西藏郵政史 是西藏 的郵政 歷史。西藏制度化的信息传播萌芽于吐蕃王朝 时期的邮驿 。西藏境內的郵局始於1888年由英屬印度 成立的戰地郵局,1904年後印度郵政 在西藏各大城開辦郵政業務。大清郵政 則於1910年開始在西藏設立郵局。1912年起,西藏噶廈 政府開辦郵政,設立郵局,並自行發行郵票。大清郵政與西藏噶廈政府郵政都可與印度通郵。1951年後中國人民郵政 逐漸在西藏開辦郵局。
在郵票 方面,大清郵政將倫敦版無水印蟠龍郵票委由倫敦華德路父子公司 加蓋 改值,上中下3行分印中英藏文數值,自1911年3月1日開始發售,限在西藏境內貼用。噶廈政府印行了三批郵票,1912年印刷的第一批西藏郵票採用雪獅 圖案。
衛藏 的電報 服務始於1903-1904年的木龍年戰爭 ,英屬印度郵局為英軍架設了從錫金王國 甘托克 到江孜 的電報線,1922年應噶廈政府要求將電報線延長到拉薩 ,同時在拉薩的布達拉宮 、羅布林卡 、噶廈辦公室之間架設電話線,提供電話服務。[ 1] [ 2] 1935年與1936年,國民政府 與英國駐拉薩使團 分別在拉薩設立無線電台,對外提供電報服務。1940年代噶廈政府也設立了無線電台。
邮驿时期
西藏的邮驿制度诞生于吐蕃时期 ,脱胎于吐蕃王朝的军驿制度。随着吐蕃早期的对外扩张,其军驿制度迅速发展起来,《旧唐书 》记载“吐蕃征兵 用金箭,寇至举烽燧 ,百里一亭[ 3] 。”《新唐书 》记载“其(吐蕃)举兵,以七寸金箭为契。百里一驿 ,有急兵,驿人臆前 加银鹘,甚急,鹘益多[ 4] 。”吐蕃王朝稳固后,军驿开始被用于传递政令及公私文书等信息。同时,吐蕃与唐王朝之间的信息传播也利用了当时的邮驿,823年竖立的《唐蕃会盟碑 》中对两国之间邮驿的物资供应与责任区段进行了划分。吐蕃王朝崩溃后,西藏陷入分裂割据,吐蕃的邮驿体系随之消亡[ 5] 。
1264年,元世祖忽必烈 设置總制院 (后改为宣政院)管辖整个西藏地区 ,西藏结束自877年开始的分裂局面、再次出现统一的政权。元朝地缘辽阔,有着发达的邮驿组织及驿路网络,经过在西藏的清查户口、括户等政策后,元朝在西藏设置驿站,驿路也随之通到乌斯藏宣慰司 境内[ 6] 。据《经世大典·站赤》记载,元朝在西藏设大站28处,小站7处,从漢地 到西藏建有“乌斯藏 、朵甘思 、朵思麻 三路站赤”。元朝在藏区的驿路主要有三个枢纽,就是多麥 的甘底寺(又称丹斗寺,今青海海東地區 化隆縣 境内)、多堆 的卓多桑珠(gtso mdo bsam vgrub,今西藏昌都市 貢覺縣 境內)和卫藏 的薩迦寺 [ 7] [ 8] 。元朝在西藏设置的驿站(甲姆)不仅负责邮驿,同时与管理、移民、屯田 等措施相辅而行,负责征收当地土特产,属于一种行政组织[ 9] :46 [ 10] 。明朝對藏政策 多因袭元制,在驿传方面也是如此,明朝 政府早期曾对西藏驿路、驿站进行维护[ 11] ,但在中后期时与西藏的往来较少,邮驿体系已渐行废弛[ 12] 。
清朝建立后加强了对西藏的管理 ,清朝在藏区建立邮驿始于康熙 年间随对西藏用兵建立的军驿驿站,基本上随清军撤离后撤销。[ 13] 1725年(雍正 三年),頗羅鼐 模仿清朝的邮驿制度以改革烏拉制度 ,由政府官員從拉薩乘官馬送信,郵路到達阿里地區 ,另一條郵路到洞朗 ,清政府也用它送信。但是這制度使西藏有切斷拉薩與北京之間聯繫的能力,因此清政府在1751年又恢復自己的邮驿系統。[ 14] 雍正年间,清政府在拉萨 设驻藏大臣 ,同时设立驿站,由塘兵专门负责传送文报,后因塘兵屡遭劫杀,又增官兵保护。在北京,西藏的邮驿体系由理藩院 和兵部 共同管辖;在藏區,康区驿站由四川总督 负责,衛藏驿站由驻藏大臣管辖,安多 驿站则属西宁办事大臣 掌管。乾隆年间,清政府对西藏驿站的设置及驻驿兵卒数量等进一步作出规定,从此藏区便在战时添驿增兵,而平日仅保留有限的邮驿规模[ 13] 。清代西藏驿站数量远多于前代,但主要用于官方信息沟通,民间通信方式仍较为传统[ 5] 。
