République arabe sahraouie démocratique

République arabe sahraouie démocratique

(ar) الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية

(es) República Árabe Saharaui Democrática

Drapeau de la République arabe sahraouie démocratique	Emblème de la République arabe sahraouie démocratique

Devise	Liberté, Démocratie, Unité حرية ديمقراطية وحدة Libertad, Democracia, Unidad
Hymne	Yā Banīy As-Saharā

En rouge, la zone contrôlée par la RASD ; en hachuré, la zone revendiquée par la RASD mais sous contrôle marocain.

Administration

Forme de l'État	République semi-présidentielle à parti unique
Revendiqué par	Maroc (Provinces du Sud)
Reconnu par	46 pays membres de l'ONU[1]
Président	Brahim Ghali
Premier ministre	Bouchraya Hammoudi Bayoun
Parlement	Conseil national sahraoui
Langues officielles	Arabe[N 1] (Espagnol, seconde langue administrative)
Capitale	Laâyoune (proclamée, sous contrôle marocain) Tifariti (capitale temporaire) Tindouf (Algérie) (siège des institutions)

Géographie

Superficie totale	266 000 km^2 (classé 77^e)
Fuseau horaire	UTC +1

Histoire

Entité précédente	Sahara espagnol
Indépendance	Espagne
Proclamée	27 février 1976[N 2]

Démographie

Gentilé	Sahraoui, Sahraouie

Économie

Monnaie	Peseta sahraouie^(voir infra) (EHP)

Divers

Code ISO 3166-1	ESH, EH
Indicatif téléphonique	+212
Organisations internationales	UA : 1982

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Commémoration du 30^e anniversaire de République arabe sahraouie démocratique (RASD).

 

L'actrice espagnole Verónica Forqué, lors du Festival International de cinéma du Sahara occidental (février 2007).

Parade militaire des soldats de l'Armée populaire de libération sahraouie.

 

Femmes soldats de l'Armée populaire de libération sahraouie.

Rassemblement de troupes du Front Polisario en 2005.

La République arabe sahraouie démocratique, en abrégé la RASD (en arabe : الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية, Al-Jumhūrīyya al-ʻArabīyya aṣ-Ṣaḥrāwīyya ad-Dīmuqrāṭīyya ; en espagnol : República Árabe Saharaui Democrática), est un État non reconnu par la majeure partie de la communauté internationale, proclamé le 27 février 1976 par le Front Polisario, qui revendique la souveraineté sur le territoire du Sahara occidental. Ce territoire est également revendiqué par le Maroc, qui contrôle 80 % de sa superficie^[2].

Le Sahara occidental est un territoire où le processus de décolonisation n'est pas achevé selon l'Organisation des Nations unies (ONU), qui le considère comme non autonome^[3],[4], bien que, depuis 2002, certains documents de l'ONU qualifient le Maroc d'autorité administrante, ce qui lui donnerait le droit d'en exploiter les ressources^[5],[6]. Il est de facto contrôlé à plus de 80 % par le Maroc et à environ 20 % par le Front Polisario^[7]. La légitimité de la prise de contrôle de facto de la majorité du territoire par le Maroc n'est pas reconnue par l'ONU, qui ne reconnaît pas non plus la légitimité de l’auto-proclamation de la République arabe sahraouie démocratique (RASD) en 1976 par le Front Polisario.

Pour l'Union africaine, la RASD est un État africain : elle est membre à part entière de cette organisation depuis 1982^[8].

Histoire

Le 14 novembre 1975^[9], à la suite de la Marche verte, l'Espagne, puissance coloniale tutélaire, signe les accords de Madrid avec le Maroc et la Mauritanie, qui prévoient la partition du Sahara occidental entre ces deux pays, sur la base de leurs liens historiques respectifs avec ce territoire. Cet accord va à l'encontre d'un avis consultatif de la Cour internationale de justice sur l'autodétermination du Sahara occidental, qui conclut que « les éléments et renseignements portés à sa connaissance n'établissent l'existence d'aucun lien de souveraineté territoriale entre le territoire du Sahara occidental d'une part, le Royaume du Maroc ou l'ensemble mauritanien d'autre part »^[10] et est dénoncé par l'Assemblée générale des Nations unies le 10 décembre, dans la résolution 3458^{[N 3]}.

Après le départ des troupes espagnoles, les troupes marocaines et mauritaniennes se trouvent rapidement confrontées à un mouvement autochtone en faveur de l'indépendance du territoire, le Front Polisario, soutenu par l'Algérie et la Libye.

