「その（字）体は、とくに異なっていて、海とかかわりがあると思う」として、「これは、日本の漢字の中に『辻』があり、化学の中に『鉀鉀（カリウム ）』、『﨨（亜鉛 ）』などの字があるように、おそらく固有の漢字では用が足りない場合に、別に新しい字を作って、その不便を救ったのである」とし、渤海人自ら「漢字を補充」したとして、「もしこの少数の奇異な字があることによって、ついに渤海人が、別に新しい字を作り、漢字を棄てて用いなかったといえば、それはかえって人を誤解させることになる。契丹と女真は、ともに別に字を作った。しかし、後世にまで長く伝えることができず、したがって間もなくその字を使用しなくなってしまった。渤海は建国した後、唐の文教に染まって、漢字をよく用いたので、別に新しい文字を作る機会が少なかった。そこで契丹と女真を例とすることはできない」と指摘している[ 85]
エ・ヴェ・シャフクノフは、上京遺址の瓦にある文字を新羅の吏読 の方法を採用して創作した独自文字であり、「（この文字は）中国人の漢字に比べて渤海人の言語規範と言語特質にいっそう適応し」、「広い渤海の都邑の民衆が各種貿易の契約や保証を結ぶ際、あるいは公文書 にこれらの文字が採用された」が、「漢語と漢字とは主に宮廷内と官吏の狭い範囲でのみ使用された」と主張しているが、朱国忱（黒竜江省文物考古研究所）と魏国忠（黒竜江省社会科学院歴史研究所渤海研究室）は「残念ながら、エ・ヴェ・シャフクノフ氏の説は主観に基づく憶測を免れず、しかも何らかの証拠による自説の証明もできていない」と批判している[ 86]
各国の研究者は、この上京遺址の瓦に刻された文字について研究を進めているが結論は一致しておらず、現存史料では、国内外の各地で発見され、記録された渤海の文字瓦の文字は、1文字ずつ刻まれ、300字ほどになり、それらの少数の文字と符合を除くと、大多数の文字はみな正式な漢字であり、これらの漢字の大部分は今日使用されている漢字と同一である[ 87] 俗字 と古字 と略字 であり、俗字では、「&#x#051;」が「興」とあるが、すでに321年の東晋 の墳墓の磚 には「&#x#051;」とあらわれているように実際は渤海人の発明した文字ではない[ 87] [ 88]
渤海人が自らの言語の特殊音や必要性からいくつかの新漢字を作成し、本来の漢字を補充して渤海の言語表現に応えた可能性はあり、その事情は日本人 が漢字を使用する過程で作成した特殊な漢字の場合とよく似ており、渤海の末期に日本を訪れた二人の使者は、各々「𪱶（⿴井木）」と「𬑽（⿴井石）」という名前であり、当時の日本はこの文字を理解できず、紀長谷雄 は「未だ文字を知らずと雖も、呼びて云う。𪱶は、木ノヅブリ丸（まろ）。𬑽は、石ノザブリ丸（まろ）」と読み、「異国（渤海）の作字なり。当時の会釈を以て之を読む。神妙と謂うべき者なり。異国の人（渤海の使者）聞きて之に感」じたと述べており、まさに渤海人が新たに創造した文字であるが、これらの文字は漢字の系列下あるいはその範囲にある文字であり、これらの文字は他の漢字から離れて単独で使われることがなく、それらの文字を独立の文字とみなすべきでなく、渤海人が創造した本来の漢字を補充する漢字である[ 89]
ロシアのウスリースク で出土した突厥文字の石刻から、渤海には独自の文字があったとする主張もあるが、朱国忱と魏国忠は「これは真に『蟻を見て象と言う（針小棒大）』ような意見である。実は、その石刻は渤海に来て交易した回鶻人 が遺したものである。渤海と回鶻の関係には限界があった。双方はともに領域を接することなく、また隷属・主従の関係もないのに、どうして渤海人が、このようなよく知らない、またいつも見ることのない文字を受容し使用できるのであろうか」と批判している[ 90]
渤海の姓氏 は、王家の大氏を含めて57姓であり、渤海の姓氏の構造は、まず渤海王族の大氏、その次は中原 から流れた漢人 の豪族 右姓、さらに靺鞨 と一部の高句麗 貴族 の右姓、最後に漢化 した靺鞨平民 と高句麗平民と中原から流れた漢族平民の庶姓からなり、渤海の姓氏は靺鞨、高句麗、漢族の姓氏からなる[ 91] 叡智 への祈願 、徳性美への追求、福禄寿 への憧憬、儒学 ・仏教 への尊崇がみられ、中国の影響を受けている[ 91]
渤海王国の完成は官制 ととどまらず、王都 に居住する人々の姓名 をも唐風化 させ、その変化は王族から臣下の上層部、そして下部から地方社会へと浸透した[ 92] 漢字 の好字 を採用して、漢訳するか意訳した三文字の姓名に改まった。大祚栄 の父の名は乞乞仲象 とその音を漢字表記されたが、則天武后 から震国公に封ぜられると「大」の姓を名乗ることになり、子の大祚栄はみごとに唐様 の姓名である[ 92] 大武芸 の嫡男は大都利行 （中国語版 ） 722年 ）、大武芸の弟の大昌勃価 （中国語版 ） 725年 ）などは、まだ固有音の漢字表記の傾向がみられる[ 92] 725年 ）や使者の烏那達利（730年 ）は、烏という靺鞨にみられる一文字姓であるが、名の借芝蒙や那達利のように未音の蒙や利をもつ人物が靺鞨諸族の遣唐使 にしばしばみられたように、名にはいまだ固有性を残していた[ 92] 741年 に渤海の遣唐使 の失阿利が黒水靺鞨 の阿布利とともに入唐して以後は固有色のある人名は遣唐使のなかにみられず[ 92] 渤海人 特有の姓名は消え、唐様 の姓名へと統一される[ 91]
