Réseau routier du Morbihan

Réseau routier du Morbihan
Carte du réseau routier national (autoroutes et routes nationales) dans le département du Morbihan
Géographie
Pays	France
Région	Bretagne
Département	Morbihan
Superficie	6 823 km^2
Population	776 103 hab. (2022)
Caractéristiques générales
Longueur totale	17 557 km (2017) [1]
Densité de réseau	2.6 km/km^2
Densité de réseau 2	23 km/1 000 hab.
Consistance
Autoroutes	0 km (2017)
Routes nationales	248 km (2017)
Routes départementales	4 191 km (2017)
Voies communales	13 118 km (2017)
Accidentalité routière
Nombre d'accidents	589 (2017) [2] ,[a]
dont mortels	39 (2017)
Tués	40 (2017) -17 % (2017/2010) (France : - 14 %)
Blessés hospitalisés	280 (2017)
Blessés légers	467 (2017)

Cet article présente l'histoire, les caractéristiques et les événements significatifs ayant marqué le réseau routier du département du Morbihan en France.

Au 31 décembre 2017, la longueur totale du réseau routier du département du Morbihan est de 17 557 kilomètres, se répartissant en 0 kilomètre d'autoroute, 248 kilomètres de routes nationales, 4 191 kilomètres de routes départementales et 13 118 kilomètres de voies communales.

Histoire

Carte Levasseur du département du Morbihan (1852)

XVIII^e siècle

De 1750 à 1784, l’ensemble du réseau routier est pour la première fois cartographié à grande échelle (au 86400^e) et de manière complète par Cassini de Thury^[3], à la demande Louis XV. Ces cartes sont d’une grande richesse toponymique, mais d’une grande pauvreté quant à la figuration du relief et de l’altimétrie. De même les chemins secondaires sont rarement représentés, du fait d’une part de leur état médiocre, d’autre part de leur faible importance économique.

XIX^e siècle

L’Atlas national illustré réalisé par Victor Levasseur est un précieux témoignage du XIX^e siècle, les cartes coloriées à la main sont entourées de gravures indiquant statistiques, notes historiques et illustrations caractéristiques des départements. Sur ces cartes sont représentées les routes, voies ferrées et voies d'eau. Par ailleurs, les départements sont divisés en arrondissements, cantons et communes.

XX^e siècle

Réforme de 1930

Devant l'état très dégradé du réseau routier au lendemain de la Première Guerre mondiale et l'explosion de l'industrie automobile, l'État, constatant l'incapacité des collectivités territoriales à remettre en état le réseau routier pour répondre aux attentes des usagers, décide d'en prendre en charge une partie. L'article 146 de la loi de finances du 16 avril 1930 prévoit ainsi le classement d'une longueur de l'ordre de 40 000 kilomètres de routes départementales dans le domaine public routier national^[4].

En ce qui concerne le département du Morbihan, ce classement devient effectif à la suite du décret du 28 décembre 1930^[5].

Réforme de 1972

En 1972, un mouvement inverse est décidé par l'État. La loi de finances du 29 décembre 1971 prévoit le transfert dans la voirie départementale de près de 53 000 kilomètres de routes nationales^[6]. Le but poursuivi est^[7] :

• d'obtenir une meilleure responsabilité entre l'État et les collectivités locales en fonction de l'intérêt économique des différents réseaux,
• de permettre à l'État de concentrer ses efforts sur les principales liaisons d'intérêt national,
• d'accroître les responsabilités des assemblées départementales dans le sens de la décentralisation souhaitée par le gouvernement,
• d'assurer une meilleure gestion et une meilleure programmation de l'ensemble des voies.

Le transfert s'est opéré par vagues et par l'intermédiaire de plusieurs décrets publiés au Journal officiel. Après concertation, la très grande majorité des départements a accepté le transfert qui s'est opéré dès 1972. En ce qui concerne le département du Morbihan, le transfert est acté avec un arrêté interministériel publié au journal officiel le 28 décembre 1973^[8].

XXI^e siècle

Réforme de 2005

Une nouvelle vague de transferts de routes nationales vers les départements intervient avec la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, un des actes législatifs entrant dans le cadre des actes II de la décentralisation où un grand nombre de compétences de l'État ont été transférées aux collectivités locales. Dans le domaine des transports, certaines parties des routes nationales sont transférées aux départements et, pour une infime partie, aux communes (les routes n'assurant des liaisons d'intérêt départemental)^[9].

Le décret en Conseil d’État définissant le domaine routier national^[10] prévoit ainsi que l’État conserve la propriété de 8 000 kilomètres d’autoroutes concédées et de 11 800 kilomètres de routes nationales et autoroutes non concédées et qu'il cède aux départements un réseau de 18 000 kilomètres^[11].

Dans le département du Morbihan, le transfert est décidé par arrêté préfectoral signé le 14 décembre 2005^[12]. 6 kilomètres de routes nationales sont déclassées. La longueur du réseau routier national dans le département passe ainsi de 253 kilomètres en 2004 à 247 en 2006 pendant que celle du réseau départemental s'accroît de 4 142 à 4 149 kilomètres.

Caractéristiques

Consistance du réseau

Le réseau routier comprend cinq catégories de voies : les autoroutes et routes nationales appartenant au domaine public routier national et gérées par l'État^[13], les routes départementales appartenant au domaine public routier départemental et gérées par le Conseil général du Morbihan^[14] et les voies communales^[15] et chemins ruraux^[16] appartenant respectivement aux domaines public et privé des communes et gérées par les municipalités. Le linéaire de routes par catégories peut évoluer avec la création de routes nouvelles ou par transferts de domanialité entre catégories par classement ou déclassement, lorsque les fonctionnalités de la route ne correspondent plus à celle attendues d'une route de la catégorie dans laquelle elle est classée. Ces transferts peuvent aussi résulter d'une démarche globale de transfert de compétences d'une collectivité vers une autre.

