ממשלת ישראל הראשונה

ממשלת ישראל הראשונה

ממשלת ישראל הראשונה בראשות דוד בן-גוריון ב-1 במאי 1949. משמאל לימין: גולדה מאיר, שניאור זלמן שזר, בכור-שלום שטרית, צבי מימון (קצרן הממשלה), דב יוסף, אליעזר קפלן, משה שרת, דוד בן-גוריון, זאב שרף (מזכיר הממשלה), פנחס רוזן, דוד רמז, חיים משה שפירא, יצחק מאיר לוין ויהודה לייב מימון
מידע כללי
10 במרץ 1949 – 1 בנובמבר 1950 (שנה)
תחום שיפוט	ישראל ישראל
ראש הממשלה	דוד בן-גוריון
מפלגה שולטת	מפא"י
סיעות הקבינט	מפא"י החזית הדתית המאוחדת המפלגה הפרוגרסיבית ספרדים ועדות מזרח הרשימה הדמוקרטית של נצרת
מספר שרים	12
הקבינט הקודם	הממשלה הזמנית
הקבינט הבא	ממשלת ישראל השנייה

ממשלת ישראל הראשונה פעלה מ-10 במרץ 1949 עד 30 באוקטובר 1950, כשדוד בן-גוריון הגיש את התפטרותו לנשיא, והממשלה הפכה לממשלה זמנית במשך 16 יום, עד לכינון הממשלה השנייה.

תוצאות הבחירות לאספה המכוננת

רשימה		ראש הרשימה	מושבים		קולות		שיוך
מפא"י		דוד בן-גוריון	46	46 / 120	155,274	35.7%	קואליציה
מפ"ם		יצחק טבנקין	19	19 / 120	64,018	14.7%	אופוזיציה
החזית הדתית המאוחדת		יהודה לייב פישמן	16	16 / 120	52,982	12.2%	קואליציה
תנועת החרות		מנחם בגין	14	14 / 120	49,782	11.5%	אופוזיציה
הציונים הכלליים		פרץ ברנשטיין	7	7 / 120	22,661	5.2%	אופוזיציה
המפלגה הפרוגרסיבית		פנחס רוזן	5	5 / 120	17,786	4.1%	קואליציה
ספרדים ועדות מזרח		בכור-שלום שטרית	4	4 / 120	15,287	3.5%	קואליציה
מק"י		שמואל מיקוניס	4	4 / 120	15,148	3.5%	אופוזיציה
הרשימה הדמוקרטית של נצרת		סיף-אלדין אל-זועבי	2	2 / 120	7,387	1.7%	קואליציה
רשימת לוחמים		נתן ילין-מור	1	1 / 120	5,363	1.2%	אופוזיציה
ויצו		רחל כהן-כגן	1	1 / 120	5,173	1.2%	אופוזיציה
התאחדות התימנים בישראל		זכריה גלוסקא	1	1 / 120	4,399	1.0%	אופוזיציה

הקמת הממשלה

ייעודה המקורי של האספה המכוננת היה לכונן חוקה למדינה, אך עם קבלת חוק המעבר שינתה האספה את ייעודה והפכה עצמה לכנסת הראשונה. עתה קם הצורך להקים ממשלה. סיעת מפא"י הייתה הסיעה הגדולה ביותר, אך היא לא החזיקה ברוב מוחלט בכנסת, ולכן היה צורך לכונן קואליציה שתיתן אמון בממשלה. בן-גוריון התנגד בתוקף להכללתן של תנועת החרות ומק"י בקואליציה העתידית, תוך שהוא טובע את הביטוי "בלי חרות ומק"י", דהיינו, בלי הרוויזיוניסטים והקומוניסטים. מפ"ם קיוותה להקים עם מפא"י ממשלה סוציאליסטית צרה אך נתקלה בדחייה ונותרה באופוזיציה. בן-גוריון החליט לפנות אל החזית הדתית, הפרוגרסיבים, הספרדים ורשימות המיעוטים.