『松漠紀聞 』にみえる金初 の渤海人社会に関する記事に、旧王族である大氏の他に有力氏族として高氏、張氏、楊氏、竇氏、烏氏、李氏の六氏が挙げられている。一方、渤海が存在した同時代の諸史料に登場する有力氏族の姓氏は、最も多いのが大氏、次いで高氏、李氏、王氏、烏氏、楊氏、賀氏と続くが、『松漠紀聞 』にみえる張氏と竇氏が渤海時代にはほとんどみえず、渤海時代に多い王氏は『松漠紀聞 』に登場しない[ 93] 金史 』張浩伝に本姓は高であり、張浩 （中国語版 ） 張霸 の時に遼 に仕えて張氏に改めたことが記されており、金代 に活躍した張氏はもとは高氏を称しており、渤海時代に張氏が登場しないのも不思議ではない[ 93] 金毓黻 は『渤海国志長編 （朝鮮語版 ） 王庭筠 をはじめ、金代にも有力氏族として存在するが、王庭筠 の墓誌にその祖が太原王氏 出身であると記されているように、金代においては渤海人というより漢人 として意識されていたために、『松漠紀聞 』は、王氏を渤海の有力氏族のなかに数えなかった可能性がある[ 93] 中国文化 および中国の制度 を導入して国家体制を整備し、かかる状況下で支配者層は中国風の教養 を身に着けるとともに中国風姓名を称するようになる。同時期に有力氏族以外で中国風姓名をもつ者は少数であることから、有力氏族のもつ中国風姓名は権威 の象徴、あるいは唐の貴族制では、姓によるランク付けがおこなわれており、渤海においてもそれが意識されていた可能性がある[ 93]
史料 の乏しい渤海史研究にとって、国家構造 ・社会構造 の解明は至難であるが、注目されるのは、『類聚国史 』巻一九三・殊俗部・渤海上・延歴十五年四月戊子条の記事である[ 94]
渤海国者、高麗之故地也。天命開別天皇七年、高麗王高氏、為唐所滅也。後以天之真宗豊祖父天皇二年、大祚栄始建渤海国、和銅六年、受唐冊立其国。延袤二千里、無州県館駅、処々有村里。皆靺鞨部落。其百姓者、靺鞨多、土人少。皆以土人為村長。大村曰都督、次曰刺史。其下百姓皆曰首領。土地極寒、不宜水田。俗頗知書。自高氏以来、朝貢不絶。 — 類聚国史、巻一九三・殊俗部・渤海上・延歴十五年四月戊子条ウィキソース に本記事に関連した原文があります：日本後紀/卷第四 『類聚国史 』殊俗部・渤海上に『日本後紀 』編者が渤海初期の粟末社会 を首領中心に描く記事があり、『続日本紀 』の引く渤海使 に託した渤海への外交文書に、相手を渤海国王に次いで「官吏・百姓」または「首領・百姓」とする表現などにより、「首領」と呼ばれる存在とその配下の大多数の「百姓」を基礎とした渤海社会の成り立ちが分かる。石井正敏 は、『類聚国史』巻一九三・殊俗部・渤海上・延歴十五年四月戊子条記事が『日本後紀 』の逸文 であること、その編者による渤海新出の条における沿革記事であることを明らかにしたが、この記事は、渤海建国年を決定する情報が含まれているだけでなく、渤海の地方社会構造が記され、渤海史研究にとって最重要史料の一つである[ 94] [ 94] 李龍範 （朝鮮語 : 이용범 、東国大学 ）および金鍾圓 （朝鮮語 : 김종원 、英語 : Kim Chong-won 、釜山大学 ）の解釈であり、大村（長官都督） - 次村（長官刺史） - 其下（長官首領）の三級から成る地方行政組織を説明したものとするが、最後の部分の解釈は、李龍範 は、其の下の百姓の長を首領と呼んだと解し、金鍾圓 は、其の下の長を百姓が首領と呼んだと解す[ 95] 朴時亨 および鈴木靖民 の解釈であり、大村 - 次村の二級であり、「其下百姓曰首領。」は、それらの治下にある百姓が都督、刺史を総称して首領と呼んだと解するが、鈴木靖民 は、この記事以外の渤海使関係史料から都督、刺史の下位の地方長官として首領が存在することを論じており、この点は李龍範 および金鍾圓 と意見を同じくする[ 95]
渤海史研究者は、唐代 史料 の周辺諸国および周辺諸民族関係記事に頻出する「首領」の用例から、「中国から四夷 の首長層を指す語」「いわゆる王にあたる一国・一種族の首長か、それにつぐ有数の首長層ないし政治的支配層を指す中国王朝側 の用語であり、かれらは中国からよりその支配領域を府や州として認められ、そのまま都督・刺史に任命される存在[ 96] 正史 の四夷伝や『冊府元亀 』外臣部にはしばしば首領なる呼称が見られるが、これは異民族 の長に対して中国側が附した一般的な名称であり、これは渤海あるいは靺鞨に限らない[ 97] [ 注釈 9] [ 98]
727年 、最初の渤海使が上陸地で大使などを失い、平城京 に入った時の代表は「首領」であり、841年 の渤海使の構成を宮内庁書陵部蔵 壬生家文書 の中台省牒（渤海の三省の1つである中台省の牒 ）写しにみると、105人中「首領」（大首領）が65人と半数を超え、716年 以後の唐への「朝貢使 」にも「首領」（大首領）がしばしば加わっている[ 99] :4 。「首領」とは渤海の固有語ではなく国際語 としての漢語 であり、渤海各地の多様な集団の支配者を指すが、地域集団の多数の住民を組織し、生産物を管理 ・分配 して統制し、渤海国に服属して以後も生産 ・経済活動 の維持を主とする伝統的な支配秩序をそのまま承認され、外交・交易にも関わったとみられる[ 99] :4 。