Ce mouvement proclame la République arabe sahraouie démocratique, le 27 février 1976 à Bir Lahlou^[11], au lendemain de l'abandon officiel du mandat espagnol sur le territoire^[12]. Selon lui, il s'agit de combler le vide institutionnel laissé par le départ des Espagnols^{[réf. nécessaire]}.

Le 5 août 1979, un accord de paix est signé entre la Mauritanie et le Front Polisario à Alger : la Mauritanie y déclare renoncer à toutes ses revendications territoriales sur le Sahara occidental mettant ainsi un terme à la guerre qui l'oppose au Front Polisario^[13].

Le Maroc annexe alors la partie du territoire jusqu'alors concédée à la Mauritanie. Il construit une barrière de défense, le mur marocain, dans les années 1980, afin de déjouer les raids du Polisario. Après un enlisement progressif du conflit, le Maroc et le Front Polisario acceptent un cessez-le-feu le 6 septembre 1991^[14]. Depuis le cessez-le-feu, environ 190 militaires de la Mission des Nations unies pour l'organisation d'un référendum au Sahara occidental (MINURSO) surveillent les forces en présence ainsi que la préparation du référendum sur le statut final. Celui-ci a été repoussé à plusieurs reprises à cause du désaccord des deux parties sur le recensement des votants^{[réf. nécessaire]}.

Territoire

La RASD revendique la totalité du Sahara occidental. Depuis le cessez-le-feu de 1991, elle contrôle le territoire à l'est du mur marocain, qui représente environ 20 % du Sahara occidental. La population de ce territoire est estimée à 30 000 personnes, essentiellement nomades^[15].

Bir Lahlou se trouve dans la partie du territoire du Sahara occidental sous contrôle du Front Polisario, et est la capitale temporaire de la RASD. La capitale proclamée, Laâyoune ou El-Ayoun, est sous contrôle marocain. L'activité au quotidien de la RASD se tient dans les camps de réfugiés de la région de Tindouf, en Algérie^[16].

Institutions

La constitution actuelle de la RASD a été adoptée en 1999^[17].

Le gouvernement de la RASD se compose :

• pour l'exécutif, du président et du Conseil des ministres ;
• pour le législatif, du Conseil national sahraoui (CNS) ;
• pour le judiciaire, de juges nommés par le président.

Le CNS comporte 101 membres, tous membres du Front Polisario. Depuis les années 1980, il a fait d'importants efforts pour désenchevêtrer les institutions de la RASD de celles du Front Polisario. Bien que constitutionnellement faible, il est parvenu à renverser le gouvernement en 1999 à la suite d'une motion de censure.

Dirigeants

Présidents^[18]

Nom	Dates	Notes
El-Ouali Moustapha Sayed	29 février 1976 - 9 juin 1976	Président du Conseil révolutionnaire
Mahfoud Ali Beiba	10 juin 1976 - 30 août 1976	Président par intérim du Conseil révolutionnaire
Mohamed Abdelaziz	30 août 1976 - 16 octobre 1982	Président du Conseil de commandement révolutionnaire
Mohamed Abdelaziz	16 octobre 1982 - 31 mai 2016[19]	Président de la RASD
Brahim Ghali	9 juillet 2016[20]. -	Président de la RASD

Brahim Ghali est également secrétaire général du Front Polisario depuis le 9 juillet 2016^[20].

Premiers ministres^[18]

Nom	Dates	Notes
Mohamed Lamine Ould Ahmed	5 mars 1976 - 4 novembre 1982
Mahfoud Ali Beiba	4 novembre 1982 - 18 décembre 1985
Mohamed Lamine Ould Ahmed	18 décembre 1985 - 16 août 1988
Mahfoud Ali Beiba	16 août 1988 - 18 septembre 1993
Bouchraya Hammoudi Beyoun	19 septembre 1993 - 8 septembre 1995
Mahfoud Ali Beiba	8 septembre 1995 - 10 février 1999
Bouchraya Hammoudi Beyoun	10 février 1999 - 29 octobre 2003
Abdelkader Taleb Oumar	29 octobre 2003 - 4 février 2018
Mohamed Wali Akeik	4 février 2018 - 13 janvier 2020
Bouchraya Hammoudi Beyoun	13 janvier 2020 - en fonction

Hamma Salama est le président du Conseil national sahraoui.

Reconnaissance internationale

La RASD est membre de l'Union africaine (alors OUA) depuis 1982, ce qui a provoqué le départ du Maroc de cette organisation en 1984^[8]. La RASD fournit depuis 2009 des troupes pour la force africaine d'alerte de l'UA^[21].