清代在西藏设立的驿站种类繁多,分驿、站、台、塘、铺、腰塘、宿站、尖台等。驿以传递紧急公文为首要任务,并未来往官员提供食宿、马匹;站指军报所设位站;台包括军台、粮台等;塘又称马塘、塘汛(ཐང་ཤམ ),驻军警备的关卡;铺作用与塘相同,但传递速度更快,用于传递紧急公文、军书;腰塘又称旁站,设于两驿之间的换马处;宿站和尖台是清朝末年设立的来往行人住宿之处,其中尖台较小一些。清朝西藏驿道主要有连接内地的康藏道(康定 —拉萨,不足五千里,设97站)、青藏道(青海西宁 —拉萨,4120里,设68站)和滇藏道(云南 中甸 —西藏洛隆宗 ,3080里,设38站),以及拉萨—后藏 扎什伦布 (90里,17站)、拉萨—青海 玉树 (2270里,38站)、拉萨—纳克产 (1510里,24站)、拉萨—布鲁克巴 扎什曲宗(1040里,17站)、扎什伦布—萨迦寺 、扎什伦布—拉孜 —协噶尔 —定日 —聂拉木 、拉孜—阿里 、扎什伦布—尼泊尔 加德满都 、拉萨—锡金 大吉岭 、扎什伦布—大吉岭、拉萨—达旺 —不丹等驿道[ 13] [ 15] 。
印度郵政(1888-1955年)
1904年8月24日榮赫鵬 遠征隊從拉薩寄出的信封。
1888年土鼠年戰爭 期間,英屬印度郵局 為英軍設立了三個實驗郵局,其中在西藏境內離邊境2.5英里的不丹營(Biutang 也拼成Byutan ,位於則里拉山口 到亞東 途中)郵局是英印在西藏境內的第一個郵局[ 16] [ 17] 。1904年木龍年戰爭 期間,英屬印度郵局為英軍在西藏境內的江孜等地設立了13個軍郵局,并為英軍架設了從錫金王國 甘托克 到江孜的電報線,長度約250英里。[ 18] [ 19] :100 西藏最早的郵政系統是1904年英藏簽訂《拉薩條約 》後,在江孜 、亞東 、帕里 、噶大克 等要地設立的英屬印度郵局。[ 20] [ 21] :47 在亞東 至江孜沿途的春丕塘、下司馬 、告烏、帕里 、堆納 、多慶、嘎拉 、薩馬達 、康馬 、少崗 、江孜設置12個驛站[ 22] ,由英屬印度郵政總局管理。[ 23] :310 因為印度郵政早於1876年正式加入萬國郵政聯盟 ,因此印度郵票可以國際通用。[ 24] 江孜郵局是印度在西藏郵路的終點,可與大清郵政的江孜郵局交換進口郵件,西藏郵政成立後雖不與其直接交換郵件,但可經過代理交換郵件,因此成為最重要的印度郵局。[ 19] :115
1947年,印度独立 ,英屬印度在西藏的邮政系统被印度继承[ 25] 。1955年4月1日,印度政府與中國在拉薩舉行了正式接交儀式,將其在西藏所經營的郵政、電報及電話等企業以及設立的12個驛站折價賣給中國政府,結束了印度郵政在西藏的業務。[ 26]
大清郵政(1910-1911年)