824年 、藤原緒嗣 が渤海使の本質を「実にこれ商旅」と非難して以後は、派遣を12年に1回と制限したが、その後も一行の過半数を首領が占めており、首領たちは自らの支配地で獲得した毛皮 などの特産物を交易品として携え、上陸地の北陸など日本海側 、平城京 あるいは平安京 の客館などで公私の交易をおこなっており、日本から渤海へ贈られた「回賜品」の大半は首領に与えられることが規定されていたた（『延喜式 』大蔵省）[ 99] :4 。渤海から唐への遣唐使は、王族 、首領、臣・官吏に分けられ、うち首領（大首領）は8世紀前半 までで、以後姿を消すが、この変化は渤海の靺鞨諸部族支配の拡大過程と対応関係にあり、首領たちは地方官制の整備にともない、府 、州 、県 レベルの官吏への身分上昇を遂げた。渤海は朝貢の最初期から唐に「就市 ＝公的交易」を要請し、毎年、市 での名馬 の交易、鷹鷂 の歳貢、王子らによる熟銅 の交易などの交易本位の外交を続けたが、その主要な担い手が首領層である[ 99] :5 。渤海政権は首領層の盛んな生産・流通機能を対外的交易活動に包摂、利用し、首領を頂点とする社会秩序 ・社会経済的組織をもとに、中華式 の支配機構や律令制 を組み合わせて国家の骨格をつくり、渤海は首領層が荷った交易活動を外交との絡みで活用した国家という一面を特質として指摘できる[ 99] :7 。
浜田耕策 は、首領とは「種族の頭」の意味に解釈され、種族の構成員間には、擬制的 血縁関係 を紐帯として結合されていたと推測し[ 100] 名称 があり、これが中国の統治者や記録者からみれば、「首領」と漢訳 される[ 100] 契丹 の語音では、「舎利」がこれに相当し、契丹の歴史を叙述した『遼史 』巻一一六の「国語解」の「舎利」とは「契丹の豪民の頭巾を要裹する者、牛駝十頭、馬百疋を納むれば乃ち官を給す、名づけて舎利という」とある「舎利」であり[ 100] 五代会要 （中国語版 ） 乞乞仲象 を「大舎利乞乞仲象」と記録し、舎利とは首領を意味する靺鞨語の音写 表記であり、『冊府元亀 』巻九七五には、741年 2月 に越喜靺鞨 の「部落の烏舎利」が唐に賀正使 として派遣されたと記録され、『冊府元亀 』九七一にも「其部落与舎利」と記録されており、『新唐書 』巻四三下の地理志には、安東都護府 に統括された九都督府の一つに舎利州都督府 があり、『契丹国志 』巻二にも「舎利萴刺」や「萴骨舎利」などと、人名の接尾や接頭にあらわれており、舎利は靺鞨に広くみられる種族語の音写 であることが頷ける、と指摘している[ 100] 河内春人 は、舎利を渤海の在地首長である首領と同音異字 であるとする見解があるが、唐は、首領という語句を新羅 [ 注釈 10] [ 注釈 11] 中国人 が「首領」と書きとったとするのは難しい、と指摘しており、『遼史 』国語解には、「契丹豪民耍裹頭巾者、納牛駝十頭、馬百疋、乃給官名曰舎利。[ 101] 資治通鑑 』長興三年三月条には、「有契丹舎利萴剌與惕隱、皆為趙德鈞所擒。舎利・惕隱、皆契丹管軍頭目之称」とあり、舎利は契丹における軍事指導者であることがわかり、契丹 や靺鞨において首長を指す言葉は、唐初までテュルク語 で勇者 をあらわすバガトル からくる「莫賀弗 」「莫弗 」「瞞咄 」であり、「莫賀弗」が軍事指導者の意味を有し、舎利も軍事指導者であるならば、同一階層である蓋然性が高く、「莫賀弗」と「舎利」が同一階層であることを示す史料は存在しないが、唐初まで「莫賀弗」と称された首長は、その後、政治的整備から「舎利」という官を有するようになったと考えたい、と述べている[ 102]
渤海の生業 は、高句麗および南部靺鞨は農耕 、北部靺鞨諸部族は狩猟 が中核であり、北部靺鞨諸部族地域は、『類聚国史 』沿革記事にみえる、中央 から派遣される支配層「土人」と一般民衆である靺鞨とがわけられ、間接支配がおこなわれていた[ 103] 分裂 しかねないが、そのような事態は渤海末期まで発生しておらず、それは、渤海支配層が被支配層である北部靺鞨諸部族の支持を得ていたからであり、「首領制」という渤海独自の在地支配方式に要因がある[ 103] 鈴木靖民 である。鈴木靖民 は、首領は靺鞨諸部族の「部落 」と呼ばれる地域に割拠する在地首長であり、伝統的な旧来の在地支配権をそのまま承認され、部落成員たる「百姓」を統属、かつ地方官人をはじめとする官僚 や外交使節随員にもなった、と理解した。換言すれば、渤海王権は、靺鞨諸部族を支配するにあたり、その在地社会を解体することなく、在地首長を「首領」と名づけて支配権を認め、「首領」を官僚 や外交使節随員という形で渤海国家のなかに包摂、国家的に再編成することにより、はじめて人民支配を貫徹することができたのであり、渤海は首領層を媒介にして靺鞨の人々を間接支配し、首領層も利益維持のために呼応した、と考えた[ 104] 鈴木靖民 は、こうした渤海国の国家 および社会 を特徴づける首領の特有のあり方を媒介とした、間接支配体制を「首領制」と呼ぶことを提唱した[ 103] 河上洋 は、高句麗の城支配体制のあり方と『類聚国史 』沿革記事にみえる渤海社会のあり方との類似性を指摘し、渤海の地方支配体制は高句麗 と継承関係にあると考え、高句麗の在地首長の官「可邏達」が渤海の「首領」に相当すると推定し、渤海は在地勢力を解体することなく、在地勢力に依拠して支配を及ぼしたと主張した[ 