北門區

北門區
北門區; Beimen District; 舊稱：北門嶼
	市轄區
	自上順時針：北門水晶教堂、井仔腳瓦盤鹽田、北門嶼免費診所紀念館、台灣烏腳病醫療紀念館、北門遊客中心
	北門區位置圖
	坐标：23°17′17″N 120°07′31″E / 23.288025°N 120.125197°E
國家	中華民國
上級區劃	臺南市
下級區劃	10里85鄰
政府
• 區長	張政郎（北門區區長列表）
面积
• 总计	44.1003 平方公里（17.0272 平方英里）
海拔	0 公尺（0 英尺）
人口（2024年6月）（3,959戶）
• 總計	9,857人
• 排名	臺南市的第31位
• 密度	224人/平方公里（579人/平方英里）
时区	國家標準時間（UTC+08:00）
郵遞區號	727
戶政資料代碼	67000170
毗鄰	學甲區、將軍區；臺灣省（嘉義縣布袋鎮、義竹鄉）
網站	https://beimen.tainan.gov.tw/

23°16′04″N 120°07′32″E / 23.267724°N 120.125445°E / 23.267724; 120.125445

北門區（臺灣話：Pak-mn̂g-khu），舊稱「北門嶼」^[3]，前身「北門鄉」，位於中華民國臺南市西北隅，西濱臺灣海峽，東臨學甲區，南隔將軍溪接將軍區，北則以八掌溪與臺灣省嘉義縣義竹鄉、布袋鎮相鄰。

北門區為昔日倒風內海淤淺泥積而成，急水溪自北門區橫貫流入臺灣海峽，沿海有紅樹林分布，動植物資源相當豐富，氣候屬熱帶季風氣候，產業以農業及養殖漁業為主。

歷史

北門區原來是倒風內海急水溪口外的沙洲島，舊名「北門嶼」，因位於臺灣府北方而得名，是過去倒風內海與臺江內海各港口往來的航運必經孔道，大約在清乾隆末年到嘉慶年間因泥沙淤積而與陸地相連。道光年間曾大力發展鹽業，在日治初期一度因廢止鹽專賣而沒落，但在1899年恢復鹽專賣後再度興盛。

日治時期，1895年6月28日，全臺改設三縣一廳，北門隸屬臺灣縣嘉義支廳；8月6日改設一縣一廳二支部，屬臺灣民政支部嘉義出張所；11月，嘉義出張所改屬臺南民政支部^[4]^:107－108。1896年4月復改三縣一廳，屬臺南縣嘉義支廳^[4]^:108。1897年5月27日改設六縣三廳，屬嘉義縣鹽水港辦務署學甲堡^[4]^:109－110。1898年6月改設三縣三廳，屬臺南縣鹽水港辦務署學甲堡^[4]^:110。1901年11月，全臺劃分為二十廳，北門隸屬鹽水港廳北門嶼支廳^[4]^:110－111。1909年10月改設十二廳，屬臺南廳鹽水港支廳^[4]^:111－112。1920年，臺灣行政區劃改為州廳、郡、市街庄制，設北門庄隸屬臺南州北門郡。北門庄轄北門、蚵寮、渡子頭、溪底寮等4個大字^[4]^:113。

二戰後，1946年，北門庄改為「北門鄉」，為二等鄉，隸屬臺南縣北門區^[4]^:140－141。1950年，廢除區署，北門鄉改由臺南縣直轄^[5]，共轄18村^[4]^:141。2010年，實施五都改制，臺南市與臺南縣合併升格為直轄市，北門鄉改稱為「北門區」，下轄的村皆改稱為「里」^[4]^:142。境內村里數自二戰後起，共歷經三次變更^[4]^:141－142^[6]，至2018年4月30日起，北門區下轄里數調整為10里^[6]。