宣統 元年(1909年),大清郵政 派遣巡察供事鄧維屏前往西藏籌辦郵政,1910年拉薩郵界成立,開通拉薩到邊陲重鎮亞東的郵路,1910年12月郵政總辦帛黎 通知各郵局:「已在亞東及拉薩設置郵局,各類郵件,不論平常或掛號 ,均可按國際郵資收寄,封由印度加爾各答 經亞東,寄至西藏各地。」次年成立郵政管理局,隨後陸續貫通了川藏線,從成都 經雅州 到打箭爐(今康定 ),全長309公里,行程4天半,再至巴塘 ,行程9天,而後經昌都 到拉薩,行程8天。後又增設江孜、帕里 、江達 、昌都各郵局及西格孜(即日喀則 )代辦所1處,並開辦匯兌業務。派鄧維屏為拉薩總局署郵務總辦。但是西藏郵政維持時間並不長,1911年辛亥革命 爆發,駐紮拉薩川軍嘩變,1911年10月西藏郵政停辦、撤離。[ 20] [ 27] 亞東郵局是拉薩郵界最後關閉的郵局,1912年5月仍有發出郵件。[ 19] :167 拉薩郵界1910年處理的郵件共計23,600件;1911年增至50,000件。以官方文件居多,商人次之。西藏邮政关闭后,仅留下昌都邮局,改归西川邮局管辖。1918年,昌都邮局也撤销,中國内地通往西藏的邮路中断。[ 28]
大清郵政一直沒有正式加入萬國郵政聯盟 ,因此大清郵票並不國際通用,國外的郵件只有雙邊(包括印度、香港等地)協約地區大清郵政可以收取費用,其他國家的往來郵件大清郵政分不到郵費。[ 23] :378,381
大清郵政郵票
加蓋蟠龍郵票
大清郵政開辦後,最初使用倫敦版無水印蟠龍郵票。因幣制不同而賠錢,後來將無水印蟠龍郵票委由倫敦華德路父子公司 加蓋 改值,上中下3行分印中英藏文數值,全套十一枚,自1911年(清宣統3年)3月1日開始發售,限在西藏境內貼用。[ 27] 發行量最多的是二分改半安那有10萬枚,最少的是二元改二盧比僅有2700枚。這種加蓋郵票開中國限省使用郵票的先例,也是中國郵票自行加蓋外幣面值的首例。[ 28]
蟠龍郵票幣值
面值(大清銀圓 )
加蓋值(大清銀圓)
加蓋值(英印卢比)
1分
0.5分
3派
2分
1分
0.5安那
4分
2分
1安那
7分
4分
2安那
10分
5分
2.5安那
16分
6分
3安那
20分
8分
4安那
30分
12分
6安那
50分
24分
12安那
1圓
1圓
1盧比
2圓
2圓
2盧比
西藏郵政(1912-1959年)
持短槍自衛的郵差。1938年攝。
中華民國成立後,中華郵政 未能在西藏開辦郵局。
1912年5月26日(藏曆 水鼠年四月十九日),西藏噶廈政府開辦郵政,成立扎康(標準藏語 :སྦྲག་ཁང ,羅馬化: sbrag khang ,郵局),並印製郵票,刻制郵戳,開闢西藏地區內部郵路。總邮局设在拉萨丹吉林 的一所藏式楼房内,邮票由扎希联合制造厂生产,邮差被称为“扎瓦”。主要邮路以拉萨为中心,郵政幹路有五:
中路由拉薩至穹科、揚則、尼爾、曲水 、江孜、帕里 (帕克里)、干壩(康馬 )、亞東,以達印度的噶倫堡 老人嶺,直通印度。
西路由江孜至札什倫布。
南路由拉薩至北印度與英國郵路銜接。
東路由拉薩至工布江达 (昌都),昌都以下分兩路,一由武成至寧靜 ,一由武成至同普。
北路由拉薩至那曲(拉克楚加)。
全長計一萬餘公里,通郵地區幾乎覆蓋西藏主要大中城鎮。郵政的主要业务是送交私人信件(包括平信、掛號信與包裹)和钱币汇兑等,而政府的公文还是主要靠政府的专职信差——阿仲来送。阿仲(或譯「阿冲」),原意指马夫,后延伸指驿卒、信差。阿仲有步邮與骑邮兩種,他們将信件和邮件送达下一站后,带该站传送的邮件返回原來的驿站。[ 20] [ 29] [ 30] [ 22] [ 31] 1920年成立了郵政電報局(dak-tar laykhung),1922年拉薩到印度的電報線路完成,並提供電話服務。[ 32]
