1 maja 1889 roku w St. Pölten został utworzony Dolnoaustriacki Pułk Piechoty Obrony Krajowej Nr 21 (niem.Niederösterreichisches Landwehr-Infanterie-Regiment Nr. 21). Oddział powstał z połączenia trzech samodzielnych batalionów utworzonych w 1869 roku:
Dolnoaustriackiego Batalionu Strzelców Obrony Krajowej St. Pölten Nr 3 w St. Pölten (niem. Niederösterreichisches Landwehr-Schützen-Bataillon St. Pölten Nr. 3),
Dolnoaustriackiego Batalionu Strzelców Obrony Krajowej Wr.-Neustadt Nr 4 w Wiener Neustadt (niem. Niederösterreichisches Landwehr-Schützen-Bataillon Wr.-Neustadt Nr. 4),
Dolnoaustriackiego Batalionu Strzelców Obrony Krajowej Krems Nr 5 w Stein an der Donau (niem. Niederösterreichisches Landwehr-Schützen-Bataillon Krems Nr. 5).
Bataliony pozostały w swoich garnizonach, zachowały dotychczasową numerację i nazwy wyróżniające[1][2][3] oraz autonomię w zakresie administracji i uzupełnień[4].
W 1891 roku Batalion Obrony Krajowej Wr.-Neustadt Nr 4 został przeniesiony z Wiener Neustadt do St. Pölten[5].
W 1894 roku bataliony utraciły samodzielność pod względem aministracji i uzupełnień na rzecz pułku, w skład którego wchodziły[4]. Otrzymały również nowe numery: 1. batalion (eks-3), 2. batalion (eks-4) i 3. batalion (eks-5). Pułk zmienił nazwę wyróżniającą z „Dolnoaustriacki” na „St. Pölten” (niem. Landwehr-Infanterie-Regiment St. Pölten Nr. 21) i został podporządkowany komendantowi Brygady Piechoty Obrony Krajowej w Wiedniu[6].
W 1899 roku 3. batalion został przeniesiony ze Stein an der Donau do St. Pölten[7].
W 1901 roku pułk został włączony w skład 87 Brygady Piechoty Obrony Krajowej w Linzu należącej do 44 Dywizji Piechoty Obrony Krajowej i stacjonującej na terytorium 14 Korpusu[8]. Do 1914 roku dyslokacja i podporządkowanie pułku nie uległo zmianie[9].
Okręgi uzupełnień Obrony Krajowej St. Pölten i Wiedeń B na terytorium 2 Korpusu[10].
Kolory pułkowe: trawiasty (grasgrün), guziki srebrne z numerem pułku „21”.
W lipcu 1914 roku skład narodowościowy pułku: 98% – Austriacy[11].
Schematismus der k.k. Landwehr und der k.k. Gendarmerie der im Reichsrathe Vertretenen Königreiche une Länder für 1889. Wiedeń: luty 1889. (niem.).
Schematismus der k.k. Landwehr und der k.k. Gendarmerie der im Reichsrathe Vertretenen Königreiche une Länder für 1890. Wiedeń: luty 1890. (niem.).
Schematismus der k.k. Landwehr und der k.k. Gendarmerie der im Reichsrathe Vertretenen Königreiche une Länder für 1891. Wiedeń: marzec 1891. (niem.).
Schematismus der k.k. Landwehr und der k.k. Gendarmerie der im Reichsrathe Vertretenen Königreiche une Länder für 1895. Wiedeń: luty 1895. (niem.).
Schematismus der k.k. Landwehr und der k.k. Gendarmerie der im Reichsrathe Vertretenen Königreiche une Länder für 1900. Wiedeń: styczeń 1900. (niem.).
Schematismus der k.k. Landwehr und der k.k. Gendarmerie der im Reichsrat Vertretenen Königreiche une Länder für 1914. Wiedeń: styczeń 1914. (niem.).
Jan Rydel: W służbie cesarza i króla: generałowie i admirałowie narodowości polskiej w siłach zbrojnych Austro-Węgier w latach 1868-1918. Kraków: Księgarnia Akademicka, 2001. ISBN 83-7188-235-1.