Réseau routier de la Seine-Saint-Denis

Réseau routier de la Seine-Saint-Denis
Carte du réseau routier national (autoroutes et routes nationales) dans le département de la Seine-Saint-Denis
Géographie
Pays	France
Région	Île-de-France
Département	Seine-Saint-Denis
Superficie	236 km^2
Population	1 668 670 hab. (2021)
Caractéristiques générales
Longueur totale	2 464 km (2017) [1]
Densité de réseau	10.4 km/km^2
Densité de réseau 2	1 km/1 000 hab.
Consistance
Autoroutes	58 km (2017)
Routes nationales	1 km (2017)
Routes départementales	344 km (2017)
Voies communales	2 061 km (2017)
Accidentalité routière
Nombre d'accidents	2 931 (2017) [2] ,[a]
dont mortels	23 (2017)
Tués	23 (2017) -41 % (2017/2010) (France : - 14 %)
Blessés hospitalisés	999 (2017)
Blessés légers	2 579 (2017)

Cet article présente l'histoire, les caractéristiques et les événements significatifs ayant marqué le réseau routier du département de la Seine-Saint-Denis en France.

Au 31 décembre 2017, la longueur totale du réseau routier du département de la Seine-Saint-Denis est de 2 464 kilomètres, se répartissant en 58 kilomètres d'autoroutes, 1 kilomètre de routes nationales, 344 kilomètres de routes départementales et 2 061 kilomètres de voies communales.

Histoire

XX^e siècle

Avant le 1^er janvier 1968, la moitié ouest des communes du département de la Seine-Saint-Denis étaient intégrées au département de la Seine, l'autre partie à l'est au département de Seine-et-Oise.

Réforme de 1930

Devant l'état très dégradé du réseau routier au lendemain de la Première Guerre mondiale et l'explosion de l'industrie automobile, l'État, constatant l'incapacité des collectivités territoriales à remettre en état le réseau routier pour répondre aux attentes des usagers, décide d'en prendre en charge une partie. L'article 146 de la loi de finances du 16 avril 1930 prévoit ainsi le classement d'une longueur de l'ordre de 40 000 kilomètres de routes départementales dans le domaine public routier national^[3]. En ce qui concerne le département de la Seine, ce classement devient effectif à la suite du décret du 11 juin 1931^[4].

Réforme de 1972

En 1972, un mouvement inverse est décidé par l'État. La loi de finances du 29 décembre 1971 prévoit le transfert dans la voirie départementale de près de 53 000 kilomètres de routes nationales^[5]. Toutefois le département de la Seine-Saint-Denis ne fera pas l'objet d'un arrêté de transfert.

XXI^e siècle

Réforme de 2005

Une nouvelle vague de transferts de routes nationales vers les départements intervient avec la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, un des actes législatifs entrant dans le cadre des actes II de la décentralisation où un grand nombre de compétences de l'État ont été transférées aux collectivités locales. Dans le domaine des transports, certaines parties des routes nationales sont transférées aux départements et, pour une infime partie, aux communes (les routes n'assurant des liaisons d'intérêt départemental)^[6].

Le décret en Conseil d’État définissant le domaine routier national^[7] prévoit ainsi que l’État conserve la propriété de 8 000 kilomètres d’autoroutes concédées et de 11 800 kilomètres de routes nationales et autoroutes non concédées et qu'il cède aux départements un réseau de 18 000 kilomètres^[8].

Dans le département de la Seine-Saint-Denis, le transfert est décidé par arrêté préfectoral signé le 28 décembre 2006^[9]. 121 kilomètres de routes nationales sont déclassées. La longueur du réseau routier national dans le département passe ainsi de 122 kilomètres en 2004 à 1 en 2006 pendant que celle du réseau départemental s'accroît de 221 à 344 kilomètres.

