Финансирование нового строительства для развития Московского метрополитена осуществляется на основании Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2024—2026 годы[1]. Инвестиционная программа устанавливает распределение расходов городского бюджета на финансирование мероприятий государственных программ Москвы, в том числе распределение финансирования по объектам строительства линий и станций метрополитена, на очередной финансовый год и плановый период.
Список запланированных к строительству линий и станций метрополитена определяется утверждённым «Перечнем объектов перспективного строительства Московского метрополитена»[2]. Линии и станции Московского центрального кольца и Московских центральных диаметров не входят в данный перечень и в программу развития метрополитена, поскольку, несмотря на включение их СМИ и пиар-кампанией в его систему, не относятся к нему[3][4][5][6][7][8][9][10][11].
Програ́мма разви́тия Моско́вского метрополите́на была утверждена в 2011 году[12].
До принятия текущей программы развития московского метрополитена существовали альтернативные проекты развития линий, наиболее известными из которых являлись:
В частности, в генеральном плане развития Москвы предусматривалось, что к 2025 году общая протяжённость линий Московского метрополитена составит 650 км, включая начало реализации «скоростной системы» метрополитена из хордовых линий. В действующей программе развития Большое кольцо заменено на меньшую по диаметру Большую кольцевую линию, а хордовое развитие отчасти нашло своё отражение в реализуемых новых линиях. Тем не менее возврат к старым проектам в их первоначальном состоянии маловероятен, и, очевидно, дальнейшие планы развития будут разрабатываться с учётом изменившейся ситуации в развитии города и построенных линий.
Факт ввода станций за последние 5 лет (2007—2011), предшествующие принятию текущей программы развития метрополитена, составляет:
Перечень объектов перспективного строительства Московского метрополитена
Редакция Перечня объектов от 2012 года
Планы развития сети Московского метрополитена были определены Постановлением правительства Москвы № 194-ПП от 04.05.2012 «Об утверждении Перечня объектов перспективного строительства Московского метрополитена в 2012−2020 гг.»[13]. В соответствии с данным постановлением план по длине ежегодно вводимых линий и по количеству ежегодно вводимых станций московского метрополитена состоял из 43 объектов строительства и детализировался по годам следующим образом:
Год
Длина, км
Кол-во станций
2012
8,5
3
2013
14,0
7
2014
17,9
9
2015
30,7
15
2016
29,3
14
2017
19,2
7
2018
14,5
7
2019
2,4
2
2020
9,0
3
Итого
145,5
67
В среднем
16,2
7,4
Редакция Перечня объектов от 2015 года
Дальнейшими редакциями постановления правительства Москвы были уточнены и определены только итоговые планы объёмов строительства на период до 2020 года, а ежегодные планы были исключены с формулировкой: Очередность и сроки строительства объектов определяются протокольными решениями совещаний у Мэра Москвы по реализации Государственной программы города Москвы «Градостроительная политика» на 2012−2018 гг. Таким образом, информация о ежегодных планах строительства стала неофициальной (не утверждённой соответствующими постановлениями правительства Москвы). В редакции постановления правительства Москвы от 08.04.2015 г.[14] ежегодные планы объёмов строительства также не были указаны, а итоговый план объёма строительства на период до 2020 года состоял из 52 объектов строительства и был определён следующим образом:
Год
Длина, км
Кол-во станций
2012−2020
167,91
80
В среднем
18,66
8,89
Редакция Перечня объектов от 2019 года
Редакция постановления правительства Москвы от 01.10.2019 г.[2] отменила срок окончания программы строительства и продлила её на неопределенный срок. При этом общий объём строительства был существенно увеличен, включив в себя 62 объекта строительства и 122 станции:
Год
Длина, км
Кол-во станций
2012−…
284,67
122
Ежегодные планы объёмов строительства в постановлении по-прежнему отсутствовали с указанием примечания: Очередность и сроки строительства объектов метро определяются протокольными решениями совещаний у Мэра Москвы по реализации Государственной программы города Москвы «Градостроительная политика». Информация о протокольных решениях совещаний у Мэра Москвы по уровню доступа относится к категории ограниченного распространения («гриф для служебного пользования») и не подлежит распространению в средства массовой информации и общедоступные компьютерные сети. Тем не менее информация, определяющая планы строительства на ближайшее время, периодически обновляется на сайте Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы[15]. Фактическое исполнение плана (2012−2020) с детализацией по годам, и планы строительства на срок после 2020 года описаны в нижеследующих разделах.
