Oberzentrum

Ein Oberzentrum (in der Schweiz Hauptzentrum genannt) bezeichnet in der Raumordnung und Wirtschaftsgeografie einen zentralen Ort (Hauptort) der höchsten Stufe; lediglich in Bayern wurden 2018 zwei höhere Stufen eingeführt, Metropole und Regionalzentrum.^[1]

Liegt ein Oberzentrum außerhalb einer Metropolregion, kann es auch als Regiopole bezeichnet werden.

Deutschland

Definiert werden die Oberzentren und übrigen zentralen Orte in den – je nach Bundesland unterschiedlichen – Plänen und Programmen der Landes- und Regionalplanung. Oberzentren sind in der Regel umgeben von mehreren Mittelzentren, die wiederum für Unterzentren von Bedeutung sind. Neben dem Grundbedarf und dem periodischen Bedarf kann in Oberzentren auch der spezifische Bedarf gedeckt werden. Das umfasst neben dem Infrastruktur- und Dienstleistungsangebot der Unter- und Mittelzentren insbesondere:

• besondere Warenhäuser
• Spezialgeschäfte
• Fachkliniken
• Theater
• Museen
• Fachhoch- und Hochschulen
• Regionalbehörden

Die genaue Funktionsausstattung von Oberzentren wird von Bundesland zu Bundesland unterschiedlich definiert, auch gibt es in manchen Bundesländern Abstufungen. So gibt es Oberzentren höchster Stufe und niedrigerer Stufe. Auch gibt es Mittelzentren mit oberzentraler (Teil-)Funktion, die nur über einen Teil der geforderten Ausstattung und Angebote verfügen. Mittelzentren mit Teilfunktionen eines Oberzentrums haben damit ausgewählte oberzentrale Einrichtungen für einen größeren Verflechtungsbereich bedarfsgerecht bereitzustellen. Zugleich haben sie die Versorgungsaufgaben von zentralen Orten mittlerer und unterer Stufe zu erfüllen und sollen über ein entsprechendes Angebot an Einrichtungen verfügen. Daneben gibt es auch Doppelzentren und Städteverbünde, die nur in gegenseitiger Funktionsergänzung den Anforderungen eines Oberzentrums gerecht werden.^[2] Zurzeit ist laut jeweiliger Landesplanung die größte Stadt der Bundesrepublik, die weder selber Oberzentrum, noch Bestandteil eines Oberzentrums ist, das in Nordrhein-Westfalen liegende Gelsenkirchen mit circa 260.000 Einwohnern.

Baden-Württemberg Oberzentren: Freiburg im Breisgau Friedrichshafen–Ravensburg–Weingarten (Oberzentren in Funktionsergänzung) Heidelberg Heilbronn Karlsruhe Konstanz Lörrach–Weil am Rhein (Doppelzentrum) Mannheim (Doppelzentrum mit Ludwigshafen in Rheinland-Pfalz) Offenburg Pforzheim Stuttgart Tübingen–Reutlingen (Doppelzentrum) Ulm (Doppelzentrum mit Neu-Ulm in Bayern) Villingen-Schwenningen Mittelzentren mit Teilfunktion eines Oberzentrums: Baden-Baden Die Region Ostwürttemberg ist die einzige Region Baden-Württembergs ohne ausgewiesenes Oberzentrum. Hier teilen sich die Mittelzentren Aalen, Ellwangen (Jagst), Heidenheim an der Brenz und Schwäbisch Gmünd die Funktion eines Oberzentrums. Bayern Berlin / Brandenburg Oberzentren: Berlin Brandenburg an der Havel Cottbus Frankfurt (Oder) Potsdam Bremen Oberzentren: Bremen Bremerhaven Hamburg Oberzentrum: Hamburg Hamburg-Harburg (für die Region Cuxhaven–Stade–Lüneburg) Hessen Oberzentren: Darmstadt Frankfurt am Main Fulda Gießen Hanau Kassel Marburg Offenbach am Main Wetzlar Wiesbaden (Doppelzentrum mit Mainz in Rheinland-Pfalz) Mittelzentren mit Teilfunktion eines Oberzentrums: Bad Hersfeld Friedberg (Hessen)–Bad Nauheim Limburg an der Lahn (Doppelzentrum mit Diez in Rheinland-Pfalz) Rüsselsheim am Main Mecklenburg-Vorpommern Oberzentren: Neubrandenburg Rostock (Regiopole) Schwerin Stralsund–Greifswald (gemeinsames Oberzentrum) Mittelzentren (Stadtverbünde) mit Teilfunktion eines Oberzentrums: Güstrow – Krakow am See – Teterow Neustrelitz – Waren (Müritz) – Röbel/Müritz Parchim – Ludwigslust – Hagenow Pasewalk – Torgelow – Ueckermünde Wismar Niedersachsen Oberzentren: Celle Göttingen Hannover Hildesheim Lüneburg Oldenburg Osnabrück Salzgitter–Braunschweig–Wolfsburg (oberzentraler Verbund mit dem Mittelzentrum Wolfenbüttel) Wilhelmshaven Mittelzentren mit Teilfunktion eines Oberzentrums: Delmenhorst Emden Hameln Langenhagen Lingen (Ems) Nordhorn Bad Harzburg–Clausthal-Zellerfeld–Goslar–Seesen (mittelzentraler Verbund mit oberzentralen Teilfunktionen)