בסך הכל תמכו בממשלה 73 חברי כנסת. בהסכמים הקואליציוניים נקבע שהממשלה תיתן שוויון זכויות גמור לכל אזרח, תחתור לשלום, תשמור על נייטרליות במלחמה הקרה, תעודד עלייה ותאכלס את המדינה.

ציוני דרך ומדיניות

מדיניות ביטחונית

ממשלה זו חתמה על הסכמי שביתת הנשק בתום מלחמת העצמאות, שכן מצעה העיקרי של מפא"י בבחירות אלה היה השגת הסכמי הפסקת אש. בהסכמים אלו נקבע הקו הירוק כגבולה של ישראל. בנוסף לכך נחקק חוק שירות ביטחון, שקבע את הקריטריונים לגיוס לצה"ל.

מדיניות כלכלית

מדיניותה הכלכלית של הממשלה, שנגזרה ברובה מהיותה של מפא"י מפלגה סוציאליסטית, הייתה מדיניות הקיצוב, אשר זכתה לשם "צנע". במסגרת מדיניות זו הוטלה הגבלה על כמות המצרכים שהותר לכל אזרח לקנות. במהלך כהונתה של הממשלה הציבור היה מאוחד יחסית בתמיכתו בצנע, אולם לאחר הרחבת המדיניות לקראת סוף כהונתה, התחיל לפרוח השוק השחור.

שונות

ממשלה זאת נאלצה להתמודד עם השאלה של כינון חוקה לישראל הצעירה. החזית הדתית המאוחדת התנגדה לחלוטין לכינון חוקה מעשה ידי אדם. מפא"י תמכה בכינון חוקה, לאחר ביסוס המדינה ולאחר קליטת העולים, ואילו כל שאר סיעות הממשלה תמכו בכינון חוקה מידית. בסופו של דבר, התקבלה הצעתו של חבר המפלגה הפרוגרסיבית, יזהר הררי, לקראת סוף כהונת הממשלה, שקבעה שהחוקה לא תכונן מיד, אלא תיכתב פרקים-פרקים אשר יהוו חוקי יסוד, שלבסוף יתאגדו לכלל חוקת המדינה.

הממשלה העלתה את עצמותיו של חוזה המדינה, בנימין זאב הרצל.

הממשלה תמכה בחוק השבות, אשר איפשר לכל יהודי לעלות ארצה. בן-גוריון התייחס אל החוק כאל אחד מ"חוקי השתייה של מדינת ישראל".

הממשלה תמכה גם בחוק לימוד חובה, אשר לפיו כל ילד חויב ללמוד במסגרת חינוכית מגיל 5 עד גיל 16, שמומן על ידי תקציב המדינה למרות המצב הכלכלי הקשה.

סיום כהונת הממשלה

בן-גוריון הודיע על התפטרות הממשלה לנשיא ב-15 באוקטובר 1950, בעקבות דרישתו שאליעזר קפלן יועבר מתפקידו כשר המסחר והתעשייה, לטובת מינוי איש עסקים שאינו חבר כנסת (יעקב גרי). מכיוון שבאותה התקופה על מנת למנות שר חדש היה על הממשלה להתפטר, ולהציג את עצמה מחדש עם השר החדש להבעת אמון מחודשת, התפטרה הממשלה. לאחר מכן תוקן החוק בעניין זה. בישיבת הכנסת בה הודיע על התפטרות הממשלה, הציע בן-גוריון הקמת ממשלת מעבר בת 7 חברים שתכהן עד לבחירות החדשות שיערכו בהקדם, אבל הצעתו נדחתה.