Le principe de l'autodétermination du peuple sahraoui est appuyé par le mouvement des non-alignés^[22]. La RASD n'est reconnue ni par l'Organisation des Nations unies (ONU), ni par la Ligue arabe, ni par l'Union du Maghreb arabe, ni par l'Organisation de la coopération islamique ni par aucun pays européen ou pays membre permanent dans le Conseil de sécurité des Nations unies.

La majorité des États ayant dans le passé reconnu la RASD sont africains. Plus de 70 pays ont reconnu la RASD au long de l'histoire. Plus de 50 pays sont revenus sur leur reconnaissance passée de la RASD.

Quatre façons dont le Sahara occidental et le Maroc sont représentés sur les cartes: [1] Le Maroc et le Sahara occidental sont présentés séparément. [2] Sahara occidental présenté comme territoire contesté. [3] Sahara occidental montré séparément, mais englobant seulement les zones contrôlées par la République arabe sahraouie démocratique, tandis que le reste est montré comme faisant partie du Maroc. [4] Le Sahara occidental fait partie du Maroc.

Ni l'Union européenne ni ses membres ne reconnait la RASD. Le 21 décembre 2016 (annulé par le Tribunal de l’Union européenne le 29 septembre 2021^[23]), un arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne exclut cependant le Sahara occidental de l'accord agricole entre le Maroc et l'Union européenne, ce qui est perçu comme une pression en faveur de la reconnaissance d'un statut séparé^[24]. À la suite de cet arrêt, le Maroc annonce le 25 février 2016 la suspension de ses contacts avec l'Union européenne^[25]. L'accord agricole est finalement adopté à une très large majorité au Parlement européen le 16 janvier 2019, avec la même préférence tarifaire pour les produits issus du Sahara occidental que ceux du territoire du Maroc tel que reconnu par l'Union^[26].

Un rapport remis au Parlement européen en 2002 indique que la RASD était reconnue par 54 États à travers le monde^[27], et 72 l'ont reconnue à un moment ou à un autre.

États reconnaissant ou ayant reconnu la RASD

• République arabe sahraouie démocratique
• États reconnaissant actuellement la RASD
• États ayant suspendu ou retiré leur reconnaissance

Selon le tableau ci-dessous, plusieurs pays ont reconnu la RASD, certains ont retiré leur reconnaissance ou rompu les relations diplomatiques avec elle^[28].

Le Pérou rétablit ses relations diplomatiques avec la RASD le 9 septembre 2021^[29] avant de les rompre de nouveau le 18 août 2022 à l'initiative du ministre des Relations extérieures, Miguel Rodríguez MacKay^[30]. Cependant, ce dernier est désavoué trois semaines plus tard par le président péruvien Pedro Castillo, qui annonce le 8 septembre sur Twitter le rétablissement des liens avec la RASD, précipitant par ailleurs la démission de MacKay le lendemain^[31],[32]. En revanche, ce dernier est à son tour lui-même désavoué en personne un an plus tard par la nouvelle présidente Dina Boluarte, dont le gouvernement annonce le 8 septembre la suspension des relations avec la RASD^[33].