104] 大隅晃弘 は、鈴木靖民 と河上洋 の渤海の在地支配体制理解を支持し、渤海の靺鞨支配の進展と「首領制」の成立を関連づけ、唐あるいは日本との交易 によって得られる首領の利益 の大きさを指摘し、渤海が交易を独占したうえで首領をその利に与らせたことが渤海王権の支配貫徹の主要因であったとの見解を示した[ 104] 石井正敏 は、承和 九年来日渤海使 がもたらした咸和 十一年閏九月二十五日付太政官宛 中台省牒（渤海の三省の1つである中台省の牒 ）には、渤海使一行105人の内訳を明記してあり、「使頭（大使）一人、嗣使（副使）一人、判官二人、録事三人、訳語 二人、史生 二人、天文生一人、大首領六五人、梢工二八人」とあることから、大首領は、小首領といったものとの対称ではなく、首領の美称 であろう、と指摘しており、その65人という数値が渤海の州数と一致することから、鈴木靖民 は「（首領）支配下の土地からの産物が（日本への）朝貢物 となって徴集されたのではなかろうか」「首領が一州につき一人といった割合で選抜され」たのではなかろうかと論じている[ 105] 李成市 は、「首領とは、渤海領域内の靺鞨諸部族の中でも在地社会に支配者として君臨する者たちで、渤海王権は彼らを包摂し、これを国家的に再編することによって集権的な支配 を可能にしていたと推定されている」と指摘しており、首領が日本への遣使に参加していた背景には、元来、靺鞨諸部族はそれぞれ単独で唐あるいは新羅 などの周辺諸地域と交易をおこなっていたが、8世紀半ば以降 、靺鞨諸部族は渤海王権に包摂され、対外活動を停止したが[ 106] 狩猟 ・漁撈 を生業とし、遠隔交易に従事していた靺鞨諸部族の行動を著しく狭め[ 106] [ 106] 金鍾圓 （朝鮮語 : 김종원 、英語 : Kim Chong-won 、釜山大学 ）は、『類聚国史 』の記録を在唐学問僧永忠 の見聞録の一部とし、高句麗遺民が比較的多い地域では州県制が施行されていたであろうが、靺鞨族が集団で居住する地域では部族制 （部族自治制）が施行されていた、とみた[ 107] 金東宇 （朝鮮語 : 김동우 、国立春川博物館 （英語版 ） 地方官 、官僚 、そして遣日使 の下級随行員の三者に区分し、宣王 大仁秀 以後、下級随行員のように首領の地位が下落した理由は、中央の首領は政治制度 が次第に整備されるにつれ、首領の称号に代わり別の官職名や官爵名で呼ばれ、地方の首領は、その独立的地位に以前よりも制約が加わったからだとした[ 108] 宋基豪 （朝鮮語 : 송기호 、英語 : Song Ki-ho 、ソウル大学 ）は、渤海の首領は中央政府 から官職や官品を受けない勢力で、独自性を強く維持していた在地支配者であって、官職体制外にあったとみた[ 109] 朴真淑 （朝鮮語 : 박진숙 、忠南大学 ）は、首領は現地人である都督と刺史のもとに置かれた存在であって、地方民を統治する一定の権利を付与された地方の末端官吏とし、都督・刺史および県丞 と同じく、首領もまた中央より任命されたであろうとみた[ 110] [ 111] 朴時亨 は、百姓は「一般にいう庶民」であり、首領は「特別な現任官職のない、いわば後世における朝鮮 の『両班 』にあたる」と主張している[ 112] [ 113] 張博泉 と程妮娜 は、百姓のなかにあって、土人と靺鞨人の地位には差があり、「首領」とは、氏族長 あるいは部落長 を指し、都督 および刺史 とは、「首領」の上位の地方長官のことであり、一般に都督 および刺史 らは品階身分の貴族 であった、と指摘している[ 114] [ 115]
李成市 は、渤海を独自のエスニック・アイデンティティ（民族意識）をもつ高句麗人と靺鞨からなる多民族国家 とする見解を示したうえで、渤海は、従来より独自の対外交易をおこなっていた靺鞨諸部族を包摂するにあたり、独自外交を遮断する代わりに、在地首長である首領を渤海の対唐および対日使節団に恒常的に参加させることにより、対外交易の便宜および安全を供与して靺鞨諸部族を懐柔し、靺鞨に対する対外通交の管理こそが渤海の国家支配の要諦であるとし、対外通交は単に経済的行為であるばかりか政治支配の根幹に関わり、渤海の対日遣使団である渤海使 が760年代 を境に経済目的化しているようにみえるのも、こうした渤海の靺鞨諸部族支配のあらわれであると主張した[ 104] 李成市 の「首領制」は、渤海の北部靺鞨諸部族支配の進展と渤海使の経済目的化の時期とが重なること、渤海使の使節団の過半数を首領が占めており、日本からの回賜総量の半分以上が首領にわたること、狩猟 および漁撈民 はその生産物を農耕民との交換の必要性があることから交易民でもあること、渤海と同様に東夷諸族の世界に建国した高句麗 および新羅 も多民族状況を有し、自律性のある諸民族を統合する原理として中国文明 を導入したこと、日本海側 の靺鞨がその前身の一つである濊 以来の遠隔地交易民であること、渤海国の衰退期に新羅国境付近の靺鞨が独自に新羅との交易を求めたこと、渤海滅亡後における旧渤海領域の女真族 も高麗王朝 と活発に交易したことなどを根拠としており、この仮説に従うならば、渤海は交易保証ができている間は、北部靺鞨諸部族の安定支配ができたことになる[ 103] 古畑徹 は、「首領制を基礎とする多民族国家 としての渤海という捉え方は、この地域における民族と国家のあり方の歴史的変遷のなかに位置づいていて、非常に説得力のあるものになっている。いいかえれば、渤海の首領制は、李氏によって東夷諸族 の大きな歴史の流れのなかに位置づけられたことで、渤海の国家 ・社会 を理解するうえでの最も有力な仮説に成長したと評してよかろう」と述べている[ 104]
