יחסי קפריסין–רוסיה

יחסי קפריסין–רוסיה
קפריסין	רוסיה
קפריסין	רוסיה
שטח (בקילומטר רבוע)
9,251	17,098,242
אוכלוסייה
1,363,496	144,474,856
תמ"ג (במיליוני דולרים)
32,230	2,021,421
תמ"ג לנפש (בדולרים)
23,637	13,992
משטר
רפובליקה	רפובליקה פדרלית נשיאותית

יחסי קפריסין–רוסיה הם היחסים הדו-צדדיים בין הרפובליקה של קפריסין לבין הפדרציה הרוסית. ברית המועצות כוננה יחסים דיפלומטיים עם הרפובליקה החדשה של קפריסין ב-18 באוגוסט 1960. שיתוף הפעולה בין שתי המדינות גבר מאז שנות התשעים ונפילת ברית המועצות. לקפריסין שגרירות במוסקבה ולרוסיה יש שגרירות בניקוסיה.

יחסים פוליטיים

נשיא קפריסין ברוסיה בנובמבר 2008

כאשר קיבלה קפריסין את עצמאותה מהממלכה המאוחדת ב-16 באוגוסט 1960, ברית המועצות הכירה במדינה העצמאית הטרייה ב-18 באוגוסט 1960. לאחר התפרקות ברית המועצות הכירה קפריסין בפדרציה הרוסית כמדינת היורשת של האיחוד לשעבר ב-7 באפריל 1992.^[1]

יחסים ביטחוניים

בינואר 1997 קפריסין חתמה על הסכם עם Rosvooruzheniye למכירת ומסירת 40 טילי S-300PMU-1. המכירה, בשווי של 200 מיליון דולר, גרמה למתיחות עם טורקיה, שאיימה לחסום את האי להפסיק את המסירה, תוך שהיא לא שוללת פעולה צבאית.^[2][3][4] מיכאל ברלטה הציע כי ייתכן שהרוסים ביצעו את המכירה כתגובה לנאט"ו, שהמשיכה להרחיב את הברית נגד ההתנגדויות הרוסיות. הוא המשיך ואמר כי נראה כי הרוסים מעודדים סכסוך בין בעלות ברית של נאט"ו, מה שיוצר התנגדות להמשך הרחבת הברית, תוך שהוא מדגים כי רוסיה לא תקבל את האינטרסים הביטחוניים והפוליטיים שלה, שמתעלמים על ידי ארצות הברית.^[5] דובר משרד החוץ הרוסי הצהיר כי העסקה הייתה על בסיס מסחרי טהור, ודחה את התפיסות כי העסקה עשויה להיות אחראית למתיחות בקפריסין, תוך שהוא מציין כי רוסיה הציעה פירוז האי. למרות התנגדויות מחוגים מסוימים, שר החוץ הרוסי, יבגני פרימקוב, הצהיר בפברואר 1998 כי רוסיה מתכוונת למסור את הטילים לקפריסאים, וציין כי מדובר בנשק הגנתי.^[6] לאחר התנגדויות טורקיות הטילים הועברו ליוון ולעולם לא נפרסו על האי.^[7]

יחסים כלכליים

שיחות רוסיות-קפריסיות.

קפריסין הייתה באופן רשמי המשקיע הזר השלישי בגודלו בכלכלה הרוסית; מרבית ההשקעות הישירות הזרות מקפריסין הן למעשה הון רוסי המוחבא באי למטרות מיסוי והגנה משפטית.^[8] שיתוף הפעולה עם אזורים רוסיים אחרים - טטרסטן, סנקט פטרבורג, קרסנודאר מתפתח בהתמדה. ב-22 במרץ 2005 נחתם התזכיר לשיתוף פעולה בין משרד המסחר והשיתוף הכלכלי של רפובליקת טטרסטן ומשרד המסחר, התעשייה והתיירות של הרפובליקה של קפריסין.

ההחלטה החד צדדית של האיחוד האירופי במרץ 2013 על הטלת היטל על חשבונות בנק בקפריסין למימון קרן החילוץ שלה התקבלה בכעס על ידי נציגי המדינה הרוסית. בהתבסס על משא ומתן קודם עם האיחוד האירופי, היה צפוי שרוסיה תאריך את חובות ההלוואות שלה לחמש שנים כלפי קפריסין, אולם התקנות הפיסקאליות האחרונות של האיחוד האירופי, המכבידות על נכסי רוסיה בקפריסין, ככל הנראה ישפיעו על החלטת מוסקבה על ארגון מחדש של הלוואתה לאי הקפריסאי.^[9]

עד הפלישה הרוסית לאוקראינה, היחסים הכלכליים בין המדינות היו קרובים למדי. הם אופיינו בין היתר במתן שירותי תיירות ובנקאות נרחבים. בעקבות הפלישה, כחברת האיחוד האירופי, הצטרפה קפריסין לסבבי הסנקציות שהוטלו על רוסיה. מדינות במערב הפעילו לחץ כבד על המדינה לנתק את הקשרים הפיננסיים הנרחבים עם רוסיה.^[10] בתגובה לסנקציות, רוסיה הוסיפה את קפריסין לרשימה של "מדינות לא ידידותיות".^[11]