此外，北門區曾是烏腳病主要流行地區之一^[7]。

地理

位置

北門區位於臺灣西南沿海，臺南市的西北隅，東鄰學甲區，西濱臺灣海峽，南以將軍溪與將軍區為界，北以八掌溪與嘉義縣布袋鎮和義竹鄉毗連^[8]^:4。

地形

水文

北門區的河川主要有八掌溪、急水溪與將軍溪。八掌溪發源於阿里山山脈上的奮起湖，全溪流域面積為474.74平方公里，幹流長度為80.86公里，流經北門區北邊並形成該區與嘉義縣義竹鄉、布袋鎮的天然界線。急水溪發源於白河區關子嶺一帶地區，全溪流域面積為379平方公里，幹流長度為65公里，並流經北門區境內北部。將軍溪，原名「漚汪溪」，又稱「灣裡溪」，發源於官田區一帶的平原，主流長度為24.2公里，流經北門區南方並形成該區與將軍區的界線，該溪為1823年之前曾文溪下游河道的殘跡^[8]^:34。

氣候

北門區由於地勢低平，西南季風帶入的水氣不易舉升冷凝致雨，且處於東北季風的背風面，因此雨量較少^[8]^:28。年均溫為攝氏24度，月均溫最高為7月的攝氏29.3度，最低為1月的攝氏16.9度^[8]^:26。全年降雨量為1,663.1毫米，6月降雨量最多，1月和12月降雨量最少^[8]^:28。年平均日照時數為2,341.3小時，屬於臺灣日照時數較多的地區^[8]^:31－33。

人口

历史人口
年份	人口	±%
1946	15,767	—
1951	16,189	+2.7%
1956	16,942	+4.7%
1961	18,774	+10.8%
1966	19,502	+3.9%
1971	19,008	−2.5%
1976	18,230	−4.1%
1981	17,147	−5.9%
1986	16,011	−6.6%
1991	14,909	−6.9%
1996	14,150	−5.1%
2001	13,477	−4.8%
2006	12,765	−5.3%
2011	12,254	−4.0%
2016	11,333	−7.5%
2021	10,397	−8.3%
來源：楊貴三 2017，第306－307頁，第六篇·社會篇內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部. [2017-07-27]. （原始内容存档于2014-10-26）.

1946年北門鄉人口15,767人，1950年代隨著中國大陸來臺軍民以及戰後嬰兒潮的影響，人口成長快速，至1966年北門鄉人口數為歷年最多，有19,502人^[9]^:305－308。唯自1960年代開始，隨著臺灣產業經濟結構變動，且因曬鹽工作勞動度大，北門鄉大量青壯人口紛紛轉業並外移找工作，因此北門鄉自此人口不斷流失。其中1970年代至1990年代之間北門鄉每年外移人口皆在1,000人以上，並主要移往臺北和高雄等地^[4]^:142。1990年代後隨著南部科學園區的設立，為臺南縣提供大量工作機會，因此1999年後北門鄉人口減少情形已逐漸由往外縣市移動轉為縣內移動^[4]^:143。根據臺南市學甲戶政事務所統計，2023年底時北門區戶數約4千戶，人口約1萬人，區內人口最多與最少的里分別是蚵寮里與雙春里，兩里人口分別為1,435人與457人^[1]。而在2020年臺灣人口普查時，北門區戶籍人口有10,628人，常住人口（平日夜間人口）則僅有7,702人，減少約27.53%，屬於臺南市常住人口較戶籍人口減少比例偏高的行政區^[10]。

北門的人口性別比自1946年後大致維持在100至112之間，即男性人數多於女性人數，性別比最高時期則在1970年代至1980年代之間，此後性別比則呈現逐年下降趨勢，至2022年底為止則為100.85，為歷年最低^[2]^[9]^:321－323。北門區與臺灣其它地區相同，面臨少子化與人口老化的問題。1950年時，北門鄉人口0至14歲幼年人口佔比為42.64%，15至64歲壯年人口佔比為54.75%，65歲以上老年人口佔比則為2.61%。隨著家庭計劃政策的推動、經濟結構的轉型及未婚人口的增加，致使生育率下降，幼年人口逐漸減少，同時由於醫療保健水準的進步，生活品質提升使得平均壽命延長，促使北門人口老化情形逐漸嚴重^[9]^:328。北門老年人口比例已於1990年達到7%而正式進入高齡化社會^[9]^:328，2004年12月達到14%而進入高齡社會^[2]。至2010年為止，北門區人口0至14歲幼年人口佔比為10.95%，15至64歲壯年人口佔比為73.83%，65歲以上老年人口佔比則為15.22%^[9]^:328。其後老年人口比例更在2021年3月達到20%，北門區因此已進入超高齡社會^[2]。

北門區歷年人口變化（1946年－2030年）^[9]^:306－307^[11]

