此条目的主題是存在于1911-1915年和1921-1924年的国家。关于1206年由
成吉思汗 建立的帝国,請見「
蒙古帝国 」。
大蒙古國 (蒙古语 :ᠣᠯᠠᠨᠠ ᠡᠷᠭᠦᠭᠳᠡᠭᠰᠡᠨ ᠮᠣᠩᠭᠣᠯ ᠤᠯᠤᠰ ,西里尔字母 :Олноо Өргөгдсөн Монгол улс ,「共戴蒙古國」),因统治者为博克多汗 也俗稱博克多汗國 (蒙古語 :Богд хаант Монгол улс ),是1911年—1915年以及1921年—1924年存在的国家政權。
1911年12月29日,哲布尊丹巴呼圖克圖 受到喀爾喀蒙古 四部的擁戴,宣佈脫離大清帝國 獨立,登基成為“博克多格根额真汗”,建立政教合一 的國家。至1915年6月9日因《中俄蒙協約 》的簽訂而取消獨立,宣佈接受中華民國的宗主權 並實行「自治」。1919年,北洋政府 廢除《中俄蒙協約》,派徐树铮 帶領军队前往占領外蒙古 ,取消了其自治的權利。此後北洋政府直接统治外蒙古,直至1921年俄國白軍將中國勢力驅逐,大蒙古國重建。然而不久之後在蘇聯影響下大蒙古國就發生了共產主義革命 ,蒙古人民党 於7月11日取得政权,改為实行君主立宪制 ,博克多汗成為了沒有實權的名義君主。1924年博克多汗逝世後,蒙古在11月26日修改憲法,正式將君主立憲制的大蒙古國改為社會主義的蒙古人民共和国 。
大蒙古國是事實獨立的政體,成立初期僅獲得另一個事實獨立的政體西藏 的支持,且二者之間所簽訂的互相承認條約 之合法性受到質疑。[ 2] 除此之外,它沒有受到國際上任何一個國家的承認。1921年蒙古人民党夺权後,君主立宪制的蒙古政府获得了蘇維埃俄國 的承认。[ 3] 而當時的中華民國北京政府 不承認外蒙古的獨立,直至1946年中華民國首次承認 和2012年再次確認外蒙古獨立為止。[ 4]
歷史
博克多汗统治
博克多汗 (第八世哲布尊丹巴呼图克图)
赛音诺颜汗 (那木囊苏伦),1912年至1915年的博克多汗国总理
博克多汗冬宫 的其中一道闸
1911年至1919年是博克多汗 直接统治外蒙古的时期。其中1911年至1915年博克多汗国实际独立,1915年至1919年处于俄罗斯帝国 保护的中华民国 的自治下,直至1919年徐树铮 出兵蒙古撤销自治为止。1911年10月,统治外蒙古的清朝 爆发辛亥革命 ,清朝在外蒙古的控制力急剧减弱。1911年11月初,以土谢图汗部 盟长、左翼后旗札萨克镇国公察克都尔扎布 为首的“临时总理喀尔喀事务衙门 ”在库伦 成立。[ 5]
1911年12月1日,临时总理喀尔喀事务衙门在库伦 发布通告,宣告外蒙古独立 建国,并公举第八世哲布尊丹巴 为皇帝。旋即经由喇嘛 占卜确定蒙历 白阴猪儿年(共戴 元年)仲冬月(十一月)初九日午时(上午11时至下午1时)为登极之良辰吉日。12月1日(宣统 三年十月十一日乙已)即宣告独立当天,库伦方面向清朝 库伦办事大臣 三多 发出最后通牒 ,宣告外蒙古独立,勒令三多 率官员人等退出外蒙古辖境。1911年12月13日,集会于库伦的王公和喇嘛向喀尔喀 四部副将军、堪布诺们罕(彭楚克)和商卓特巴 (巴德瑪多爾濟 )发布通令:“我们业已宣布将在(仲冬月)阴历初九日共举博克多格根 为大汗。”(“博克多格根 ”为第八世哲布尊丹巴 敬称)1911年12月29日(蒙历仲冬月初九日,宣统三年十一月初十日癸酉),第八世哲布尊丹巴 在库伦 登极称“额真汗”(Эзэн хаан ,「君主」)。[ 5] 1911年12月30日,额真汗发布上谕,对参与独立有功的人员加以封赏,从而成立了大蒙古国政府。[ 6] 博克多汗国实行政教合一 ,且融合了清朝和欧洲的政治体系,博克多汗是最高统治者,年号“共戴 ”,拥有自己的军队、议会和内阁。[ 7]