סיעות הקואליציה

מפלגה		מושבים בכנסת	שרים בממשלה	משרדי השרים	כניסה לממשלה	יציאה מן הממשלה
	מפא"י	46	7	משרד ראש הממשלה, משרד הביטחון, משרד האוצר, משרד המסחר והתעשייה, משרד החוץ, משרד הקיצוב והאספקה, משרד החקלאות, משרד העבודה, משרד התחבורה, משרד החינוך והתרבות	10 במרץ 1949	1 בנובמבר 1950
	החזית הדתית המאוחדת	16	3	משרד הדתות, המשרד לנפגעי מלחמה, משרד הסעד, משרד הפנים, משרד הבריאות, משרד העלייה
	המפלגה הפרוגרסיבית	5	1	משרד המשפטים
	ספרדים ועדות מזרח	4	1	משרד המשטרה, משרד המיעוטים
	הרשימה הדמוקרטית של נצרת	2	0	ללא

מספר הח"כים החברים בקואליציה

• 73 ח"כים במשך כל תקופת הממשלה הראשונה (10 במרץ 1949 - 30 באוקטובר 1950).

הרכב הממשלה

הממשלה מנתה 12 שרים לכל אורך כהונתה.

	מפא"י		החזית הדתית המאוחדת		המפלגה הפרוגרסיבית		ספרדים ועדות מזרח
פער בין כהונותיהם של שרים שונים באותו המשרד, משמעו מילוי מקום על ידי ראש הממשלה

ממשלת ישראל הראשונה
ט' באדר ה'תש"ט - כ"א בחשוון ה'תשי"א | 10 במרץ 1949 - 1 בנובמבר 1950

משרד	שר		מפלגה		כהונה
שרי הממשלה
משרד ראש הממשלה		ראש הממשלה דוד בן-גוריון		מפא"י	10 במרץ 1949 - 1 בנובמבר 1950
משרד הביטחון
משרד האוצר		אליעזר קפלן		מפא"י	10 במרץ 1949 - 1 בנובמבר 1950
משרד המסחר והתעשייה
משרד הבריאות		משה שפירא		החזית הדתית המאוחדת	10 במרץ 1949 - 1 בנובמבר 1950
משרד העלייה
משרד הפנים
משרד הדתות		יהודה לייב מימון		החזית הדתית המאוחדת	10 במרץ 1949 - 1 בנובמבר 1950
המשרד לנפגעי מלחמה
משרד החוץ		משה שרת		מפא"י	10 במרץ 1949 - 1 בנובמבר 1950
משרד החינוך והתרבות		זלמן שזר		מפא"י	10 במרץ 1949 - 1 בנובמבר 1950
משרד החקלאות		דב יוסף		מפא"י	1 ביוני 1949 - 1 בנובמבר 1950
משרד הקיצוב והאספקה
משרד המשטרה		בכור-שלום שטרית		ספרדים ועדות מזרח	10 במרץ 1949 - 1 בנובמבר 1950
משרד המשפטים		פנחס רוזן		המפלגה הפרוגרסיבית	10 במרץ 1949 - 1 בנובמבר 1950
משרד הסעד		יצחק מאיר לוין		החזית הדתית המאוחדת	10 במרץ 1949 - 1 בנובמבר 1950
משרד העבודה והביטוח העממי		גולדה מאיר		מפא"י	10 במרץ 1949 - 1 בנובמבר 1950
משרד התחבורה		דוד רמז		מפא"י	10 במרץ 1949 - 1 בנובמבר 1950

מזכיר הממשלה: זאב שרף

קישורים חיצוניים

מדיה וקבצים בנושא ממשלת ישראל הראשונה בוויקישיתוף

• ממשלת ישראל הראשונה באתר משרד ראש הממשלה
• ממשלת ישראל הראשונה באתר הכנסת
• הממשלה הראשונה, במסגרת הסכת עולמי עם יצחק נוי, תאגיד השידור הישראלי - כאן

הקודם: הממשלה הזמנית 1948–1949

ממשלת ישראל הראשונה 10 במרץ 1949 – 30 באוקטובר 1950

הבא: ממשלת ישראל השנייה 1950–1951