Nordrhein-Westfalen Oberzentren: Aachen Bielefeld Bochum Bonn Dortmund Düsseldorf Duisburg Essen Hagen Köln Krefeld Mönchengladbach Münster Paderborn Siegen Wuppertal Rheinland-Pfalz Oberzentren: Kaiserslautern Koblenz Ludwigshafen (Doppelzentrum mit Mannheim in Baden-Württemberg) Mainz (Doppelzentrum mit Wiesbaden in Hessen) Trier Mittelzentren mit Teilfunktion eines Oberzentrums: Bad Kreuznach Diez (Doppelzentrum mit Limburg an der Lahn in Hessen) Landau in der Pfalz Speyer Worms Zweibrücken (Doppelzentrum mit Homburg im Saarland) Saarland Oberzentrum: Saarbrücken Mittelzentrum mit Teilfunktion eines Oberzentrums: Homburg (Doppelzentrum mit Zweibrücken in Rheinland-Pfalz) Sachsen Oberzentren: Chemnitz Dresden Görlitz–Bautzen–Hoyerswerda (Oberzentraler Städteverbund in Funktionsergänzung) Leipzig Plauen Zwickau Sachsen-Anhalt Oberzentren: Dessau-Roßlau Halle (Saale) Magdeburg Mittelzentren mit Teilfunktion eines Oberzentrums: Halberstadt Stendal Schleswig-Holstein Oberzentren: Flensburg Kiel Lübeck Neumünster Thüringen Oberzentren:[3] Eisenach Erfurt Gera Jena Nordhausen Südthüringen (funktionsteilig Suhl, Zella-Mehlis, Schleusingen, Oberhof, Meiningen und Schmalkalden) Mittelzentren mit Teilfunktion eines Oberzentrums: Altenburg Gotha Mühlhausen/Thüringen Weimar Städteverbund Saalfeld, Rudolstadt und Bad Blankenburg (Städteverbund „Städtedreieck am Saalebogen“)[4]

Österreich

In der österreichischen Raumordnung gibt es keine einheitliche Systematik hinsichtlich einer Einstufung in Ober-, Mittel- und Unterzentren, da die Länder unterschiedliche Ansätze in der Landesplanung verfolgen. In der österreichischen Geografie ist das System der Zentralen Orte bekannt^[5], die Nomenklatur hinsichtlich Ober-, Mittel- und Unterzentren ist jedoch ebenfalls nicht verbreitet.

Als Bundeshauptstadt gehört Wien der höchsten zentralörtlichen Stufe 8 an. Die Landeshauptstädte gehören entweder der Stufe 7 (Ballungszentren – voll ausgestattet) oder 6 (Überregionale Zentren – nicht voll ausgestattet) an. Weitere Überregionale Zentren (sog. Viertelshauptstädte) sind der Stufe 5 zugeordnet und unterscheiden sich von der Stufe 6 nur insofern, als sie keine Landeshauptstädte sind. Mittelzentren haben die ZO-Stufe 4 (voll ausgestattet) oder 3 (nicht voll ausgestattet).

Oberzentrum (Österreich) Wien Bregenz Innsbruck Graz Salzburg Linz St. Pölten Klagenfurt Eisenstadt Villach Wels Steyr Dornbirn Feldkirch Krems Wiener Neustadt Leoben Großglockner Neusiedler See Bodensee DEUTSCHLAND ITALIEN TSCHECHIEN SLOWENIEN UNGARN

Karte der 17 Oberzentren in Österreich[6]

Oberzentrum der Stufe 8 Bundeshauptstadt Wien Oberzentren der Stufe 7 Graz, Steiermark Linz, Oberösterreich Salzburg, Land Salzburg Innsbruck, Tirol Klagenfurt, Kärnten

Oberzentren der Stufe 6 Sankt Pölten, Niederösterreich Bregenz, Vorarlberg Eisenstadt, Burgenland Oberzentren der Stufe 5 Krems, Niederösterreich Wiener Neustadt, Niederösterreich Wels, Oberösterreich Steyr, Oberösterreich Leoben, Steiermark Villach, Kärnten Dornbirn, Vorarlberg Feldkirch, Vorarlberg

Schweiz

Diese Städte entsprechen den im Raumkonzept Schweiz des Bundesamtes für Raumentwicklung (ARE) dargestellten Hauptzentren^[7] (der Ausdruck Oberzentrum ist in der Schweiz nicht besonders geläufig).

• Basel (Nordwestschweiz)
• Bern
• Genf
• Lausanne
• Lugano (Tessin)
• Luzern (Innerschweiz)
• St. Gallen (Ostschweiz)
• Winterthur
• Zürich

Weblinks

• Literatur von und über Oberzentrum im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek

Einzelnachweise

1. Verordnung zur Änderung der Verordnung über das Landesentwicklungsprogramm Bayern. Bayerisches Staatsministerium der Finanzen, für Landesentwicklung und Heimat, 21. Februar 2018, archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 18. Juli 2018; abgerufen am 18. Juli 2018.  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.landesentwicklung-bayern.de 
2. Landesentwicklungspläne der Bundesländer.
3. Freistaat Thüringen – Staatskanzlei / Bericht aus der Kabinettsitzung am 9. Juli 2024. Abgerufen am 11. Juli 2024. 
4. Homepage / Städteverbund Städtedreieck am Saalebogen. Abgerufen am 8. September 2021. 
5. Zentrale Orte (Schulatlas, Seite 70) (Memento vom 20. Juni 2016 im Internet Archive)
6. Zentrale Orte (Schulatlas, Seite 70) (Memento vom 20. Juni 2016 im Internet Archive)
7. Bundesamt für Raumentwicklung ARE: Raumkonzept Schweiz (Karte 3).

Normdaten (Sachbegriff): GND: 4126169-0 (lobid, OGND)