政治

歷任首長

屆次	姓名	任期	備註
1	曾榮嘉	2010年12月25日－2018年12月17日	退休
2	陳秀嫣	2018年12月17日－2019年7月17日	代理
3	張明寶	2019年7月17日－2021年4月14日
4	吳朝立	2021年4月14日－2021年8月30日
5	張政郎	2021年8月30日－	現任

區政組織

北門區公所是臺南市政府在北門區的派出機關，在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關，上級業務監督機關為臺南市政府。区长由市長任命，其任期為無任期保障。在區長及主任秘書之下，設有4課3室等7個內部單位^[12]^[13]^:166。

行政區

現今北門區行政範圍的確立，來自於1920年，日本將臺灣十二廳改為五州二廳，設北門庄屬臺南州北門郡。北門庄轄北門、蚵寮、渡子頭、溪底寮等4個大字^[13]^:164。1945年，北門庄改為「北門鄉」，屬臺南縣北門區^[13]^:164－165。1950年，調整行政區域並裁撤區署，北門鄉改直隸於臺南縣^[5]。2010年12月25日，臺南縣市合併，北門鄉改組為市轄區「北門區」，隸屬臺南市^[13]^:165。

北門區共轄10里85鄰^[14]^[1]，其行政區域分布情形為：

編號	里名	編號	里名	編號	里名	編號	里名
北門區行政區劃

1	雙春里	2	錦湖里	3	蚵寮里	4	保吉里
5	玉港里	6	永隆里	7	北門里	8	慈安里
9	三光里	10	文山里

教育

國民中學

臺南市立北門國民中學

國民小學

臺南市北門區北門國民小學
臺南市北門區三慈國民小學
臺南市北門區文山國民小學
臺南市北門區蚵寮國民小學
臺南市北門區錦湖國民小學
臺南市北門區雙春國民小學

醫療

衛生福利部新營醫院北門院區

交通

公車資訊

編號	經營業者	路線	備註
61	新營客運	新營－臺灣鹽博物館	台灣好行西濱快線。經鹽水、高跟鞋教堂、水晶教堂、七股鹽山。此路線橫跨嘉義縣、台南市兩地。新營站10:20發車，於臺灣鹽博物館16:40折返。
61區間車	新營客運	南鯤鯓代天府－臺灣鹽博物館	台灣好行西濱快線。經水晶教堂、七股鹽山。
藍1	興南客運	佳里－苓子寮－西埔內－南鯤鯓
藍2		佳里－溪底寮－南鯤鯓	部分班次繞駛井仔腳、蘆竹溝。
藍3		佳里－學甲－蘆竹溝
藍4	台一大車隊	學甲區公所－灰瑤港－西埔內－南鯤鯓	全線使用小黃公車營運。
棕1	新營客運	新營－雙春	除5:50雙春發車班次，其餘班次皆延駛至雙春濱海遊憩區。部分班次延駛至北門國中（不經雙春、遊憩區）。
棕5	新營客運	新營－好美里	此路線橫跨嘉義縣、台南市兩地。經鹽水、義竹、布袋、南鯤鯓。

公路

台61線
- 281 南鯤鯓南鯤鯓交流道
- 283 北門北門交流道
- 289 三寮灣三寮灣交流道
台84線（東西向快速道路北門－玉井）
- 1 北門北門交流道
台17線
市道171號：北門區 - 學甲區
市道173甲線：北門區蘆竹溝 - 將軍區
市道174號：北門區蘆竹溝 - 學甲區

公共自行車YouBike

至2023年6月21日止，北門區共設2站，分別為：

井仔腳瓦盤鹽田
北門遊客中心

旅遊

北門鹽場
北門水晶教堂
南鯤鯓代天府
蚵寮保安宮
北門嶼永隆宮
井仔腳興安宮
三寮灣東隆宮
雲嘉南濱海國家風景區
井仔腳鹽田與鎮海將軍廟
臺灣烏腳病醫療紀念館（英语）（原「臺灣烏腳病之父」王金河診所）
北門潟湖
雙春濱海遊憩區
北門觀光漁場（海濤園）
錢來也雜貨店
洪通故居紀念園區