外蒙古独立后,策动呼伦贝尔 地区总管胜福 、车和扎 、成德 等王公于1912年1月中旬发动呼伦贝尔独立 ,响应大蒙古国。2月中旬,胜福、车和扎等人派达木丁苏伦 、盖哈苏 赴外蒙古 库伦 ,所带致内务大臣达喇嘛 车林齐密特 的复函云:“您通过特别信使送来的一份官方文件,我们业已收悉。所闻博克多于仲冬月初九日登极,我们衷心为他析祷。”[ 5]
1912年1月,俄罗斯帝国 驻乌里雅苏台 领事策动该处的札萨克图汗 索特那木拉布坦 发动叛乱,札萨克图汗 饬令清朝 乌里雅苏台将军 奎芳 、乌里雅苏台参赞大臣 荣恩 等人,限“于七日内将仓库、银、缎、军装等项,一律交蒙参赞接收,自备资斧回籍”。奎芳拒不答应,但未采取防范措施。最后,在俄罗斯帝国 领事出面威胁并借口保护下,派一队哥萨克 骑兵强行将奎芳押解出境。[ 8]
1912年5月,在俄罗斯帝国 的支持下,海山 、马克思尔扎布 和丹毕坚赞 喇嘛率领库伦独立军5000多人进攻科布多 。8月6日科布多城被俄军及外蒙古军队占领,清朝 科布多参赞大臣 溥𨬔 及官员和居民700多人,被俄军押解出境。到此为止,大蒙古国政权已经基本上控制了外蒙古全境。[ 8]
俄国派驻库伦的哥萨克士兵
在1912年至1915年间,博克多汗国努力在国际争取认可。俄国 不完全支持独立,也不支持合併内蒙,但反对中国收回主权。中华民国 的态度是明确的,外蒙古是其不可分割的一部分。[ 9] 1912年11月3日,俄国前任驻华公使廓索维茨在库伦与“哲布尊丹巴政府”签订《俄蒙协约》及《俄蒙协约专条》,俄国以支持蒙古自治换取了在外蒙享有排他性商业地位,而对中国在外蒙的主权只字未提。引起中国不满,经过谈判,1913年9月18日,中国外长孙宝琦 同俄国驻华公使库朋斯齐达成《中俄声明文件》,其内容对华更为不利,中国同样做出了不在外蒙驻兵、殖民、设官,承认外蒙自治,承认《俄蒙协约》及其专条的让步,但换回的是俄国承认中国在外蒙的宗主权,基于宗主权而衍生出俄国承认外蒙古为中国领土一部分。中国对蒙权力已由主权沦为宗主权 。
1915年,《中俄蒙协约 》签订,这表明中华民国对外蒙古拥有了宗主权,但是俄国人也得到了各种殖民特权。据此,同年6月9日,外蒙古宣布取消“独立的大蒙古国与共戴年号”。袁世凯册封八世哲布尊丹巴为“呼图克图汗”,并赦免独立运动人士。外蒙古取消独立,实行自治。此时外蒙古上层的僧俗两派斗争趋于白热化,哲布尊丹巴呼图克图派人毒死了“外务大臣”杭达多尔济 ,压制了世俗王公的势力。博克多汗国从“独立国家”转为“自治”,但是中国无法在蒙古驻军、移民,博克多汗仍是外蒙古实际上的最高统治者。
徐树铮
1917年,俄国革命 爆发,一年后俄国内战 爆发,改变了外蒙古的政治格局。苏维埃俄国 政府在1917年和1919年两次发表对华宣言,宣布废除帝俄与中国签订的不平等条约,但实际上继续支持外蒙古独立。苏维埃俄国在1919年7月25日发表对外蒙古声明,称外蒙古是一个独立的国家,要求与之建立外交关系。为了避免被布尔什维克 占领,外蒙古统治者只好向驻库伦 的北洋政府办事长官陈毅 请求军事支援,1918年,一支数百人的部队自内地出发,但并未抵达目的地,因为北洋政府仍不想违反《中俄蒙协约》。
