Tokelau (/ˈtoʊkəlaʊ/;terj. har.'utara-timur laut' atau 'angin utara';[4] sebelumnya dikenal sebagai Kepulauan Union dan dikenal sebagai Kepulauan Tokelau sampai 1976[5]) adalah wilayah dependensi dari Selandia Baru yang berlokasi di Samudra Pasifik bagian selatan. Kepulauan ini terdiri dari tiga atol karang tropis: Atafu, Nukunonu, dan Fakaofo sehingga jika digabungkan memiliki luas lahan 10 km2 (4 sq mi).[6] Selain ketiganya, Pulau Swains yang merupakan bagian dari kepulauan yang sama dan menjadi subjek sengketa teritorial yang sedang berlangsung; saat ini pulau tersebut dikelola oleh Amerika Serikat sebagai bagian dari Samoa Amerika. Tokelau terletak di utara Kepulauan Samoa, di sebelah timur Tuvalu, di selatan Kepulauan Phoenix, di barat daya Kepulauan Line yang lebih jauh, dan di barat laut Kepulauan Cook.
Tokelau memiliki populasi sekitar 1.500 orang dan menjadi populasi terkecil keempat dari negara berdaulat atau dependensi manapun di dunia. Pada sensus tahun 2016, sekitar 45% penduduknya lahir di luar negeri, dan sebagian besar di Samoa atau Selandia Baru.[7] Populasinya memiliki harapan hidup sebesar 69% yang sebanding dengan negara pulau lainnya di Oseania. Sekitar 94% populasi berbicara Tokelauan sebagai bahasa pertama mereka. Tokelau memiliki ekonomi terkecil di antara negara manapun, meskipun merupakan pemimpin dalam energi terbarukan karena menjadi negara pertama yang menggunakan 100% tenaga surya di dunia.[8]
Sejarah
Pra-sejarah
Bukti arkeologi menunjukkan bahwa atol Tokelau – Atafu, Nukunonu, dan Fakaofo – telah dihuni sekitar 1.000 tahun yang lalu dari Samoa dan mungkin merupakan pintu gerbang ke Polinesia Timur.[9] Penduduknya menganut mitologi Polinesia dan dewa setempat, Tui Tokelau.[10] Seiring waktu, mereka mengembangkan musikal dan bentuk seni yang khas. Tiga atol ini juga secara historis berfungsi secara terpisah secara politik sambil mempertahankan kohesi sosial dan bahasa. Masyarakat Tokelau telah diperintah oleh klan utama.[11]
Orang Eropa pertama yang melihat Atafu adalah Commodore John Byron pada tanggal 24 Juni 1765. Dia menyebut pulau itu "Pulau Adipati York". Anggota dari ekspedisinya yang berlabuh ke daratan melaporkan bahwa tidak ada tanda-tanda penghuni saat ini atau sebelumnya.[12][13]Kapten Edward Edwards setelah mengetahui penemuan Byron mengunjungi Atafu pada 6 Juni 1791[14] mencari pemberontak Bounty. Mereka tidak menemukan penduduk, tetapi melihat ada rumah berisi kano dan alat tangkap yang memberi kesan kepada mereka bahwa pulau itu digunakan sebagai tempat tinggal sementara oleh kelompok nelayan dari pulau lain yang terdekat.[15]
Pada tanggal 29 Oktober 1825, August R. Strong dari USS Dolphin dan krunya tiba di atol Nukunonu. Dia menulis:
Setelah pemeriksaan, kami menemukan bahwa mereka telah memindahkan semua wanita dan anak-anak dari pemukiman yang cukup kecil, dan menempatkan mereka di kano yang dibaringkan di atas batu karang di laguna. Mereka sering datang ke dekat pantai, tetapi ketika kami mendekat, mereka akan lepas landas dengan kebisingan dan curah hujan yang tinggi.[16]
Pada tanggal 14 Februari 1835, Kapten Smith dari Amerika Serikat yang menggunakan kapal pemburu paus "Jenderal Jackson", menulis tentang melihat Fakaofo, yang dia pilih untuk disebut "Pulau D'Wolf".[17][18] Pada tanggal 25 Januari 1841, Ekspedisi Penjelajahan Amerika Serikat mengunjungi Atafu, dan menemukan populasi kecil yang tinggal di pulau tersebut. Penduduk di sana tampaknya hanya sementara, karena tidak ada pemimpin di antara mereka, dan mereka memiliki sejenis kano ganda yang biasanya digunakan untuk perjalanan antar pulau. Mereka tampaknya telah berinteraksi dengan orang asing di masa lalu, karena mereka menyatakan keinginan untuk melakukan barter dengan awak ekspedisi, dan mereka memiliki barang-barang yang tampaknya berasal dari luar negeri: manik-manik biru dan besi pesawat. Beberapa hari kemudian, penjelajah Prancis Kapten Morvan melihat Fakaofo.[19]
