Il Consiglio regionale dell'Abruzzo è l'organo legislativo rappresentativo della Regione Abruzzo.
Istituito nel 1970, si compone attualmente di 30 membri più il Presidente della regione come componente aggiunto con piena facoltà di voto tranne che sulla questione di fiducia.
Sedi
Lo Statuto regionale prevede che il consiglio si riunisca "a L'Aquila o a Pescara".
In precedenza l'assemblea si riunì nel Palazzo della Prefettura in occasione della prima seduta del 1970 e, successivamente ai moti dell'Aquila, tenne le proprie sedute nel Forte spagnolo, la prima delle quali il 31 marzo per l'approvazione dello Statuto regionale.[4][5]
La sede di Pescara[6] è nel palazzo dell'ente di piazza Unione.[7]
Funzioni
Secondo quanto stabilito dallo statuto, il consiglio è l'organo legislativo della regione, ne indica l'indirizzo politico e programmatico e ne controlla l'attuazione. Esercita inoltre tutte le altre funzioni attribuitegli dalla Costituzione, dallo statuto stesso e dalle leggi.[8]
Organi istituzionali
Di seguito sono descritti gli organi istituzionali del Consiglio regionale dell'Abruzzo in base allo statuto della Regione[8] e al regolamento del consiglio regionale stesso.[9]
Commissioni e Giunte
Sono previste cinque Commissioni permanenti:
I) Bilancio, Affari Generali e istituzionali;
II) Territorio, Ambiente e Infrastrutture;
III) Agricoltura, Sviluppo economico e Attività produttive;
IV) Politiche europee e internazionali, Programmi della Commissione europea, Partecipazione ai processi normativi dell'Unione Europea;
V) Salute, Sicurezza sociale, Cultura, Formazione e Lavoro.
È prevista una Commissione di vigilanza a carattere permanente, nella quale sono rappresentati tutti i gruppi consiliari.
Vigilanza.
Sono previste, inoltre, due giunte:
Giunta per il regolamento.
Giunta delle elezioni (che coincide con l'Ufficio di Presidenza).[10]
Consiglieri
Il Consiglio è composto di trenta membri più il Presidente della Giunta regionale e il candidato alla carica di Presidente della Giunta che ha conseguito un numero di voti validi immediatamente inferiore.
Gruppi consiliari
I gruppi consiliari possono essere formati anche da un solo consigliere se costituiti da consiglieri eletti nelle liste collegate al Presidente della Giunta regionale o al candidato Presidente che ha conseguito un numero di voti validi immediatamente inferiore a quello del Presidente eletto o se rappresentino un partito organizzato che abbia presentato candidature in tutte le circoscrizioni della Regione o se corrispondono a gruppi presenti in uno dei due rami del Parlamento italiano o rappresentati al Parlamento europeo.
I consiglieri che non possono costituire un gruppo, sono assegnati al gruppo misto.
Presidente del Consiglio
La figura di presidente del Consiglio regionale è prevista dall'art. 122 della Costituzione Italiana.
Secondo lo statuto della regione, articolo 16, “Il Presidente rappresenta il Consiglio, lo convoca, lo presiede e ne dirige le sedute; assicura l'osservanza del Regolamento e organizza i lavori del Consiglio secondo il metodo della programmazione.” Lo rappresenta in giudizio e garantisce la pubblicità delle sedute.
Viene eletto a scrutinio segreto, a maggioranza dei due terzi dei componenti dell'Assemblea per i primi due scrutini e a maggioranza assoluta nei successivi.