石井正敏 は、「其下百姓皆曰首領」を「其ノ下ノ百姓ヲ、ミナ首領ト曰フ」と訓じて、「百姓」を百官＝役人の意とし、都督・刺史という村長の下の役人＝靺鞨人首長を首領と総称した、という解釈を提示し、首領制を支持している[ 116] 李成市 が強調する在地首長自体が渤海使 の一員となって来日したとすることには否定的であり、渤海使の史料に登場する首領は、日本の遣唐使でいえば、知乗船事、造舶都匠、船師 、水手長、船匠 、柂師 、挟杪 、射手 などに該当し、幹部クラスより下の下級役人の総称と解し、首領は在地首長層の総称だけでなく、中央政府 および地方政府 をとわず下級官人層の汎称 ではないかという理解を提示しており、首領の国家交易団への再編を渤海の国家支配の要諦とみなす首領制論には批判的である[ 116] 古畑徹 は、「この石井氏の論理展開は確かに見事であるが、氏自身が述べるように、日本では『百姓』の語は一貫して普遍的被支配身分の呼称として使用され、役人の意味に解する同時代事例がないという大きな欠陥が存在する。石井氏は『類聚国史 』渤海沿革関係記事の『百姓』を渤海における用例とみる可能性も指摘するが、日本の人々に対して渤海の『首領』を解説する文章に渤海独自の用語が使われ、これについて何の説明もないというのはいかにも不自然である。その意味で、この石井氏の解釈も未だ決定打とはいえない」と評している[ 116]
森田悌 は、「首領」について、二度にわたって論じているが、前説と後説では見解が異なり、前説は、咸和 十一年閏九月二十五日付太政官宛 中台省牒（渤海の三省の1つである中台省の牒 ）にみえる「六十五人大首領」記事から、首領を渤海使 の水手 と解し、水手は一般に百姓＝庶民であることから、首領はその本義 を離れ、渤海内で百姓クラスを指す用語に変質したと考え、「其下百姓皆曰首領」記事を、「ソノ下ノ百姓ヲ皆、首領ト曰フ」と訓じ、百姓＝首領と解し、換言すれば、百姓＝一般庶民説であり、首領制論とは対立する[ 117] 編戸制 がおこなわれており、複数の自然家族から成る戸 を統率する戸主 は庶民階層に属することを根拠にして、首領＝戸主という新見解を提示し、戸 を戸口 や部曲 および奴婢 が属する大組織と解し、官吏 と解さない点を除けば、首領＝戸主説は首領制論の社会構造 に近い[ 117] 咸和 十一年閏九月二十五日付太政官宛 中台省牒における首領の解釈にも若干の変更を加え、水手をはじめ船内諸役に従事する者という見解を示している[ 117] 古畑徹 は、前説を「『大首領』を水手と解する点などに問題が残り、渤海史研究者の大方の賛同は得られなかった」、後説を「首領＝戸主説と船内諸役に従事する者との関係が不明瞭で、論理自体にわかりにくい点が多く、依然として渤海史研究者からはほとんど賛同が得られていない」と評している[ 117] 石井正敏 は、「そもそも首領＝水手 とすることに問題があるのではなかろうか。すなわち遣日本使の首領を水手 とすると、明らかに船員を意味する梢工 がすでに二八人も乗り込んでいるので、一行一〇五人のうち九三人（約九割）もが操船関係者で占められてしまうことになる。非官人層が九割を占める国家使節 というものが考えられるであろうか。首領をすべて民間 から徴用された水手とすることには疑問がある」と評している[ 105]
渤海は、在地社会の部落長を「首領」に任命、在地社会の部落の中心となる大規模部落に都督 あるいは刺史 を中央 から派遣、統轄したとみられるが、河上洋 は、渤海は領域支配にあたり、府 および州 をおいたが、これは高句麗の城支配を継承しており、行政機構 であると同時に軍団組織 でもあり、その基礎は靺鞨の部落あるいは高句麗の城邑であり、渤海の府および州は、中国とは異なる部落および城邑そのものであり、渤海の在地の首長層は「首領」を与えられることにより、在地社会における支配権を認められ、渤海の支配体制に組み込まれた、と主張しており[ 118] 褥薩 （朝鮮語版 ） 処閭近支 が長官として派遣されているが、『類聚国史 』に記されている渤海の地方体制と比較した場合、大城（長官＝褥薩 （朝鮮語版 ） 河上洋 は、「刺史から下の対応関係ははっきりしないが、高句麗の小城におかれた可邏達 が渤海の首領に、縣令に比定された婁肖がそのまま渤海の縣令に当てはめられるのではないか。ただそうすると高句麗の可邏達は長史に比定されているから、渤海においては中国風に長史 とすべき官にわざわざ首領なる呼称を当てているのが問題になる。一つの解答として、これは都督、刺史が高句麗人であるのに対し、在地の首長層の多くが靺鞨人から成ることの反映と考えられる。つまり、種族 の相違からそのまま長史とはせずに先に述べた中国での用例を意識して首領という呼称を附したのだろう」と主張している[ 119] 河上洋 は、唐の第一次高句麗出兵 において、唐は高句麗の白巖城 （朝鮮語版 ） 巖州 として州の刺史に白巖城主である孫伐音 を任命しており、高句麗滅亡後、大城 - 城 - 小城から成る高句麗の地方統治組織はある程度は温存されていたのではないか、と推測し[ 119] 突地稽 （中国語版 ） [ 120] 天顕 元年三月に契丹 の康黙記 、韓延徽 、蕭阿古只 などが渤海の長嶺府 （中国語版 ） 遼史 』巻七三・粛阿古只伝は、鴨淥府から七千の兵が派兵され、契丹軍と交戦したことを記しており[ 注釈 12] [ 121]