Misionaris Kekristenan di Tokelau berkhotbah dari tahun 1845 hingga tahun 1870-an. Misionaris Katolik Prancis di Pulau Wallis (juga dikenal sebagai 'Uvea) dan misionaris dari ProtestanLondon Missionary Society di Samoa menggunakan guru-guru pribumi untuk mempertobatkan Tokelau. Atafu diubah menjadi Protestan oleh London Missionary Society, Nukunonu diubah menjadi Katolik dan Fakaofo diubah menjadi kedua denominasi.[20] Pendeta Samuel James Whitmee, dari London Missionary Society, mengunjungi Tokelau pada tahun 1870.[21]
Dibantu oleh senior Eli Jennings yang berbasis di Pulau Swains, pedagang budakPeruvian"blackbird" tiba pada tahun 1863 dan menculik hampir semua (253) orang yang mampu- laki-laki sehat untuk bekerja sebagai buruh.[22] Orang-orang Tokelau meninggal karena disentri dan cacar, dan sangat sedikit yang selamat. Dengan hilangnya itu, sistem pemerintahan menjadi didasarkan pada "Taupulega", atau "Dewan Tetua", yang diwakili oleh masing-masing keluarga di setiap atol. Selama waktu itu, imigran asal Polinesia mulai menetap, kemudian diikuti oleh Amerika, Skotlandia, Prancis, Portugis.[23]
Antara tahun 1856 dan 1979, Amerika Serikat mengklaim bahwa mereka memegang kedaulatan atas pulau itu dan atol Tokelau lainnya. Pada tahun 1979, AS mengakui bahwa Tokelau berada di bawah kedaulatan Selandia Baru, dan batas maritim antara Tokelau dan Samoa Amerika ditetapkan oleh Perjanjian Tokehega.
Topan Percy menyerang dan merusak Tokelau pada akhir Februari dan awal Maret 2005. Peramal cuaca meremehkan kekuatan topan dan lamanya waktu topan tersebut di sekitar Tokelau. Hal itu bertepatan dengan air pasang yang menjadikan sebagian besar wilayah di kedua desa Fakaofo dan Nukunonu berada satu meter dibawah air laut. Topan tersebut juga menyebabkan erosi besar di beberapa pulau di ketiga atol, merusak jalan dan jembatan serta mengganggu sistem tenaga listrik dan telekomunikasi. Topan tersebut menyebabkan kerusakan yang signifikan dan meluas pada tanaman pangan termasuk pisang, kelapa dan pandan. Kejadian tersebut tidak melukai siapa pun secara serius tetapi penduduk desa kehilangan banyak harta benda.
Tidak ada daratan yang signifikan lebih dari dua meter (6,6 kaki) di atas permukaan laut ketika terjadi pasang surut biasa. Ini berarti Tokelau sangat rentan terhadap kenaikan permukaan laut di masa depan.
Hingga Desember 2011, Tokelau terlambat 11 jam dari Waktu Universal Terkoordinasi (UTC).[24] Pada tengah malam 29 Desember 2011 Tokelau bergeser ke UTC+13:00 sebagai tanggapan atas keputusan Samoa untuk beralih sisi dari Garis Tanggal Internasional.[25] Hal itu membuat Tokelau lebih dekat ke waktu Selandia Baru (dan dalam prosesnya dihilangkan 30 Desember).[26]
Pemerintahan
Pada tahun 1877, pulau-pulau tersebut dimasukkan di bawah perlindungan Kerajaan Bersatu oleh Order in Council yang mengklaim yurisdiksi atas semua Kepulauan Pasifik yang tidak diklaim. Komandan C. F. Oldham di HMS Egeria mendarat di masing-masing dari tiga atol pada bulan Juni 1889[27] dan secara resmi mengibarkan Union Flag dan mendeklarasikan grup tersebut sebagai protektorat Inggris.[28] Sesuai dengan keinginan yang diungkapkan oleh "pemerintah Pribumi", mereka dianeksasi oleh Britania Raya dan dimasukkan ke dalam Kepulauan Gilbert oleh Ordo Kepulauan Tokelau (Kepulauan Union) tahun 1916.[28][29] Sejak pulau-pulau itu dianeksasi, kemudian penduduknya berstatus subjek Inggris. Tokelau dipindahkan dari Koloni Kepulauan Gilbert dan Ellice dan ditempatkan di bawah yurisdiksi Gubernur Jenderal Selandia Baru pada tahun 1925, dua Perintah dalam Dewan dibuat untuk tujuan tersebut pada hari yang sama.[28][30] Langkah ini berarti Selandia Baru mengambil alih administrasi Tokelau dari Inggris pada 11 Februari 1926.[31] Pada saat itu, Tokelau masih merupakan wilayah di bawah kedaulatan Britania Raya tetapi dikelola oleh Selandia Baru.