État	Date de la reconnaissance	Date de retrait de la reconnaissance
Madagascar	28 février 1976[34]	7 avril 2005[35],[36] (gelée)
Burundi	29 février 1976[34]	25 octobre 2010[37]
Algérie	6 mars 1976[34]
Bénin	9 mars 1976[34]	21 mars 1997[38],[39]
Angola	9 mars 1976[34]
Mozambique	11 mars 1976[34]
Guinée-Bissau	11 mars 1976[34]	30 mars 2010[40]
Corée du Nord	15 mars 1976[34]
Togo	15 mars 1976[34]	juin 1997[41]
Rwanda	30 mars 1976[34]
Yémen du Sud	2 février 1978[34]	22 mai 1990 (ancien pays)
Seychelles	25 octobre 1977[34]	17 mars 2008[42]
République du Congo	3 juin 1978[34]	13 septembre 1996
Sao Tomé-et-Principe	20 juin 1978[34]	23 octobre 1996
Guinée équatoriale	3 juin 1978	mai 1980
Panama	23 juin 1978	31 janvier 2024[43]
Tanzanie	9 novembre 1978
Éthiopie	24 février 1979
Cambodge	10 avril 1979	12 août 2006[44]
Laos	9 mai 1979
Viêt Nam	2 mars 1979[45]
Afghanistan	23 mai 1979	12 juin 2002[46]
Cap-Vert	4 juillet 1979	28 juillet 2007 (gelée)
Grenade	24 août 1979	16 août 2010
Ghana	24 août 1979
Guyana	1^er septembre 1979	14 novembre 2020
Dominique Sainte-Lucie	1^er septembre 1979	16 août 2010
Jamaïque	4 septembre 1979	14 septembre 2016
Ouganda Nicaragua	6 septembre 1979
Mexique	8 septembre 1979
Lesotho	9 octobre 1979
Zambie	12 octobre 1979	1^er mars 2018[47]
Cuba	20 janvier 1980
Sierra Leone	27 mars 1980	16 juillet 2003
Libye	15 avril 1980	2011[48]
Eswatini	28 avril 1980	16 juin 2017
Botswana	14 mai 1980
Zimbabwe	3 juillet 1980
Tchad	4 juillet 1980	17 mars 2006[49]
Mali	4 juillet 1980	27 décembre 2009
Costa Rica	30 octobre 1980	22 avril 2000
Vanuatu	26 novembre 1980	24 novembre 2000[50]
Papouasie-Nouvelle-Guinée	12 août 1981	2 avril 2011
Tuvalu Kiribati Nauru	12 août 1981	15 septembre 2000
Îles Salomon	12 août 1981	janvier 1989
Maurice	1^er juillet 1982
Venezuela	4 août 1982
Suriname	21 août 1982	9 mars 2016
Bolivie	17 décembre 1982 16 septembre 2021[51]	20 janvier 2020[52]
Équateur	14 novembre 1983	22 octobre 2024 (suspension)[53]
Mauritanie	27 février 1984
Burkina Faso	4 mars 1984	5 juin 1996
Pérou	19 août 1984 9 septembre 2021[N 4],[29],[31],[32]	octobre 1996[54]
Nigeria	11 novembre 1984
Yougoslavie puis Serbie-et-Monténégro	28 novembre 1984	28 octobre 2004[55]
Colombie	5 mars 1985
Liberia	30 juin 1985	5 septembre 1997
Inde	1^er octobre 1985	26 juin 2000
Guatemala	5 avril 1986	avril 1998[56],[57]
République dominicaine	25 juin 1986	23 mai 2002[58]
Trinité-et-Tobago	3 novembre 1986
Belize	18 novembre 1986
Saint-Christophe-et-Niévès	21 février 1987	16 août 2010
Antigua-et-Barbuda	28 février 1987	16 août 2010
Albanie	29 décembre 1987	11 novembre 2004
Barbade	27 février 1988	21 juin 2019 (gel le 13 février 2013)
Salvador	1^er août 1989	15 juin 2019
Honduras	8 novembre 1989
Namibie	11 juin 1990
Malawi	16 novembre 1994	5 mai 2017
Paraguay	9 février 2000
Saint-Vincent-et-les-Grenadines	14 février 2000	13 février 2013
Timor oriental	20 mai 2002
Afrique du Sud	15 septembre 2004
Kenya	25 juin 2005
Uruguay	26 décembre 2005
Haïti	22 novembre 2006	11 octobre 2013[59]
Soudan du Sud	9 juillet 2011	28 septembre 2018

Puissance militaire

L'Armée populaire de libération sahraouie (APLS) est le nom officiel qui a été donné à l'armée de la République arabe sahraouie démocratique, sa création remonte au 10 mai 1973 à l'occasion du congrès fondateur du Front Polisario, son objectif assigné est de « libérer le territoire du Sahara occidental de l'emprise étrangère », pour ce faire l'armée sahraouie dispose d'un arsenal qui est constitué de chars de combat T-62, T-55 et T-50, de systèmes de défense antiaérienne comme le 2K12 Kub, Strela-2M, SA-9 Gaskin, d'une artillerie lourde composée principalement BM-21, ainsi que de véhicules blindés tel que le AML-60/90, et BMP-1.

Début 2009, elle doit fournir une compagnie renforcée de type mixte (génie et reconnaissance) à une force multinationale de l'Union africaine^[60].

Monnaie

La devise de la RASD est la peseta sahraouie, dont le cours officiel est de 166,386 pour un euro, c'est-à-dire le cours de l'ancienne peseta espagnole. Le dirham marocain est la monnaie dominante au Sahara occidental.