金毓黻 は、「首領、為庶民之長。亦庶官之通称也。謹案、日本逸史謂渤海都督・刺史以下之百姓、皆曰首領。百姓者別於庶民。金代有猛安千夫長・謀克百夫長之制。即以軍制部勒庶民而為之長。渤海之首領制、即猛安・謀克之制之所自出也。出使鄰国大使以下之属官亦有首領。其位次在録事・品官之下。亦与金代之謀克相等。故首領者亦庶官之称也。」と述べており[ 122] 遣外使節 の下級の役人 などにもみえることから「庶官之通称」であるとし、金代 の社会組織・軍事組織猛安・謀克 の祖形としている[ 112]
渤海王系図
皇帝を称したもの
興遼 1029年 - 1030年大渤海 (大元)1116年
王を称したもの
後渤海
渤海（復興 ）928年 - 976年
渤海（大光顕 の勢力）930年 - 934年
渤海（再興 ）989年 - 1018年
定安 938年 - 1003年兀惹 （烏舎城渤海）981年 - 996年以後
その他、渤海遺民によるもの
契丹 によって渤海の故地に設置されたもの
渤海国の王室である大氏の後裔を称したもの
^ 朱・魏 1996 , p. 248朱国忱（黒竜江省文物考古研究所）と魏国忠（黒竜江省社会科学院歴史研究所渤海研究室）は「文献に記録されている言語は未詳であって、その全体を究明することは難しい。わずかに『新唐書 』渤海伝および『旧五代史 』渤海靺鞨などの史書に、渤海では王を『可毒夫』と呼び、王に対面する時は『聖』と呼び、上表する時は『基下』と書くとあるが、この『聖』は明かに漢語からの借用語である。ソ連 （ロシア）の学者のエ・ヴェ・シャフクノフ（英語 : E. V. Shavkunov 、ロシア語 : Эрнст Владимирович Шавкунов ）の研究によれば、『可毒夫』とはおそらく満洲語の『卡達拉』（管理するの意味（ᡴᠠᡩ᠋ᠠᠯ᠊ /kadala-））やナナイ語の『凱泰』と関係があり、その本来の意味は年長の管理者の意味であろう、と言う。また、渤海人と靺鞨人の名前には最後に『蒙』の字の一音節を持つ『烏借芝蒙、己珎蒙、慕思蒙』などの例がある。この『蒙』の音は靺鞨語の中で重要な膠着語尾の一つであることが知られる。ツングース語系の各民族は氏族を『木昆』『謀克』と称するが、『蒙』の音が『木』や『謀』の音と近いことを考えると、この『蒙』の音は、その人が属する氏族を表す音節であろうと推測できる。当時、靺鞨語が国家の公用語であり、広汎に使用されていたことは間違いない」と述べている。^ 酒寄雅志 『コラム 渤海国文化点描』大修館書店 〈月刊しにか〉、1998年9月、42頁。「八一〇年（弘仁元）五月、帰国を目前にした渤海使の一員であった首領の高多仏が使節団から一人離脱して、越前国にとどまることになった。いわば亡命である。高多仏はその後、越中国に移されて、史生の羽栗馬長と習語生らに渤海語を教習することになったが、この高多仏が教習した渤海語とは、いったいどのような言葉であったのだろうか。『新唐書』渤海伝に、「俗に王を謂いて、可毒夫と曰う。聖主と曰う。基下と曰う」と、王の俗称、つまり固有の呼び方があったことを伝えている。このことは渤海には、独自の言語が存在したことを示しているといえよう。そもそも言語と密接な関係にあるのが民族であるが、渤海は高句麗の遺民や粟末あるいは白山靺鞨などを糾合して樹立された多民族国家である。とすればまずは高句麗語が話されていたことは想像に難くないが、粟末靺鞨や白山靺鞨の前身ともいうべき挹婁や勿吉について、『魏志』東夷伝挹婁条には、「その人の形夫余に似る。言語、夫余、句麗と同じからず」とあり、また『北史』勿吉伝にも「勿吉国は高句麗の北にあり。一に靺鞨と曰う。…言語、独り異なる」とあることから、靺鞨の言語は周辺諸民族ときわだって異なっていたのであろう。したがって靺鞨諸部もその構成民族とする渤海では、靺鞨語が話されていたことになる。しかも渤海が領域を拡大していく過程で、越喜や鉄利・払涅などの北方の靺鞨諸部を征服し多くの部族を内包しており、靺鞨語とはいえ、地域や伝統によって差異、つまり方言などもあったものといえよう。いわば渤海は、高句麗語をはじめ多様な靺鞨語が話される多重言語の世界であったのである。以上のような理解に立つならば、在地の首長である首領の高多仏が教習した渤海語とは、こうした靺鞨語ではなかったかと思われる。」 ^ a b 波戸岡旭 『渤海国の文学—日渤応酬詩史概観』大修館書店 〈月刊しにか〉、1998年9月、67頁。「渤海国は靺鞨族を主体とし高句麗人・漢人・突厥人・契丹人・室韋人・回紇人など多くの民族がいたらしいが、建国当初は靺鞨語を公用語とした。しかし政治機構をはじめとしてもろもろの制度・文化が唐風化されて行くうちに、漢語が公用語となっていった。また、渤海は高句麗の文化・文学を継承したが、高句麗の文化・文学はすでに唐風化されていたものである。そして更に渤海建国の後も唐風化されつつ大いに栄えた。但し、大使に文官が任命されるようになったのは、第六回朝貢使からである。」