1919年初期,贝加尔湖 地区白军将领格里戈里·谢苗诺夫 建立了一支部队,意图在蒙古建立政权。8月,外蒙古外事人员请求陈毅支援一支应对谢苗诺夫的部队。[ 10] 1919年11月7日,中华民国大总统徐世昌 和国务总理段祺瑞 决定出兵外蒙,派皖系将领徐树铮 率兵进入外蒙古库伦,挟持“内阁总理”巴德玛多尔济 ,软禁哲布尊丹巴活佛,并召陈毅回京,全面否定《中俄声明》。11月17日,外蒙古正式上书中华民国大总统徐世昌,呈请废除俄蒙一切条约。南方孙中山护法军政府亦致电庆贺。11月22日以《中国大总统公告》下令取消外蒙古自治,恢复旧制。
中华民国政府直接统治
1919年至1921年,北洋政府直接统治外蒙古。北洋政府在库伦设立了“中华民国西北筹边使公署 ”,由皖系军阀 徐树铮部在外蒙古驻防,并派兵佔領唐努乌梁海 。12月,他回到库伦,组织一次正式的权力移交仪式:士兵们一字排开站在博克多汗冬宫 前,一辆轿子上放着中华民国大总统的肖像,五色旗 和一个军乐队紧随其后。但在那天晚上,一些蒙古牧民和喇嘛聚集在宫殿前,扯下了挂在大门上的五色旗。[ 11] 徐树铮在外蒙古期间,不顾其传统习俗,全面推行新政改革,致使外蒙古上层集团对北洋政府的统治更加不满。[ 12] [ 13]
罗曼·冯·恩琴
1919年至1920年间,一些蒙古人为抵抗中华民国的统治,建立了“领事坡”(Консулын дэнж )和“东库伦”(Зүүн хүрээ )等抵抗组织。“领事坡”的建立者是道格索姆·鲍道 ,曾是位喇嘛,受过高等教育,在博克多汗直接统治时期,于俄国领事馆工作。其合作者是霍尔洛·乔巴山 ,后来被称作“蒙古的斯大林 ”。[ 14] 东库伦的领导者是索林·丹增 和丹斯兰比勒格·道格松 ,另外的成员还有达木丁·苏赫巴托尔 ,一名蒙古军人,被称作“蒙古的列宁 ”。该组织曾试图刺杀徐树铮,未遂。[ 15]
1920年6月,在苏俄的帮助下,「领事坡」和「东库伦」两个革命小组合并,成立蒙古人民党 (后更名为蒙古人民革命党),并派索林·丹增和霍尔洛·乔巴山前往苏俄作为代表。[ 16] 蒙古人民党的7位主要人物,包括索林·丹增、霍尔洛·乔巴山、达理扎布·洛索勒 、丹巴·恰格达尔扎布 、道格索姆·鲍道 、L·丹德夫和达木丁·苏赫巴托尔 后动身前往苏俄寻求帮助。七人拟定了一个更具革命性的目标——废除蒙古贵族的政治权利,建立一个由博克多汗领导的君主立宪制 政权。[ 17]
恩琴占领库伦后,白俄军站在杀害的中国人头颅旁
1920年7月,中国爆发直皖战争 ,徐树铮率军返回内地,战败,旋遭通缉,逃入日本使馆,库伦仅留守部份兵力。此时,“血腥男爵”罗曼·冯·恩琴 领导下的俄国白军 对外蒙古的进攻使得苏俄方面注意到了外蒙古问题。自1920年10月底到11月,1000名白军士兵已经包围了库伦的7000名中国守军。莫斯科 命令红军第5军越过俄中边境进攻冯·恩琴的部队。[ 18] [ 19] 然而,被包围的中国守军在此期间成功击退了冯·恩琴的部队,打乱了苏俄的战略。远东共和国 的军队已经精疲力竭,只有红军第5军留在远东战线,因此红军于11月28日放弃了进攻计划。[ 20] [ 21]