Kekuasaan Selandia Baru, yang sebelumnya menjadi bagian Tokelau, telah digantikan oleh Negara Selandia Baru yang masih menjadi bagian Tokelau, oleh sebab itu pertahanan Tokelau adalah tanggung jawab Selandia Baru. Ketika Undang-Undang Kewarganegaraan Inggris dan Selandia Baru 1948 mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 1949, warga Tokelau yang merupakan subyek Inggris memperoleh kewarganegaraan Selandia Baru; status yang masih mereka pegang.[32]
Akta Amandemen Tokelau tahun 1996 memberikan kekuasaan legislatif kepada General Fono, sebuah badan unikameral. Jumlah kursi yang diterima setiap atol di Fono ditentukan oleh populasi – saat ini, Fakaofo dan Atafu masing-masing tujuh dan Nukunonu enam. Faipule dan pulenuku juga duduk di Fono.[33]
Pada tanggal 11 November 2004, Tokelau dan Selandia Baru mengambil langkah untuk merumuskan perjanjian yang akan mengubah Tokelau dari wilayah yang tidak berpemerintahan sendiri menjadi negara berpemerintahan sendiri di asosiasi bebas dengan Selandia Baru. Selain perjanjian tersebut, referendum penentuan nasib sendiri yang disponsori oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa, dengan tiga pulau memberikan suara yang di mulai pada 13 Februari 2006. (Tokelau di Apia, Samoa yang memberikan suara pada 11 Februari.)[34] Dari 581 suara yang diberikan, 349 adalah untuk Asosiasi Bebas, kurang dari dua pertiga mayoritas yang diperlukan agar undang-undang tersebut disahkan.[35] Referendum itu diprofilkan (agak ringan) dalam edisi 1 Mei 2006 di majalah The New Yorker.[36] Pengulangan referendum berlangsung pada 20–24 Oktober 2007, sekali lagi gagal menyetujui pemerintahan sendiri. Kali ini votingnya singkat dengan hanya 16 suara atau 3%.[37]
Pada bulan Mei 2008, Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa Ban Ki-moon mendesak kekuatan kolonial "untuk menyelesaikan proses dekolonisasi di setiap 16 wilayah yang tidak berpemerintahan sendiri", termasuk Tokelau.[38] Hal ini menyebabkan The New Zealand Herald berkomentar bahwa Perserikatan Bangsa-Bangsa "tampaknya dibuat frustrasi oleh dua upaya yang gagal untuk membuat Tokelau memilih kemerdekaan".[39] Pada bulan April 2008, berbicara sebagai pemimpin Partai Nasional, calon Perdana Menteri Selandia Baru John Key menyatakan bahwa Selandia Baru telah "memaksakan dua referendum pada rakyat Kepulauan Tokelau", dan mempertanyakan "kebijaksanaan yang diterima bahwa negara-negara kecil harus menjalani proses dekolonisasi".[40]
Geografi
Atol Atafu
Atol Nukunonu
Atol Fakaofo
Tokelau mencakup tiga atol di Samudra Pasifik Selatan antara garis bujur atau sekitar pertengahan antara Hawaii dan Selandia Baru. Dari Atafu di utara hingga Fakaofo di selatan, Tokelau terbentang kurang dari 200 km. Atol terletak sekitar 500 kilometer (311 mil) di utara Samoa. Atol tersebut adalah Atafu dan Nukunonu, keduanya berada dalam kelompok pulau yang pernah disebut Duke of Clarence Group, dan Fakaofo yang dulunya Pulau Bowditch. Luas tanah gabungan mereka adalah 108 km2 (41,7 sq mi). Masing-masing atol memiliki sejumlah pulau karang. Titik tertinggi Tokelau hanya 5 meter (16 kaki) di atas permukaan laut.[41][42][43][44] Tokelau terletak di sabuk siklon tropis Pasifik. Pulau keempat yang secara budaya, sejarah, dan geografis, tetapi tidak secara politik, merupakan bagian dari Kepulauan Tokelau adalah Pulau Swains (Olohega), di bawah kendali Amerika Serikat sejak sekitar tahun 1900 dan dikelola sebagai bagian dari Samoa Amerika sejak 1925.[45]
Klaim Tokelau atas Swains secara umum sebanding dengan klaim Kepulauan Marshall atas Pulau Wake yang dikelola AS, tetapi masalah yang agak tidak aktif ini merupakan hasil yang tidak disengaja dari upaya PBB baru-baru ini untuk mempromosikan dekolonisasi di Tokelau. Tokelau terbukti agak enggan untuk mendorong identitas nasional mereka di ranah politik: gerakan dekolonisasi baru-baru ini terutama didorong dari luar karena alasan ideologis. Tetapi pada saat yang sama, Tokelau enggan untuk menyangkal kesamaan identitas budaya mereka dengan penduduk Pulau Swains yang berbicara menggunakan bahasa mereka.