Philatélie

Les timbres émis après 1975 par la RASD ne sont pas pris au sérieux par les philatélistes. En effet, le Maroc ne reconnaît pas les timbres émis par la république sahraouie, et le territoire dans les faits, utilise les timbres marocains. Cependant, le marché philatélique mondial a connu des émissions de timbres de la RASD. Légalement, les timbres utilisés et ayant cours sur place sont ceux du Maroc, et ceux de la RASD (émis en Pesetas) ne sont pas reconnus par l'Union postale universelle car ce pays n'est toujours pas reconnu comme indépendant, et souverain. En outre, le Maroc considère que le Sahara est l'une de ses provinces, et n'accepte pas ces timbres, tout comme il ne reconnait pas la république sahraouie.

Ces timbres sont donc pour la majeure partie introuvable sur place, d'autant plus que le Maroc proteste depuis des années auprès de l'UPU et l'ONU pour dire et faire attester que le Sahara fait partie intégrante du royaume du Maroc^[61]. Par principe, ils n'ont donc cours en aucun lieu ni dans quelque partie du territoire que ce soit. De plus, quand ils sont oblitérés, ils le sont généralement à Dakhla (Ex-Villa Cisneros), mais cette ville est dans une zone contrôlée par le Maroc, or le Maroc ne reconnait pas la RASD, et encore moins les timbres émis par celle-ci. Les timbres en usages au Sahara sont les timbres marocains, sans surcharge. Par ailleurs, les timbres émis du temps de la colonisation espagnole, avant 1975, sont recherchés par de nombreux philatélistes, et souvent, ils se trouvent assez facilement, et à un bon prix. Ces timbres non reconnus se retrouvent souvent dans les lots de marchands de timbres, ou de professionnels de la philatélie.

Notes et références

Notes

(en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Sahrawi Arab Democratic Republic » (voir la liste des auteurs).

1. Voir article 3 de la constitution de la RASD.
2. L'indépendance de la RASD est proclamée au lendemain du retrait des dernières troupes espagnoles.
3. La résolution 3458 approuve le rapport de la mission de visite et les conclusions de la Cour internationale de justice, notamment la mise en place d'un référendum sur l'autodétermination, et prie toutes les parties concernées « de mettre fin à toute action unilatérale ou autre qui outrepasserait les décisions de l'Assemblée générale relatives au territoire »(Texte de la résolution 3458 (XXX) (ONU)].
4. Reconnaissance suspendue par le ministre des Affaires étrangères Miguel Rodríguez MacKay le 16 août 2022, décision révoquée par le président Pedro Castillo le 8 septembre 2022.

Références

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2. Léa-Lisa Westerhoff, « 35 ans après l'annexion par le Maroc : les Saharaouis rêvent-ils toujours d'indépendance ? » [audio], sur Radio France internationale, 8 novembre 2010 (consulté le 23 mai 2024)
3. « Territoires non autonomes | Les Nations Unies et la décolonisation », sur un.org (consulté le 8 mars 2021).
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6. « UN deems Morocco as Western Sahara's administrative power. ».
7. « Sahara: l'ONU doit agir pour le référendum d'autodétermination », sur Le Figaro, 23 juillet 2019 (consulté le 8 mars 2021).
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10. Communiqué de presse de la CIJ
11. « Chronologie du Sahara », 9 juin 2010.
12. « Sahara occidental anciennement Sahara espagnol ».
13. « Sahara occidental ».
14. « Chronologie ».
15. http://www.nrc.no/arch/_img/9258989.pdf
16. « A Tindouf, Ban Ki-moon rencontre des réfugiés sahraouis et réclame une solution au conflit sur le Sahara occidental », sur ONU Info, 5 mars 2016 (consulté le 26 juillet 2020).
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26. « L’accord agricole entre le Maroc et l’Union européenne validé par le Parlement européen – Jeune Afrique », sur JeuneAfrique.com, 16 janvier 2019 (consulté le 31 octobre 2020).
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59. « Haïti - Diplomatie : Haïti ne reconnait plus la République Arabe Sahraouie Démocratique - HaitiLibre.com : Toutes les nouvelles d’Haiti 7/7 », sur HaitiLibre.com (consulté le 26 juillet 2020).
60. La RASD dans la Force africaine d’alerte
61. L'Union Postale Universelle qui relaye une circulaire de l'Administration Postale du Maroc, « Circulaire du Bureau international : Maroc – Emissions illicites de timbres-poste au nom de la République sahraouie » [PDF], sur upu.int [Union postale universelle], 3 mars 2008 (consulté le 13 mai 2022).

Voir aussi

Articles connexes

• Organisation territoriale de la République arabe sahraouie démocratique
• Radio Nacional de la Republica Árabe Saharaui Democrática

Liens externes

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• (es) Site officiel
• Constitution de la RASD sur le site arso.org