^ a b 上田雄 『渤海使の研究』明石書店 、2001年12月27日、126頁。ISBN 978-4750315072 。「可毒夫について、朱国忱・魏国忠の『渤海史』では『ロシアの学者のエ・ヴェ・シャフクノフ（英語 : E. V. Shavkunov 、ロシア語 : Эрнст Владимирович Шавкунов ）の研究によれば、「可毒夫」とはおそらく満州語の「卡達拉カダラ」（管理するの意）やナナイ語の「凱泰カイタイ」と関係があり、その本来の意味は年長の管理者の意味であろう、と言う』と紹介している。また石井正敏は可毒夫とは『仏陀の対音であろう（稲葉岩吉『増訂満州発達史』）とする見解もあるが、あるいは全くの憶測に過ぎないが、原語で「大王」のごとき意味をもっていたものではなかろうか。識者のご教示をまちたい。』と、している。」
^ 劉毅『渤海国の族源について-中国・日本・朝鮮関連史料の考察-』國學院大學 〈国学院雑誌〉、1997年7月、60頁。 遼寧大学 ）は「渤海国の風俗について、『新唐書 』渤海伝に、「俗謂王曰可毒夫、曰聖王、曰基下。其命爲教。王之父曰老王、母太妃、妻貴妃、長子曰副王、諸子曰王子。」とあり、王を可毒夫と称する風俗のあることが知られる。この可毒夫と呼ぶ用語については、ロシアの学者のエ・ヴェ・シャフクノフ（英語 : E. V. Shavkunov 、ロシア語 : Эрнст Владимирович Шавкунов ）氏の研究によれば、可毒夫とはおそらく満州語の卡達拉（管理するの意味）や、ナナイ語の凱泰（カイタイ）と関係があり、その本来の意味は年長の管理者の意味であろうという。また、この可毒夫を仏陀の対音であろうと説く学者もある。いずれにしても、可毒夫と呼ぶ用語が朝鮮についての歴史文献である両唐書の高句麗伝、百済伝、新羅伝には、見られないことは事実である。これこそ、渤海人の出自が高句麗人ではなかった反証であろう」と述べている。^ 酒寄雅志 『コラム 渤海国文化点描』大修館書店 〈月刊しにか〉、1998年9月、42-43頁。「八七三年（貞観一五）五月に、肥後国天草郡に漂着した渤海人崔宗佐・大陳潤ら一行は、大宰府の遣わした大唐通事の張建忠の取り調べを受け、渤海の入唐使であることが判明した。このことは崔宗佐らが、唐語＝漢語を話せたことを示している。もっとも崔宗佐らは入唐使であるから、唐語を話せたのは当然ともいえるが、渤海人が唐語を話したことの微証にはなるであろう。また一九四九年に吉林省敦化県の六頂山から発見された渤海第三代王大欽茂の次女である貞恵公主の墓誌や、一九八〇年、延辺朝鮮族自治州和竜県の竜頭山から発見された貞恵公主の妹の貞考公主墓誌などをみると優れた駢儷体の漢文で書かれていることや、来日した渤海使がもたらした王啓や中台省牒などが漢文で書かれ、また王文矩や裴頲をはじめとした渤海使の多くが優れた漢詩を残していることを想起すると、渤海人が漢字を熟知していたことは確かである。もとより漢字を使用していたことが、ただちに唐語を話し言葉として使っていたとはいえないが、渤海は広大な支配領域に割拠する多くの民族や民族集団を統一していく手段として、漢語の導入をはかったのであろう。日本へ派遣された渤海使たちも、唐語で日本人と意思の疎通をはかっていた。だからこそ春日宅成や伊勢興房、また、大蔵三常のように、豊かな在唐経験に裏打ちされた唐語に秀でた人物が渤海通事に任じられたのである。」 ^ 古畑 2017 , p. 89-90 古畑徹 は「渤海が国家の意思を表現し、記録を遺すのに使用した文字は、漢字である。独自の文字の存在は確認できないし、同時期にユーラシアで使用されていたほかの文字（突厥文字、ウイグル文字、ソクド文字など）が国内で使用された形跡もない。記録を残すのに漢字が使用されたことを証明するのが、墓誌である。渤海の墓誌は、現在、四つ発見され、いずれも皇后・公主のもので、漢文で書かれている。墓誌は、墓の外に立てる墓碑と違い、墓のなかに納めてしまう。そのため、その文章を見るのは埋葬に立ち会う人々だけで、それが読者として想定されている。ということは、皇后・公主の埋葬に集まる支配層の人々が共通に読めるのが、漢字・漢文だったということである。文字文化という点でみれば、渤海が漢字文化圏に属すことは明白である。それだけでなく、渤海の支配層は漢語で会話ができたとみられる。それを窺わせるのが、日本と渤海との外交交渉の共通言語が漢語だった点である。日本に渤海使がくると、日本では渤海通事が指名され、通訳をした。この渤海通事の使用言語が漢語であり、渤海使はこれを再度の通訳を介することなくそのまま理解し会話した。そもそも渤海を構成する高句麗人や靺鞨諸族は、それぞれ独自の言語を有しており、渤海は多重言語世界であったとみられる。このような場合、優位性を持つ種族の言語を共通言語とする方法もあるが、外部の権威ある言語を相互の意思疎通のための共通言語にすることもある。渤海の場合、建国集団は、唐領域内に居た高句麗人・靺鞨人の混成集団であったから、その指導層は漢語が話せたはずで、これを異なる種族間の意思疎通に使っていたと思われる。そのあり方が、その後の多様な種族の吸収にあたって有効に機能し、そのまま継続したのであろう。