Lista dei presidenti del Consiglio
Di seguito la lista dei Presidenti del Consiglio dal 1970 ad oggi:[11]
L'Ufficio di presidenza è composto dal Presidente, due Vicepresidenti e due Segretari. I due Vicepresidenti e dei due Segretari sono eletti con votazioni separate, ciascun consigliere esprime una sola preferenza e vengono eletti coloro hanno ottenuto il maggior numero dei voti, in caso di parità il più anziano di età. I Vicepresidenti collaborano con il Presidente per garantire il funzionamento del consiglio e lo sostituiscono in caso di assenza, i segretari sovrintendono alla stesura del verbale, fanno l'appello, prendono nota delle iscrizioni a parlare, e quando occorre coadiuvano il presidente nelle operazioni di votazione.
provvede alle attività di informazione, di consultazione, di studio, di organizzazione utili per favorire lo svolgimento delle funzioni delle Commissioni e del Consiglio;
redige il progetto di bilancio preventivo e il conto consuntivo del Consiglio predisposti secondo le norme in materia di contabilità;
assegna annualmente gli obiettivi alle Direzioni e le risorse necessarie alla loro attuazione, in base agli stanziamenti del bilancio di previsione del Consiglio;
prende atto della costituzione dei gruppi, assicura agli stessi la disponibilità di locali, risorse strumentali e finanziarie e delibera i relativi contributi, in conformità alla legge regionale;
assicura ad ogni consigliere il libero esercizio del suo mandato e ne tutela le prerogative, fatte salve le attribuzioni del Presidente in materia di osservanza del Regolamento;
accerta la regolarità delle richieste di istituzione di Commissioni d'inchiesta presentate al Consiglio ai sensi dell'art. 146;
decide sugli eventuali reclami circa la costituzione dei gruppi e delle Commissioni;
in caso di morte, decadenza o dimissioni di un consigliere provvede alla sostituzione dello stesso con l'avente diritto, ferma restando la convalida;
delibera su ogni altra questione ad esso sottoposta dal Presidente ed esercita le altre funzioni ad esso attribuite dallo Statuto, dalle leggi, dal Regolamento e dal Consiglio.
L'Ufficio di Presidenza adotta le deliberazioni a maggioranza di voti. In caso di parità di voti, prevale il voto del Presidente.
Per la validità delle deliberazioni è necessaria la presenza di almeno tre membri, compreso il Presidente o il vice Presidente che lo sostituisce a norma dell'art. 11.
Candidato Presidente arrivato secondo, dimessosi (12/03/2019-03/03/2020)[13]
Americo Di Benedetto
L'Aquila
4.041
Capogruppo (12/03/2019-in carica)
Abruzzo in Comune - Regione Facile (1)
Consigliere
Circoscrizione
Preferenze
Note
Sandro Mariani
Teramo
4.109
Capogruppo (12/03/2019-in carica)
Movimento 5 Stelle (7)
Consigliere
Circoscrizione
Preferenze
Note
Sara Marcozzi
Chieti
6.535
Capogruppo (12/03/2019-in carica)
Pietro Smargiassi
3.325
Francesco Taglieri Sclocchi
3.094
Giorgio Fedele
L'Aquila
2.875
Domenico Zaccardi Pettinari
Pescara
9.563
Vicepresidente del Consiglio regionale (12/03/2019-in carica)
Barbara Stella
2.282
Marco Cipolletti
Teramo
2.182
Unione di Centro - Democrazia Cristiana (1)
Consigliere
Circoscrizione
Preferenze
Note
Marianna Scoccia
L'Aquila
5.257
Capogruppo (12/03/2019-in carica) Fino al 15/05/2020 in maggioranza[14]
X legislatura (2014-2019)
Il consiglio regionale eletto con le elezioni del 2014 era suddiviso in undici gruppi consiliari, per un totale di 30 consiglieri cui va aggiunto di diritto Luciano D'Alfonso (PD).
^abStatuto della Regione Abruzzo, su www2.consiglio.regione.abruzzo.it. URL consultato il 16 aprile 2014 (archiviato dall'url originale il 1º novembre 2014).
^Ufficio di Presidenza - X Legislatura, su consiglio.regione.abruzzo.it. URL consultato il 17 agosto 2018 (archiviato dall'url originale il 17 agosto 2018).