Caractéristiques

Consistance du réseau

Le réseau routier comprend cinq catégories de voies : les autoroutes et routes nationales appartenant au domaine public routier national et gérées par l'État^[10], les routes départementales appartenant au domaine public routier départemental et gérées par le Conseil départemental de la Seine-Saint-Denis^[11] et les voies communales^[12] et chemins ruraux^[13] appartenant respectivement aux domaines public et privé des communes et gérées par les municipalités. Le linéaire de routes par catégories peut évoluer avec la création de routes nouvelles ou par transferts de domanialité entre catégories par classement ou déclassement, lorsque les fonctionnalités de la route ne correspondent plus à celle attendues d'une route de la catégorie dans laquelle elle est classée. Ces transferts peuvent aussi résulter d'une démarche globale de transfert de compétences d'une collectivité vers une autre.

Au 31 décembre 2011, la longueur totale du réseau routier du département de la Seine-Saint-Denis est de 2 430 kilomètres, se répartissant en 58 kilomètres d'autoroutes, un kilomètre de route nationale, 346 kilomètres de routes départementales et 2 025 kilomètres de voies communales. Il occupe ainsi le 93^e rang au niveau national sur les 96 départements métropolitains quant à sa longueur et le 3^e quant à sa densité avec 10,3 kilomètres par km² de territoire^[14].

Trois grandes réformes ont contribué à faire évoluer notablement cette répartition : 1930, 1972 et 2005.

L'évolution du réseau routier entre 2002 et 2017 est présentée dans le tableau ci-après.

Évolution du réseau routier entre 2002 et 2017^[1]

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Autoroutes	59	61	61	61	61	59	59	58	58	58	58	58	58	58	58	58
Routes nationales	122	121	122	121	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Routes départementales	222	221	221	221	221	342	342	342	342	346	344	344	344	344	344	344
Voies communales	2 018	2 022	2 012	2 004	2 024	2 025	2 025	2 025	2 025	2 025	2 039	2 048	2 048	2 060	2 061	2 061
TOTAL	2 421	2 425	2 416	2 407	2 307	2 427	2 427	2 426	2 426	2 430	2 442	2 451	2 451	2 463	2 464	2 464

Autoroutes

• A1 : de Saint-Denis à Aulnay-sous-Bois
• A3 : de Bagnolet à Aulnay-sous-Bois
• A4 : Noisy-le-Grand
• A86 : de Saint-Denis à Rosny-sous-Bois
• A103 : Rosny-sous-Bois
• A170 : de Aulnay-sous-Bois à Tremblay-en-France

Voie express

• D 933 : de Livry-Gargan à Vaujours

Route nationale déclassées ou reclassées

• N 1 : de Saint-Denis à Pierrefitte-sur-Seine (D 931)
• N 2 : d'Aubervilliers / Pantin à Aulnay-sous-Bois (D 932)
• N 3 : de Pantin à Livry-Gargan (D 933)
• N 14 : de Saint-Ouen à Épinay-sur-Seine (D 14 / D 914)
• N 186 : de Saint-Denis à Rosny-sous-Bois (D986)
• N 301 : d'Aubervilliers à Pierrefitte-sur-Seine (D 901)
• N 302 : de Montreuil à Gagny (D 902)
• N 310 : Épinay-sur-Seine (D 910)
• N 316 (reclassée en A3 et A86) sur tout son parcours dans la Seine-Saint-Denis et le Val-de-Marne
• N 370 : d'Aulnay-sous-Bois à Noisy-le-Grand (D 970)
• N 412 : à Saint-Denis (D 912)
• N 401 : à Saint-Denis (D 940)
• N 410 : à Saint-Denis (D 941)
• N 403 : de Livry-Gargan à Clichy-sous-Bois (D 943)

Routes départementales

Depuis le 1^er janvier 2007, le département de la Seine-Saint-Denis gère 349 kilomètres de routes départementales, dont 122 kilomètres d’anciennes routes nationales (cf. supra)^[15].