一方、渤海に独自言語が存在したことも、『日本紀略』弘仁元年（八一〇）五月丙寅条に、越中国の史生と習語生を渤海人高多仏に師事させて『渤海語』を習得させたという記事があるから、間違いない。ちなみにこの高多仏は、渤海使の一員として来日したが、脱出して日本に残り、越中国に安置された者である。ともかくも、渤海には、漢語と『渤海語』という二種の共通言語があったと想定され、なかでも漢語は支配層による公用語的位置にあったとみられる。漢語には当時、異なる言語を話す渤海領域内の人々を納得させるだけの権威があったのであろう」と述べている。^ 浜田 2000 , p. 127-128 浜田耕策 は「渤海の遣日本使の一行は、日本側との意思疎通のために、文字言語では漢文 の外交文書等を交換していた。しかし、音声言語はどうであったか、交渉記録にはこれに関する言及はない。双方の音声言語になんら支障がなかったかのようである。そこに通事が仲介して中国語で対話したからであろう」と述べている。^ 元来は700年 建国説が有力であったが、鳥山喜一の研究により698年建国説が定説化している。
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^
北鎭奏 狄國人入鎭 以片木掛樹而歸 遂取以獻 其木書十五字云 寶露國與黑水國人 共向新羅國和通。（『三国史記 』巻十一・新羅本紀・憲康王十二年条）
北鎮奏す、「狄国人、鎮に入り、片木を以て樹に掛けて帰る。遂に取り以て献ず」と。其の木、一五字を書して云う、「宝露国と黒水国人、共に新羅国に向きて和通せんとす」と[ 42]
ウィキソース に本記事に関連した原文があります：三國史記/卷11
^ 廿七日庚寅。先是。大宰府言。去三月十一日。不知何許人。舶二艘載六十人。漂着薩摩國甑嶋郡。言語難通。問答何用。其首崔宗佐。大陳潤等自書曰。宗佐等。渤海國人。彼國王差入大唐。（『日本三代実録 』八七三年（貞観一五年）五月二七日）
ウィキソース に本記事に関連した原文があります：日本三代實錄/卷第廿三
^ 八日庚午。先是。大宰府馳驛言。渤海國人崔宗佐。門孫。宰孫等漂着肥後國天草郡。遣大唐通事張建忠覆問事由。審實情状。是渤海國入唐之使。去三月着薩摩國。逃去之一艦也。（『日本三代実録 』八七三年（貞観一五年）七月八日）
ウィキソース に本記事に関連した原文があります：日本三代實錄/卷第廿四
^ 廿五日甲午。渤海國使楊中遠等。自出雲國還於本蕃。王啓并信物不受而還之。大使中遠欲以珍翫玳瑁酒盃等。奉獻天子。皆不受之。通事園池正春日朝臣宅成言。昔徃大唐。多觀珍寳。未有若此之奇恠。（『日本三代実録 』八七七年（元慶元）六月二五日）
ウィキソース に本記事に関連した原文があります：日本三代實錄/卷第卅一
^
明経学生刑部高名参内。令問漢語者事。高名奏云々。行事所召得､漢語者大蔵三常。即召之於蔵人所。令高名申云。其語能否。奏会。三常唐語尤可広博云々。勅従公卿定申。以三常令為通事。（『扶桑略記 』九二〇年（延喜二〇）三月七日）
^ 渤海使首領高多佛脱身留越前國。安置越中國給食。即令史生羽栗馬長并習語生等就習渤海語。（『日本紀略 』八一〇年五月二七日）
^ 乙未。令美濃。武藏二國少年。毎國廿人習新羅語。爲征新羅也。（『続日本紀 』天平宝字五年一月九日）
ウィキソース に本記事に関連した原文があります：續日本紀/卷第廿三
^ 開元十三年、安東都護薛泰請于黑水靺鞨內置黑水軍。續更以最大部落爲黑水府、仍以其首領爲都督、諸部刺史隸屬焉。中國置長史、就其部落監領之。 — 旧唐書、巻一九九下、靺鞨伝ウィキソース に本記事に関連した原文があります：舊唐書/卷199下#靺鞨 ^ 敕雞林州大都督新羅王金興光。賀正謝恩兩使續至。再省來表。深具雅懷。卿位總一方。道踰萬里。託誠見於章奏。執禮存乎使臣。雖隔滄溟。亦如面會。卿既能副朕虚巳。朕亦保卿一心。言念懇誠。毎以嗟尚。況文章禮樂。粲焉可觀。德義簪裾。浸以成俗。自非才包時傑。志合本朝。豈得物土異宜。而風流一變。乃比卿於魯衛。豈復同於蕃服。朕之此懷。想所知也。賀正使金義質及祖榮相次永逝。念其遠勞。情以傷憫。雖有寵贈。猶不能忘。想卿乍聞。當甚軫悼。近又得思蘭表稱。知卿欲於浿江寘戍。既當渤海衝要。又與祿山相望。仍有遠圖。固是長策。且蕞爾渤海。久已逋誅。重勞師徒。未能撲滅。卿毎疾惡。深用嘉之。警寇安邊。有何不可。處置訖因使以聞。今有少物。答卿厚意。至宜領取。春暮已暄。卿及首領百姓並安好。遣書指不多及。 — 文苑英華、巻四七一、勅新羅王金興光書第二首
^ 煬帝即位、入為武候驃騎將軍、以嚴正聞。後數歲、黔安首領田羅駒阻清江作亂、夷陵諸郡、民夷多應者、詔榮擊平之。遷左候衛將軍。從帝西征吐谷渾、拜銀青光祿大夫。遼東之役、以功進位左光祿大夫。 — 隋書、巻五十、郭栄伝ウィキソース に本記事に関連した原文があります：隋書/卷50#郭榮 ^ 頃之、已降郡縣復叛、盜賊蜂起。阿古只與康默記討之、所向披靡。會賊遊騎七千自鴨淥府來援、勢張甚。阿古只帥麾下精銳、直犯其鋒、一戰克之、斬馘三千餘、遂進軍破回跋城。
已に降りし郡縣復た叛し、盗賊蜂起す。阿古只、康歎記とこれを討ち、向う所披靡せしむ。たまたま賊の遊騎七千、鴨淥府より来援し、勢張ること甚し。阿古只、麾下の精鋭を帥いて直ちに其の鋒を犯し、一戦してこれに克つ。斬馘すること三千餘。遂に軍を進めて回跋城を破る。
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