1921年2月,罗曼·冯·恩琴再次进攻库伦,战胜了中国守军。库伦陷落后,中国士兵和汉人平民紧急撤离外蒙古,北洋政府驻乌里雅苏台 和科布多 的军政管理部门迁往新疆。在罗曼·冯·恩琴主使下,博克多汗 再次成为了外蒙古统治者。2月22日,大蒙古国政府重建,并举行了隆重的仪式。北京政府大总统 徐世昌 下令命张作霖 收复外蒙古,他仅作了敷衍,并未出兵至蒙古。
蒙古人民党统治
纪念达木丁·苏赫巴托尔 的邮票(1932年)
1921年2月10日,伊尔库茨克 的共产国际 举行了全体会议,通过了“支援蒙古人民的解放和独立斗争”的决议。[ 22] 蒙古人民党迅速崛起。为了将蒙古人民党统合起来,1921年3月1日至3日,蒙古人民党一大召开。[ 23] 3月13日,蒙古人民党“最初七人”建立了临时政府,后由道格索姆·鲍道 领导。3月18日,400人的蒙古游击队从北洋军队手中攻占买卖城 ,大大鼓舞了游击队的士气。6月初,罗曼·冯·恩琴袭击了恰克图 ,战败溃退,损失惨重。6月28日,苏俄远征军主力进入蒙古,7月6日进入库伦。7月10日,蒙古人民党中央委员会通过决议:组建博克多汗国的新君主立宪制政府,由道格索姆·鲍道领导,博克多汗仍作为名义上的君主。7月11日,博克多汗再一次登上了宝座。
夺得政权后,蒙古人民党内部立即开始了残酷的权力斗争。原抵抗组织“领事坡”的领导者道格索姆·鲍道 被指控与卫拉特 独立运动领袖黑喇嘛 以及中国和美国进行反革命活动,企图建立专制政府。鲍道于1922年1月7日被因所谓“健康原因”而免去政府内的全部职务;丹巴·恰克达尔扎布 被指控为反革命及阴谋推翻政府,此二人于1922年8月31日被执行枪决。这被普遍视为1920年代到1930年代蒙古进行的政治清洗的开端。[ 24] 1923年2月14日到15日晚上,达木丁·苏赫巴托尔 病倒,并于2月20日死亡。1940年代乔巴山统治时期称,苏赫巴托尔是被毒死的,但后来的社会主义出版物并没有明确讨论其死亡原因。[ 25] 原抵抗组织东库伦的领导者、第1任蒙古人民党中央委员会主席 索林·丹增 在1924年召开的蒙古人民党三大上被指控为叛徒,被宣判死刑。[ 26]
1923年,苏赫巴托尔逝世之后,霍尔洛·乔巴山 和其他蒙古人民党领导人按照列宁主义 原则,准备在外蒙古彻底消灭封建势力,逐步使作为落后国家的蒙古不经过资本主义 而向社会主义 过渡。1924年5月20日,博克多汗 逝世,君主立宪制的博克多汗国汗位空缺,人民革命党政府宣布不再寻找转世灵童。1924年6月8日至9月,蒙古人民党第三次代表大会决定将党名改为蒙古人民革命党 ,并制订了党在新的历史时期的总路线:“彻底消灭封建残余势力,发展生产力,提高人民的物质生活,在社会主义国家的帮助下,超越资本主义阶段向社会主义过渡。”1924年11月,第一届国家大呼拉尔通过了蒙古人民共和国 首部宪法,蒙古人民共和国成立,博克多汗国结束。[ 27]
外交
大蒙古国成立后,同俄罗斯帝国定有《俄蒙协约 》。此外,大蒙古国方面还同西藏 签订了相互承认独立的《蒙藏条约 》(汗國曾試圖與日本歐洲建交但被俄羅斯阻止)。
1915年,中俄蒙三方签署《中俄蒙协约 》,外蒙古乃于1915年取消独立及年号,改为外蒙古自治 。此后,博克多汗 于1915年接受北洋政府册封。