• D1 : de Saint-Denis à Saint-Ouen-sur-Seine : quai de Saint-Ouen à Saint-Denis et quai de Seine à Saint-Ouen. Elle se prolonge ensuite dans les Hauts-de-Seine en conservant le même numéro et en continuant à longer la Seine.
• D1bis : quai du Châtelier et quai de Seine à L'Île-Saint-Denis.
• D14 : de Saint-Ouen à Saint-Denis : avenue Michelet à Saint-Ouen-sur-Seine, boulevard Ornano et boulevard de la Libération (section au sud de l'A86) à Saint-Denis (ex-route nationale 14)
• D20 : de Saint-Ouen à Montreuil : rue du Landy (Saint-Ouen, Saint-Denis, Aubervilliers), rue du Moutier et avenue de la République à Aubervilliers, avenue Édouard-Vaillant à Pantin.
• D24 : d'Aubervilliers à Villetaneuse.
• D27 : d'Aubervilliers à Bobigny : rue Heurtault, rue de Crèvecœur et rue Danielle-Casanova à Aubervilliers, avenue de la Division-Leclerc, rue de la République, rue de la Déviation et avenue Jean-Jaurès à Bobigny.
• D28 : de Saint-Denis à Villetaneuse : rue Henri-Barbusse à Saint-Denis, rue d'Amiens à Stains, Pierrefitte et Villetaneuse.
• D29 : de Stains à Saint-Denis : avenue de Stalingrad à Stains et avenue de Stalingrad à Saint-Denis.
• D30 : de Saint-Denis à Montreuil.
• D31 : boulevard Félix-Faure et avenue du Président-Roosevelt à Aubervilliers.
• D33 : à Noisy-le-Grand.
• D37 : de Bagnolet à Rosny-sous-Bois.
• D40 : de Montreuil à Drancy (D40S), du Blanc-Mesnil à Vaujours (D40N).
• D41 : du Blanc-Mesnil au Montreuil.
• D44 : d'Aulnay-sous-Bois à Vaujours.
• D75 : Noisy-le-Grand.
• D111 : avenue Gabriel-Péri à Saint-Ouen-sur-Seine.
• D114 : d'Aubervilliers à Dugny : rue Henri-Barbusse à Aubervilliers.
• D115 : de Pantin à Tremblay-en-France : avenue du Général-Leclerc à Pantin, avenue Henri-Barbusse à Bobigny, etc. (ex-route des Petits-Ponts).
• D116 : de Pantin à Livry-Gargan.
• D117 : de Les Lilas à Montfermeil
• D410 : de Saint-Denis à Saint-Ouen-sur-Seine : boulevard Anatole-France (section au sud du carrefour Pleyel) à Saint-Denis, boulevard Jean-Jaurès et boulevard Victor-Hugo à Saint-Ouen-sur-Seine (ex-route de la Révolte), (prolongée par la D912 dans les Hauts-de-Seine).
• D901 : d'Aubervilliers à Pierrefitte-sur-Seine : avenue Victor-Hugo, boulevard Anatole-France à Aubervilliers, boulevard Pasteur, avenue Roger-Salengro à La Courneuve, boulevard Maxime-Gorki à Stains
• D902 : de Montreuil à Gagny : rue de Paris, place Jacques-Duclos (Croix-de-Chavaux), boulevard Paul-Vaillant-Couturier, carrefour des Sept-Chemins, à Montreuil, même boulevard, avenue du Président-John-Kennedy à Rosny-sous-Bois, avenue de Rosny, Grande-Rue à Villemomble, avenue Jean-Jaurès à Gagny (ex-route nationale 302)
• D910 : à Épinay-sur-Seine : avenue du 18-Juin-1940, rue de Paris et avenue Joffre (ex-route nationale 310)
• D911 : à Épinay-sur-Seine : route d'Argenteuil et avenue Gallieni (précédée et prolongée par la D311 dans le Val-d'Oise).
• D912 : rue Jules-Saulnier à Saint-Denis (ex-route nationale 412).
• D914 : de Saint-Denis à Épinay-sur-Seine : boulevard de la Libération (section au nord de l'A86), quai de Seine et rue de la Briche à Saint-Denis, boulevard Foch à Épinay-sur-Seine, etc. (ex-route nationale 14).
• D928 : route de Saint-Leu à Épinay-sur-Seine (ex-route nationale 328).
• D931 : avenue du Président-Wilson à Saint-Denis (ex-route nationale 1).
• D932 : d'Aubervilliers/Pantin au Bourget : avenue Jean-Jaurès à Aubervilliers et Pantin, avenue Paul-Vaillant-Couturier à La Courneuve, avenue de la Division-Leclerc au Bourget (ex-route nationale 2) .
• D933 : de Pantin à Livry-Gargan : Avenue Jean-Lolive à Pantin, Rue de Paris à Bobigny, Romainville et Noisy-le-Sec, Avenue du Général-Galliéni à Bondy, Avenue Aristide-Briand aux Pavillons-sous-Bois et à Livry-Gargan (ex-route nationale 3).
• D940 : Saint-Denis, (ex-route nationale 401).
• D941 : boulevard Anatole-France (section au nord du carrefour Pleyel, ex-route nationale 410).
• D943 : de Livry-Gargan à Clichy-sous-Bois, ex-route nationale 403.