Menurut Central Intelligence Agency Amerika Serikat, Daftar negara menurut PDB (nominal) Tokelau memiliki ekonomi terkecil di dunia. Tokelau memiliki daya beli tahunan sekitar US$1.000 (€674) per kapita. Pemerintah hampir seluruhnya bergantung pada subsidi dari Selandia Baru. Tokelau juga memiliki pendapatan tahunan kurang dari US$500.000 (€336.995) terhadap pengeluaran sekitar US$2,8 juta (€1,9 juta). Defisit tersebut ditutupi oleh bantuan dari Selandia Baru.
Tokelau setiap tahun mengekspor sekitar US$100.000 (€67.000) perangko, kopra dan kerajinan anyaman dan ukir serta mengimpor lebih dari US$300.000 (€202.000) bahan makanan, bahan bangunan, dan bahan bakar ke dan dari Selandia Baru. Selandia Baru juga membayar langsung biaya layanan medis dan pendidikan. Industri lokal meliputi usaha kecil untuk produksi kopra, pekerjaan kayu, barang kerajinan anyaman, prangko, koin, dan perikanan. Pertanian dan peternakan menghasilkan kelapa, kopra, sukun, pepaya, pisang, ara, babi, unggas dan beberapa kambing. Banyak orang Tokelau tinggal di Selandia Baru dan menghidupi keluarga mereka di Tokelau melalui pengiriman uang.
Tiga stasiun tenaga surya dengan total kapasitas pembangkit mencapai 930kWp dipasang untuk menyediakan 100% kebutuhan listrik saat ini dari fotovoltaik, dengan cadangan baterai asam timbal yang mampu menyimpan sekitar 8MWh.[49] Pembangkit listrik pertama selesai pada Agustus 2012. Secara total, 4.032 panel surya digunakan dan 1.344 baterai dengan berat masing-masing 250 kilogram (550 pon) . Sistem dirancang untuk menahan angin dengan kecepatan 230 km/h (143 mph).[50] Pada tahun 2011, 93% listrik Tokelau dihasilkan oleh fotovoltaik, dengan sisanya dihasilkan dari minyak kelapa.[51] Pada 2019, peningkatan permintaan dan degradasi baterai telah menyebabkan peningkatan kebutuhan daya cadangan.[52] Rencananya, akan dibuat untuk tambahan 210 kW PV dan mendekati 2MWh kapasitas baterai lithium-ion.
Tokelau telah meningkatkan PDB-nya lebih dari 10% melalui pendaftaran nama domain di bawah domain tingkat atas, .tk.[53] Pendaftaran dapat dilakukan secara gratis, dalam hal ini pengguna hanya memiliki hak penggunaan dan bukan domain itu sendiri, dan jika membayar akan memiliki hak penuh pada domain tersebut. Domain gratis ini diarahkan ke nama server Tokelau, yang mengalihkan domain melalui HTML Frames ke alamat tertentu atau ke A atau NS record tertentu, dan pengalihan hingga 250 alamat email ke alamat eksternal (bukan di domain .tk).