Au 31 décembre 2011, la longueur totale du réseau routier du département du Morbihan est de 16 174 kilomètres, se répartissant en 0 kilomètres d'autoroutes, 247 kilomètres de routes nationales, 4 160 kilomètres de routes départementales et 11 767 kilomètres de voies communales. Il occupe ainsi le 12^e rang au niveau national sur les 96 départements métropolitains quant à sa longueur et le 23^e quant à sa densité avec 2,4 kilomètres par km² de territoire^[17].

Trois grandes réformes ont contribué à faire évoluer notablement cette répartition : 1930, 1972 et 2005.

L'évolution du réseau routier entre 2002 et 2017 est présentée dans le tableau ci-après.

Évolution du réseau routier entre 2002 et 2017^[1]

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Autoroutes	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Routes nationales	253	253	253	247	247	247	247	248	248	248	248	248	248	248	248	248
Routes départementales	4 101	4 136	4 142	4 146	4 149	4 150	4 158	4 158	4 160	4 160	4 218	4 218	4 218	4 210	4 210	4 191
Voies communales	10 603	10 676	10 762	10 849	11 065	11 194	11 194	11 592	11 767	11 767	12 207	12 464	12 464	12 672	13 047	13 118
TOTAL	14 957	15 065	15 157	15 242	15 461	15 591	15 599	15 998	16 175	16 175	16 673	16 930	16 930	17 130	17 505	17 557

Réseau national

• N 24 : de Rennes à Lorient
• N 165 E 60 : de Nantes à Brest
• N 166 : de Vannes à Ploërmel

Réseau départemental

2×2 voies

• D 768 : de Baud à Pontivy (en 2×2 voies jusqu'à Loudéac)
• D 767 Axe Triskell : de Vannes à Pontivy

2×1 voie

• D 768 : Quiberon, Auray, Pluvigner, Baud
• D 766 : Ploërmel, Mauron, axe allant à Dinard
• D 769 : Lanester, Plouay, Le Faouët, Gourin, axe allant à Carhaix-Plouguer
• D 775 : Saint-Nolff, Questembert, jusqu'à Redon (sections en 2×2 voies au niveau de Malansac et Allaire)
• D 780 : Theix-Noyalo, Sarzeau, Arzon

Réalisations ou événements récents

Cette section a pour objet de recenser les événements marquants concernant le domaine de la Route dans le département du Morbihan depuis 1990. Seront ainsi citées les déclarations d’utilité publique, les débuts de travaux et les mises en service. Seuls les ouvrages les plus importants soit par leur coût soit par leur impact (déviation de bourgs) seront pris en compte. De même il est souhaitable de ne pas recenser les projets qui n’ont pas encore fait l’objet d’une utilité publique.

Notes et références

1. Les statistiques d'accidents recensent les accidents s'étant produits sur les réseaux publics (autoroutes, routes nationales, routes départementales et voies communales) mais aussi hors réseau public, sur les parkings publics et sur les autres voies.

1. Ministère de la transition écologique et solidaire, « Mémento des transports urbains et routiers 2017 », sur statistiques.developpement-durable.gouv.fr (consulté le 19 mars 2019).
2. Ministère de la transition écologique et solidaire, « Les accidents corporels de la circulation 2017 - Recueil de données brutes », sur securite-routiere.gouv.fr (consulté le 19 mars 2019).
3. Pour la zone de Vannes et pour la zone de Belle-ile-en Mer sur Gallica
4. Jacques Borredon, Code de la voirie routière et textes annexes : explicitations et commentaires, Editions du Papyrus, mars 2006, 645 p. (lire en ligne), p. 22-23-87.
5. Fac-simile du décret signé par le Président de la République Gaston Doumergue, publié au Journal officiel en date du 28 décembre 1930, classant une partie du réseau routier national dans le domaine public routier départemental, sur le site de Wikisara
6. « Projet de loi relatif aux libertés et aux responsabilités locales - Chapitre 1 - la voirie », sur le site du Sénat (consulté le 11 février 2012).
7. Rapport sur le transfert du réseau de la voirie nationale secondaire dans la voirie départementale, Conseil général du Loiret, séance du 6 décembre 1972
8. Fac-simile de l'arrêté interministériel publié au Journal officiel en date du 28 décembre 1973, déclassant une partie du réseau routier national dans le domaine public routier départemental, sur le site de Wikisara
9. « La décentralisation : acte II », sur vie-publique.fr, 17 février 2005 (consulté le 11 février 2012).
10. Décret n^o 2005-1499 du 5 décembre 2005 relatif à la consistance du réseau routier national
11. « Rapport d'information sur la mise en application de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales. », sur le site de l'Assemblée nationale, 17 février 2005 (consulté le 11 février 2012) p. 42
12. Fac-simile de l'arrêté préfectoral signé le 14 décembre 2005, déclassant une partie du réseau routier national dans le domaine public routier départemental, sur le site du Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire
13. Art. 123-1 du Code de la voirie routière
14. Art. 131-1 du Code de la voirie routière
15. Art. 141-1 du Code de la voirie routière
16. Art. 161-1 du Code de la voirie routière
17. « Mémento de statistiques des transports, Chapitre 3 : Transports urbains et routiers, 1^re partie : 3.3 Réseaux »^{(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?)}, sur le site Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire / Économie et statistiques. (consulté le 31 octobre 2012).

Articles connexes

• Transports dans le Morbihan
• Liste de ponts du Morbihan
• Morbihan
• Réseau routier français