Ouvrages d'art

Tunnel ou tranchée couverte

• Tunnel de Bobigny sur l'A86
• Tunnel de Lumen sur l'A86 ;
• Tunnel Norton sur l'A86 ;
• Tunnel de La Courneuve sur l'A86 ;
• Tunnel du Landy sur l'A1
• Tunnel du Blanc-Mesnil sur l'A1
• Tunnel de Bagnolet sur l'A3

Notes et références

1. Les statistiques d'accidents recensent les accidents s'étant produits sur les réseaux publics (autoroutes, routes nationales, routes départementales et voies communales) mais aussi hors réseau public, sur les parkings publics et sur les autres voies.

1. Ministère de la transition écologique et solidaire, « Mémento des transports urbains et routiers 2017 », sur statistiques.developpement-durable.gouv.fr (consulté le 2 juillet 2019).
2. Ministère de la transition écologique et solidaire, « Les accidents corporels de la circulation 2017 - Recueil de données brutes », sur securite-routiere.gouv.fr (consulté le 2 juillet 2019).
3. Jacques Borredon, Code de la voirie routière et textes annexes : explicitations et commentaires, Editions du Papyrus, mars 2006, 645 p. (lire en ligne), p. 22-23-87.
4. Fac-simile du décret signé par le Président de la République Gaston Doumergue, publié au Journal officiel en date du 19 juin 1931, classant une partie du réseau routier national dans le domaine public routier départemental, sur le site de Wikisara
5. « Projet de loi relatif aux libertés et aux responsabilités locales - Chapitre 1 - la voirie », sur le site du Sénat (consulté le 11 février 2012).
6. « La décentralisation : acte II », sur vie-publique.fr, 17 février 2005 (consulté le 11 février 2012).
7. Décret n^o 2005-1499 du 5 décembre 2005 relatif à la consistance du réseau routier national
8. « Rapport d'information sur la mise en application de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales. », sur le site de l'Assemblée nationale, 17 février 2005 (consulté le 11 février 2012) p. 42
9. Fac-simile de l'arrêté préfectoral signé le 28 décembre 2006, déclassant une partie du réseau routier national dans le domaine public routier départemental, sur le site du Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire
10. Art. 123-1 du Code de la voirie routière
11. Art. 131-1 du Code de la voirie routière
12. Art. 141-1 du Code de la voirie routière
13. Art. 161-1 du Code de la voirie routière
14. « Mémento de statistiques des transports, Chapitre 3 : Transports urbains et routiers, 1^re partie : 3.3 Réseaux »^{(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?)}, sur le site Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire / Économie et statistiques. (consulté le 31 octobre 2012).
15. « Réseau routier de la Seine-Saint-Denis », sur cooperation-territoriale.seine-saint-denis.fr (consulté le 19 décembre 2016).

Voir aussi

• Transports dans la Seine-Saint-Denis
• Liste de ponts de la Seine-Saint-Denis
• Seine-Saint-Denis