英國駐錫金政務官 弗雷德里克·馬士曼·貝里 於1924年訪問拉薩,郵政總局局長擦絨·達桑占堆 向他詢問西藏加入萬國郵政聯盟的事宜。由於英印政府決定對此採取消極態度,而擦絨等改革派不久逐漸失勢,此事沒有結果,因此拉薩與國外通郵變得複雜。[ 33] 從拉薩寄往國外的郵件要貼西藏與印度兩種郵票,由西藏郵政在江孜的郵局轉給印度郵政同城的郵局寄往國外。例如海因里希·哈勒 於1948年10月從拉薩寄往印度的信反面貼1933年西藏發行的2章噶郵票,正面貼印度郵票,並掛號寄往印度新德里。[ 34] 從國外寄往拉薩的郵件必須委請在江孜或帕里的貿易商轉寄,貼上西藏郵票,交給西藏郵政同城的郵局。如此從印度加爾各答 寄信或報紙到拉薩要到8-11天。[ 35] [ 36] 在印度噶倫堡 出版的藏文報紙《西藏鏡報 》因為西藏郵政效率不高又缺乏付款機制,在西藏難以得到訂戶,而以零售為主。[ 37]
西藏郵政郵票
扎康印行了三批普通郵票。1910年第十三世達賴喇嘛 出走到印度時要求倫敦華德路父子公司 設計郵票,該公司的試樣使用了雪獅圖案,為1912年印刷的第一批西藏郵票採用,該批郵票有六種面值,分別是1安那 (1卡康 Khakang,等於1/6章噶 )、2安那(1 Karmanga)、3安那(1 Tschakey)、4安那(1 Shokang)、1章噶 與一兩。[ 36] [ 38] [ 39] 1924年發行第二批郵票,有2枚。1933年發行第三批郵票,有5枚。此外1942年發行了公文郵票8枚,1950年發行了電報郵票5枚。[ 28]
1912年發行的面額1安那雪獅郵票
1912年發行的面額2安那雪獅郵票
1912年發行的面額3安那雪獅郵票
1912年發行的面額4安那雪獅郵票
1912年發行的面額一兩雪獅郵票
1920年發行的面額4章噶雪獅郵票
1933年發行的雪獅郵票
电报
清末清政府積極在康區 東部(今川西藏區)架設電報線。光緒二十二年(1896年),電線架到滎經 ,設立川藏電報局雅安報房。光緒二十三年(1897)初,電線延展到打箭爐 (今康定 ),設立爐城分局,並開展業務。光緒三十一年十月(1905年11月),電線架到中渡(雅江 ),次月電線展至理塘 。光緒三十二年五月(1906年6月),電線架到巴塘 ,建立分局。但是後來將電報線延伸到衛藏的計畫失敗了。[ 40]
江孜 附近的電報線桿
1904年時,英屬印度郵局已經架設了從錫金王國甘托克到江孜的電報線。1915年,噶廈政府要求英國將電報線延長到拉薩,長度144英里。噶廈提供電報桿與當地苦力 ,向印度購買電報線。印度郵電部派出工程師,施工花了五週,於1922年完成。[ 2] [ 41] 從前拉薩發電報給印度西姆拉要七天才能收到回電(從江孜送信到拉薩要三天),電報線延長後當天就可以收到回電。[ 42] 從拉薩發出的第一份電報是由第十三世達賴喇嘛 發給英王喬治五世 。[ 43] 從拉薩發出的第一份越洋電報,是1922年8月22日噶廈政府發給協助延長電報線的前駐錫金政務官查爾斯·阿爾弗雷德·貝爾 ,在蘇格蘭 班芙 收到。[ 44] 從北京經昌都抵達拉薩的英國喬治·佩雷拉 準將也於同年10月從拉薩拍發了電報。[ 45]
1935年,國民政府 命黄慕松 率团进藏为圆寂 的第十三世達賴喇嘛致祭,在拉萨留下二人和一部無線電台,建立起噶廈政府與國民政府間的聯絡渠道,由張威白 任台長。噶廈政府向國民政府發電報免費,商人發電報每字收藏銀三兩,報費昂貴。[ 46] [ 47] [ 48] 在1949年7月8日的第二次驅漢事件 中,這座電台被查封。[ 49] 國民政府從1940年起先後四批派遣軍統局 人員進藏,並建立了拉薩支台,台長是羅堅,下設昌都 、山南 、日喀則 分台,與重慶 總台、蘭州 支台保持聯繫。昌都分台於1944年成立,台長是蒙藏委員會駐藏辦事處第三科科長左仁極,由於電台被昌都噶廈官員發現,次年將電台搬到德格 。1947年,李夢明從拉薩攜電台至昌都,正式成立了昌都分台,但是不久電台就被昌都總管 拉魯·次旺多吉 下令收繳。[ 49] [ 48]
