Il effectue ses études à Tozeur puis à la Zitouna de Tunis. Sorti diplômé de l'École supérieure de droit de Tunis en 1954, il travaille comme greffier au Tribunal de première instance de Tunis puis comme avocat à partir du et ce jusqu'à sa nomination comme ministre de la Justice en 2011.
Il préside par ailleurs l'Association tunisienne de promotion des études juridiques. Il a été l'un des fondateurs de l'Amicale des avocats du Maghreb arabe à Alger en 1970 ; il a aussi travaillé au sein de l'Union des avocats arabes et de l'Union internationale des avocats.
Après avoir quitté le gouvernement, il rejoint Nidaa Tounes lancé par Béji Caïd Essebsi[1] et en devient chargé des relations juridiques[2].
Le , il est nommé ministre représentant personnel du président de la République Béji Caïd Essebsi[3],[4]. Sa démission est acceptée le , quelques jours après la mort du président[5].