Pada bulan September 2003, Fakaofo menjadi bagian pertama dari Tokelau dengan koneksi Internet berkecepatan tinggi melalui yayasan Tokelau yang membiayai proyek tersebut. Tokelau memberikan sebagian besar nama domain di bawah otoritasnya kepada siapa pun secara gratis untuk mendapatkan publisitas untuk wilayah tersebut. Hal ini memungkinkan negara untuk memperoleh teknologi telekomunikasi yang lebih baik, seperti lebih banyak komputer dan akses Internet untuk penduduk Tokelau. Pada tahun 2012, ada sekitar 120 komputer, kebanyakan laptop, dan 1/6 perekonomian terdiri dari pendapatan dari nama domain .tk.[54]
Menurut analisis pendaftaran nama domain tahun 2016 yang dilakukan oleh pencatat Nominet.uk menggunakan data dari ZookNIC,[55] domain .tk adalah "domain kode negara terbesar di dunia ... hampir sama besar dengan pemegang tempat kedua dan ketiga seperti Tiongkok (.cn) dan Jerman (.de) jika digabungkan".[56]
Demografi
Tokelau dihuni oleh sekitar 1.500 penduduk etnik Polinesia yang tersebar di tiga desa. Mereka menggunakan bahasa Tokelau dan Inggris. Keterpencilan dan kurangnya sumber daya sangat memperlambat pengembangan ekonomi dan memojokkan sektor pertanian yang hanya dapat mencukupi kebutuhan hidup petani dan keluarganya (subsistence level). Minimnya sumber daya alam dan tingginya angka kepadatan penduduk menjadi faktor pendorong emigrasi ke Selandia Baru, akibatnya laju pertumbuhan penduduk menurun 0,9% per tahun.
Di pulau Atafu, seluruh warga merupakan anggota Gereja Kristen Kongregasi Samoa; di Nukunonu, seluruhnya beragama Katolik Roma; di Fakaofo, terdapat kedua aliran agama tersebut dengan mayoritas aliran Gereja Kristen Kongregasi. Keseluruhan proporsi agama di Tokelau adalah: Gereja Kristen Kongregasi 70%, Katolik Roma 28%, lainnya 2%.
^Smith, S. Percy (1920). "Notes on the Ellice and Tokelau Groups; translated from the "Karere Mangaia" 1899". Journal of the Polynesian Society. 29: 144–148.
^Byron, John; Wallis, John Samuel; Carteret, Philip; Cook, James; Banks, Sir Joseph (1773). An Account of the Voyages Undertaken. W. Strahan. hlm. 132–133.
^"Tokelau Government". www.tokelau.org.nz. Diarsipkan dari versi asli tanggal 6 May 2013.Parameter |url-status= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
^Whitmee, Rev. Samuel James (1871). A missionary cruise in the South Pacific: being the report of a voyage amongst the Tokelau, Ellice and Gilbert Islands, in the missionary barque "John Williams" during 1870. Sydney: Joseph Cook & Co.
^H.E. Maude's Slavers in Paradise (A.N.U., Canberra, 1981)
^Lister, J.J. (1892). "Notes on the Natives of Fakaofu". Journal of the Royal Anthropological Institute. Royal Anthropological Institute of Great Britain and Ireland. 21: 43–63. JSTOR2842209.
^The Union Islands Order in Council Nos. 1 and 2, S.R.O. 1925, pp. 511 and 1768; No. 1 Order in S.R.O. % S.I. Rev. IX, 663.
^Tokelau: A history of Government – The constitutional history and legal development of Tokelau; Compiled and recorded for the Tokelau Law Team by Tony Angelo and Talei Pasikale, 2008
^Green, David (13 July 2012). "Citizenship – Aliens and citizens". Te Ara – the Encyclopedia of New Zealand. Ministry for Culture and Heritage. Diakses tanggal 27 August 2016.
^"How Tokelau is Governed". Tokelauan Council of Ongoing Governance. Diarsipkan dari versi asli tanggal 7 May 2013. Diakses tanggal 29 June 2010.
^"Port of Fakaofo". MarineTraffic.com. Diarsipkan dari versi asli tanggal 9 March 2017. Diakses tanggal 9 March 2017.
^United States Code, Title 48, section 1662: Mar. 4, 1925, ch. 563, 43 Stat. 1357 as referred to in Tokelau: A history of Government - The constitutional history and legal development of Tokelau; Compiled and recorded for the Tokelau Law Team by Tony Angelo and Talei Pasikale, 2008
.svg)
.svg)