Фактическое исполнение плана строительства за период 2012−2020
По итогам выполнения плана строительства до 2020 года средняя длина линий и среднее количество станций, вводимых в эксплуатацию в год, были увеличены с 5,4 км линий и 2,6 станций в год за период 2007—2011 до 13 км линий и 6 станций в год за период 2012—2020. Несмотря на увеличение скорости ввода объектов, в целом план строительства был выполнен только на 70 %. Из запланированных 167,91 км линий и 80 станций в 2012—2020 годах было введено в эксплуатацию 117,81 км линий и 54 станции. При этом у 40 % открытых станций задержка по времени фактического ввода в эксплуатацию в сравнении с первоначальным планом составила 3-4 года.
Длина линий и количество станций указаны в соответствии с утвержденным Перечнем объектов строительства[2], год открытия указан в соответствии с датами фактического ввода объектов в эксплуатацию, N п/п соответствует номеру объекта в Перечне объектов строительства[2], плановый срок соответствует запланированному году открытия по первоначальному плану 2012 года[13].
C В официальном Перечне объектов строительства указано число станций 6 с учетом трех реконструируемых станций. D В официальном Перечне объектов строительства указано число станций 4 без учета станции «Нижегородская».
Планы до 2030 года
Длина линий и количество станций указаны в соответствии с утверждённым Перечнем объектов строительства[2], год планируемого открытия указан в соответствии с информацией на сайте Департамента строительства города Москвы[15], N п/п соответствует номеру объекта в Перечне объектов строительства[2].
Основными минусами Программы развития Московского метрополитена являются регулярно срываемые сроки сдачи объектов и растущие по отношению к запланированным затраты на строительство[19]. Нынешняя программа развития была принята в 2012 году, и согласно ей к 2020 году в Москве планировалось открыть 80 новых станций и построить 168 км линий метро. Заявлялось, что темпы строительства будут превышать прежние в два раза, а затраты на возведение метро за счёт экономии снизятся на 25—30 % по сравнению с лужковским периодом[20].
В начале каждого года власти Москвы регулярно обещали сдавать большой объём тоннелей и станций в наступившем году, каждый раз больше, чем в предыдущем[21][22][23][24]. Реальные же темпы строительства метро оказывались существенно ниже заявленных. В январе 2017 года руководитель Департамента строительства города Москвы Андрей Бочкарёв неоднократно заявлял, что в 2017 году будет сдано 19 новых станций[24], фактически же к концу года были открыты только 4 из них. В конечном итоге, за 9 лет (с 2012 по 2020 годы) было построено 118 км новых линий и 54 станции[25] из обещанных первоначально 168 км и 80 станций.
Также неисполненными остались обещания о сокращении трат на проектирование и строительство метро на 30 %[26]. По программе «Развитие транспортной системы Москвы», в 2012—2016 годах на строительство объектов метро планировалось направить 465,6 млрд[27][28], а в целом до 2020 года — 900 млрд рублей. В программе, откорректированной осенью 2014 года, инвестиции выросли до 1,08 трлн руб. По факту на конец 2016 года было потрачено 629,5 млрд рублей, и согласно Адресной инвестиционной программе Москвы за 2017—2020 годы на развитие метрополитена было запланировано дополнительно потратить ещё 759,4 млрд рублей. Таким образом на строительство новых линий метрополитена на 2012−2020 годы было выделено финансирование в размере 1,308 трлн руб.[20][29], в том числе из городского бюджета — 1,263 трлн руб., и из средств инвесторов — 45 млрд руб., что на 25 % больше первоначально запланированных вложений.
В соответствии с транспортной программой Москвы до 2030 года, анонсированной мэром Москвы Сергеем Собяниным 19 февраля 2024 года, в Москве за период с 2024 по 2030 год планируется открыть 3 новые линии метро (Троицкая, Рублево-Архангельская и Бирюлёвская) и 39 новых станций метро[30], пять из которых на сентябрь 2024 года уже открыты.
.jpg){kind=link}