תגובות הערבות של האיחוד האירופי

קפריסין מציעה את היתרונות של המשפט המקובל באנגלית, אשר עסקים רואים לעיתים קרובות כגמישים יותר בעת עריכת חוזים. "יש להאשים את רוסיה בכך שהיא לא מאפשרת לאנשים את רמת הנוחות שהם רוצים", אמרה ברוק. "כמו במדינות מס גבוהות כמו גרמניה או צרפת, אם אתה לוחץ על אנשים לשלם רמות גבוהות של מס, מדוע להאשים את קפריסין ביצירת תחום שיפוט מס נמוך?^[12][13][14] הדרך לעצור את יצוא המזומנים היא להפוך את חקיקת המס בהוגנת וקל להתמודד איתה." ולדימיר גדירים, שותף למס הבינלאומי ארנסט אנד יאנג, אמר כי חברות ייקחו את הסיכון להידרדרות נוספת במערכת המס בקפריסין, אולם חברות קטנות ובינוניות בפרט לא יעזבו את תחום השיפוט. עם זאת חברות גדולות עשויות לעשות שימוש בחברות אחזקה בתחום שיפוט נוסף.

פעולות מודיעין רוסיות בקפריסין

בשנת 2010 הרשויות האמריקניות פשטו על התוכניות "הלא חוקיות" הרוסיות בארצות הברית. אחד החשודים, כריסטופר ר' מטוס, נעצר ב-29 ביוני 2010^[15] בעת שניסה לצאת מקפריסין לבודפשט, אך שוחרר בערבות ואז נעלם. הגרדיאן כתב כי "היעלמותו הדגישה את קשריה ההדוקים של קפריסין לרוסיה, ואת הפוטנציאל שמוסקבה עזרה לו לברוח מהאי בים התיכון".^[16]

ביקור ממלכתי של נשיא רוסיה בקפריסין

דמיטרי מדבדב והנשיא דימיטריס כריסטופיאס נפגשו בניקוסיה ב-10 באוקטובר 2010 ודנו במגוון רחב של סוגיות, כולל שיתופי פעולה בתחום הכלכלה, הכספים, התיירות וההומניטריה. דמיטרי מדבדב השתתף גם הוא בפורום העסקים בקפריסין-רוסיה.

ועידת חדשות בעקבות שיחות רוסיות-קפריסיות בניקוסיה

קישורים חיצוניים

מדיה וקבצים בנושא יחסי קפריסין–רוסיה בוויקישיתוף

הערות שוליים

1. Российско-кипрские отношения (ברוסית). משרד החוץ של רוסיה. 19 במאי 2008. נבדק ב-2009-03-31.
2. Safire, Williams (2 ביולי 1998). "Essay; Primakov in Cyprus". The New York Times. נבדק ב-2009-03-31.
3. Hannay, David (2005). "1997: Missiles and Missed Opportunities". Cyprus: the Search for a Solution. London; New York: I.B.Tauris. p. 70. ISBN 1-85043-665-7.
4. Gordon, Michael R. (29 באפריל 1998). "Greek Cypriots To Get Missiles From Russians". The New York Times. נבדק ב-2009-03-31.
5. Barletta, Michael (בנובמבר 1998). "Cyprus: Mediterranean countdown". Bulletin of the Atomic Scientists. Educational Foundation for Nuclear Science, Inc. 54 (6): 12–14. ISSN 0096-3402. נבדק ב-2009-04-01.
6. "Russia to honour missile contract with Cyprus — Primakov". BBC News. 16 בפברואר 1998. נבדק ב-2009-03-31.
7. "Cyprus transfers controversial S300 missiles to Greece - People's Daily Online". English.people.com.cn. 2007-12-20. אורכב מ-המקור ב-2007-12-23. נבדק ב-2016-11-07.
8. "Cyprus comes in from the cold as tax havens feel the heat". Russia Today. 23 באפריל 2009. אורכב מ-המקור ב-9 בספטמבר 2012. נבדק ב-2009-04-23.
9. L. Kelly and A. Anishchuk (March 2013). Russia wants future involvement on Cyprus after "dangerous" levy, Reuters. Retrieved 2013-03-18.
10. אוני, אסף (2023-05-16). "המהפך של קפריסין: מהבנק של רוסיה לניתוק קשרים עם מוסקבה". Globes. נבדק ב-2023-05-16.
11. Here are the nations on Russia's 'unfriendly countries' list, CTVNews, ‏2022-03-08 (באנגלית)
12. "Archived copy". אורכב מ-המקור ב-2012-11-23. נבדק ב-2013-06-25.
13. "Grant Thornton Cyprus". Gtcyprus.com. אורכב מ-המקור ב-2016-11-08. נבדק ב-2016-11-07.
14. "Russians In Cyprus: It's Not About Tax It's About The Rule Of Law And Property Rights". Forbes.com. נבדק ב-2016-11-07.
15. New arrest in Russian 'deep cover' case, CNN, 29, 2010.
16. Barnes, Taylor. "Russian spy ring paymaster disappears from Cyprus", The Christian Science Monitor, July 1, 2010. Retrieved July 7, 2010.