为了抵消黄慕松使团的影响,1936年8月,英國的巴茲爾·古德 率領一個代表團前往拉薩,兩名英國皇家通訊部隊 的電報員(Sidney Dagg和Evan Yorke Nepean)和一部無線電台同行,古德離開時留下電台,成為英國駐拉薩使團 (1947年印度獨立 後改成印度使團)的一部分。[ 50] 電台發射功率 為15瓦特 ,天線掛在樹間,雷雨時會冒火花。[ 51] 英國使團無線電報台的民用業務每字收費藏銀一兩[ 52] ,是國民政府收費的三分之一,也更賺錢。[ 46] 這部電台一直運作到1954年。[ 41] 電台的業餘無線電台呼號 是AC4YN和AC4RF[ 註 1] ,AC4是西藏的前綴。該台曾發出收聽證明卡 。[ 55] [ 56]
1942年,美國戰略情報局 特工伊利亞·托爾斯泰 中校 與布魯克·多蘭二世 中尉 作為羅斯福 總統特使從印度到西藏[ 57] ,12月12日到達拉薩,之後托爾斯泰提出送給噶廈一部無線電台。[ 58] 1943年下半年,三部可移動式無線電台運到拉薩,送給了噶廈政府。每部電台功率為100瓦特,全部設備價值4500美元。然而由於美國提供配套的汽油發動機在高海拔的西藏不能正常運轉,這三部電台難以正常使用。1946年12月,美軍把3台柴油發電機運到拉薩。[ 46]
中华人民共和国时期(1950年至今)
中国人民邮政1956年发行康藏公路 及青藏公路 邮票
1950年10月,中国人民解放军第五兵团第18军与藏军在昌都爆发战争 ,藏军战败,西藏噶厦政府被迫与北京中央人民政府 谈判。1951年5月,《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议 》签署,解放軍入藏 ,第18军由四川甘孜入藏开始向拉萨进军,第1军骑兵支队、第14军126团、新疆骑兵师1连也相继由青海、云南、新疆入藏。所有入藏部队均沿用了國共內戰 时期的野战军邮体制,由于部队基本上每天都在行军,除公函外,几乎没有其他邮政业务。
1950年底(昌都戰役 後),中國軍郵日戳統一取代入藏各部隊日戳。1952月成立拉薩郵局,1953年7月對平民開放。在此期間軍郵處理了少量平民郵件。[ 20] [ 59]
1951年4月16日,昌都地区人民解放委员会 和川西邮电管理局抽调人员组建昌都邮政局。该局建立后,立即开办邮政业务,以办理信函业务为主。1951年12月,川西邮电管理局又选派报务员到昌都,于1952年2月初开办电报通信。1952年,昌都邮、电两局合成为昌都邮电局,先后增办了函件、印刷品、汇兑、报刊发行和电报等各项邮电业务。并以昌都为中心先后在丁青 、札木(今波密 )等县级政府所在地和交通要道设立邮电机构[ 60] [ 61] 。
中國郵政郵票
中国邮政发行的邮品在西藏均可正常使用。此外,中国邮政也发行了不少西藏主题的邮品,如中國郵政1992年7月1日發行的「西藏風光」郵票,全套10枚,面值16元,票名為:「布達拉宮 」、「大昭寺 金頂」、「扎什倫布寺 」、「江孜白居寺 」、「薩迦寺 」、「阿里 古格王國遺址 」、「拉薩河 畔」、「珠峰 」、「南迦邦瓦峰 」、「那曲 節日」。1994年7月16日發行「布達拉宮維修竣工」紀念明信片。2000年5月5日發行「塔爾寺 」郵票,全套4枚,面值5.2元,票名為:「如意寶塔」、「大金瓦殿」、「大經堂」、「班禪行宮」。[ 62]
註釋
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延伸閱讀
外部連結