傍晚的北門水晶教堂
南鯤鯓代天府的牌樓
北門區保吉里鹽田
北門遊客中心
北門遊客中心一景
基督教芥菜種會北門免費診所，現為台灣烏腳病醫療紀念園區的一部分
「井仔腳瓦盤鹽田」是北門的第一座鹽田，也是現存最古老的瓦盤鹽田遺址，原為清領時期的瀨東鹽場，原稱為「瀨東場」的井仔腳瓦盤鹽田原來設於鳳山縣大林蒲，後遭洪水淹沒，遷移到台南佳里的外渡頭附近，至清嘉慶23年（西元1818年）再遭水患肆虐，1818年遷此至今未再移位，是北門鹽場的第一口鹽田，也是台灣最古老的現址鹽田，至今已有200年歷史。
北門南化磚塔
井仔腳養蚵人家

注釋

參考資料

引用來源

^ ^1.0 ^1.1 ^1.2 ^1.3 人口統計-北門區人口統計資料. 臺南市學甲戶政事務所. [2020-07-17]. （原始内容存档于2020-07-17）（中文（臺灣））.
^ ^2.0 ^2.1 ^2.2 ^2.3 ^2.4 內政部戶政司. 人口統計資料. 中華民國內政部戶政司全球資訊網. [2022-12-15]. （原始内容存档于2021-04-13）（中文（臺灣））.
^ 認識北門-歷史沿革. 臺南市北門區公所. 2014-08-28 [2023-02-18]. （原始内容存档于2023-02-18）（中文（臺灣））.
^ ^4.00 ^4.01 ^4.02 ^4.03 ^4.04 ^4.05 ^4.06 ^4.07 ^4.08 ^4.09 ^4.10 ^4.11 ^4.12 連慧珠; 鄭天凱 (编). 第二篇·歷史篇. 《北門區志》. 臺南市: 臺南市北門區公所. 2017 （中文（臺灣））.
^ ^5.0 ^5.1 施添福 2002，第17－18頁.
^ ^6.0 ^6.1 公開資訊-臺南市里鄰編組及調整專區-臺南市里鄰編組及調整情形. 臺南市政府民政局. [2022-12-15]. （原始内容存档于2022-12-15）（中文（臺灣））.
^ 台灣烏腳病醫療紀念館-認識烏腳病. www.blackfoot.org.tw. [2017-03-26]. （原始内容存档于2017-03-16）.
^ ^8.0 ^8.1 ^8.2 ^8.3 ^8.4 ^8.5 楊貴三; 黃文樹; 李孟芬 (编). 第一篇·地理篇. 《北門區志》. 臺南市: 臺南市北門區公所. 2017 （中文（臺灣））.
^ ^9.0 ^9.1 ^9.2 ^9.3 ^9.4 ^9.5 郭基賢 (编). 第六篇·社會篇. 《北門區志》. 臺南市: 臺南市北門區公所. 2017 （中文（臺灣））.
^ 109年普查初步統計結果表-常住人口數及人口密度－按鄉鎮市區別分. 中華民國統計資訊網. [2022-12-15]. （原始内容 (XLSX)存档于2022-11-11）（中文（臺灣））.
^ 各鄉鎮市區人口數. 內政部統計月報. 2020-02-10 [2020-04-17]. （原始内容 (XLS)存档于2020-05-01）（中文（臺灣））.
^ 認識北門-組織架構. 臺南市北門區公所. 2014-08-30 [2021-05-29]. （原始内容存档于2021-03-02）（中文（臺灣））.
^ ^13.0 ^13.1 ^13.2 ^13.3 盧胡彬 (编). 第三篇·政事篇. 《北門區志》. 臺南市: 臺南市北門區公所. 2017 （中文（臺灣））.
^ 走讀鄰里-北門區十里導讀及鄰長名冊. 臺南市北門區公所. 2019-07-27 [2022-12-08]. （原始内容存档于2022-11-23）（中文（臺灣））.

書籍

施添福等編纂. 第三章·北門鄉. 《臺灣地名辭書·卷七·臺南縣》. 南投縣: 國史館臺灣文獻館. 2002. ISBN 957-01-2593-4 （中文（臺灣））.
楊貴三等編纂. 《北門區志》 (PDF). 臺南市: 臺南市北門區公所. 2017 [2020-09-11]. ISBN 978-986-05-1693-7. （原始内容存档 (PDF)于2020-10-24）（中文（臺灣））.