1921年11月5日,《俄蒙修好条约 》在莫斯科签字,条约中苏俄政府承认人民革命 后的大蒙古国政府是蒙古唯一合法政府。
行政區劃
大蒙古國成立之初,下轄四個省(аймаг )、兩個邊區(хязгаар ):
1923年,蒙古人民黨執政當局依據山川河流對全國省、縣進行改名,之後下轄以下五個省:
政府
大蒙古国政府最初由博克多汗 于1911年12月30日颁布谕旨确定,设有外务部、内务部、兵部、财政部、司法部。该谕旨列出的封赏名单如下:[ 6]
土谢图汗部(右翼左旗)札萨克和硕亲王杭达多尔济 ,功勋卓著,著赐兼汗号额尔德尼达沁世爵,食双俸,赏黄马褂和黄缰,终生赏坐绿围车。并充任朝臣,著授外务大臣之职。
(库伦的)达喇嘛车林齐密特 ,著赐沁苏珠克图名号,赏带有三层锦缎坐垫和靠背的坐椅,并赏黄缰,坐绿围车,食亲王俸,免纳财产税。并充任朝臣,著授内务大臣之职,同时兼掌黄教事务。
内蒙古喀喇沁贡桑诺尔布王旗的海山 ,著赐沁珠图格勒图世袭名号及辅国公爵,赏褐缰,并赏在喀尔喀台站驰驿特权,著授内务部司官之职。
车臣汗部(中左旗)札萨克固山贝子棍布苏伦 ,忠心效力,著赏额尔德尼达赖多罗郡王爵,赐黄缰,充任朝臣,授兵部大臣之职。
土谢图汗部(左翼后旗)札萨克镇国公察克都尔扎布 ,赏土谢图郡王世爵,赐黄缰,并充任朝臣,著授财政大臣之职。
土谢图汗部(中左翼末旗)札萨克辅国公衔一等台吉那木萨赖 ,赏额尔德尼多罗郡王爵,赐黄缰,并充任朝臣,著授司法大臣之职。
土谢图汗 达什尼玛 ,赐世代坐绿围车,赏黄马褂和黄缰,并赐奥其尔巴特赛颜名号。
车臣汗 那旺纳林 ,赐世代坐绿围车,赏黄马褂、黄缰,并赐玛哈三味多达赖车臣世袭名号。
札萨克图汗 索特那木拉布坦 ,赐世代坐绿围车,赏黄马褂、黄缰,并赐额尔德尼毕希勒尔图世袭名号。
赛音诺颜汗 那木囊苏伦 ,赐世代坐绿围车,赏黄马褂、黄缰,并赐伊特格蔑特额叶太达沁(音译,原引文为Itgemjit Eyetei Daichin)世袭名号,亦将充任朝臣。
车臣汗部(右翼中旗)札萨克郡王衔多罗贝勒、署理盟长棍布苏伦 ,赐车臣世袭名号及亲王衔多罗郡王世爵,赏褐缰,著授内务部副大臣之职。
赛音诺颜部(中左旗)札萨克郡王衔多罗贝勒车登索诺木 ,赐达赖名号,晋封亲王衔多罗郡王,并赏褐缰,著授内务部副大臣。
车臣汗部(中末旗)札萨克固山贝子多尔济车林 ,著授多罗贝勒爵,并赐毕希勒尔图世袭名号,授财政部副大臣之职 。
大蒙古国政府自1911年12月30日成立时起便设立五部,即外务部、内务部、兵部、财政部、司法部。起初由内务部大臣车林齐密特 总掌朝政并掌黄教 事务,内务部司官海山 是其得力助手。1912年7月上旬,博克多汗 又新设了内阁总理大臣之职,由那木囊苏伦 担任首任内阁总理大臣。那木囊苏伦 于1912年10月25日就任,并向博克多汗 提名,任命那旺纳林 为第一副总理大臣、棍楚克蘇隆 为第二副总理大臣。此后,政府组成趋于稳定。[ 6]
从1921年3月开始,蒙古恢复了独立,7月后,原来的王公 贵族 被从政府中清除,组建共产主义者主导的君主立宪制政府:[ 6] [ 28]
参考文献
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部落支系和亲缘民族
蒙古國境內 部落区域 中国蒙古族 部落支系聚居地 中國蒙古族杂居分散地 中國境內亲缘民族 俄羅斯境內亲缘民族 其他國家(中亞等)