Административное деление Казахстана

Портал:Политика

Казахстан

Статья из серии Политическая система Казахстана

Конституция Конституционный суд Президент Касым-Жомарт Токаев Правительство Премьер-министр Олжас Бектенов Парламент Сенат Маулен Ашимбаев Мажилис Ерлан Кошанов Судебная система Верховный суд Политические партии Выборы Президентские выборы: 2022 Парламентские выборы: 2023 Местные выборы: 2023 Адм.-терр. деление Области Районы Города Внешняя политика Права человека

Республика Казахстан — унитарное государство, на 1 июля 2022 года состоящее из^[1]:

• 20 административно-территориальных единиц первого уровня: 17 областей и 3 города республиканского значения;
• 224 административно-территориальных единиц второго уровня: 170 районов в областях, 38 городов областного значения, 18 районов в городах республиканского значения;
• 2352 административно-территориальных единицы третьего уровня: 48 акиматов городов районного значения, 4 акимата районов в городах областного значения, 29 акиматов поселковых округов, 2179 акиматов сельских округов, 92 сельских акимата.

Всего в Казахстане 89 городов, 29 посёлков, 6293 села.

Российская Федерация арендует у Казахстана территории площадью 95 727 км² (свыше 3,51 % всей территории Казахстана), на которых расположены космодром Байконур, город с особым статусом Байконур и три военных полигона (Сары-Шаган, а также боевые поля 4-го ГЦМП и 929-го ГЛИЦ).

Современное административное деление

Первый уровень

Западно-
Казахстанская
область

Атырауская
область

Актюбинская
область

Костанайская
область

Акмолинская
область

АСТАНА

Северо
Казахстанская
область

Мангистауская
область

Павлодарская
область

Карагандинская
область

Улытауская
область

Абайская
область

Восточно
Казахстанская
область

Жетысуская
область

Алматинская
область

АЛМА-АТА

Жамбылская
область

Кызылординская
область

Туркестанская
область

ШЫМКЕНТ

Р о с с и й с к а я

Ф е д е р а ц и я

У з б е к и с т а н

Т у р к м е н и с т а н

К ы р г ы з с т а н

К и т а й

Республика Казахстан административно разделена на 17 областей и 3 города республиканского значения^[2]. Кроме того, имеется город с особым статусом, Байконур, который до 2050 года арендуется Российской Федерацией и на этот период в отношениях с ней наделён статусом, соответствующим городу федерального значения Российской Федерации^[3].

В 2022 году были созданы три новые области: Абайская (выделена из Восточно-Казахстанской области, ранее именовалась Семипалатинской), Жетысуская (выделена из Алматинской области, ранее именовалась Талды-Курганской) и Улытауская (выделена из Карагандинской области, ранее именовалась Джезказганской).

Города республиканского значения Казахстана — населенные пункты, имеющие особое государственное значение или численность населения более одного миллиона человек. На сегодняшний день, в Казахстане имеется 3 крупных города со статусом города республиканского значения: Алматы, Астана (столица) и Шымкент. Закрепление за городом статуса республиканского значения возможно на основании указа Президента Казахстана, в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан».

№	Герб	Город/Область	Административный центр		площадь, км², 1.1.2025	население (1-12-2024), чел.[4]	плотность населения, чел./км²	ВРП, 2023, млрд тенге[5]	ВРП, 2023 на душу населения, тыс. тенге[5]
			Название на казахском	Название на русском
Города республиканского значения
1		Город Астана	Астана	Астана	797,33	1 520 756	1907,31	12 920,3	9 279,6
2		Город Алма-Ата	Алматы	Алматы[2], Алма-Ата[6] [7]	682	2 286 328	3352,39	24 896,0	11 340,6
3		Город Шымкент	Шымкент	Шымкент	1162,8	1 253 280	1077,81	4 026,6	3 335,7
Области
4		Область Абай	Семей	Семей[6]	185 500	603 345	3,25	2 801,9	4 601,7
5		Акмолинская область	Көкшетау	Кокшетау[6]	146 219	787 896	5,39	3 860,4	4 899,0
6		Актюбинская область	Ақтөбе	Актобе[6][8]	300 629	948 991	3,16	4 254,1	4 555,8
7		Алматинская область	Қонаев	Конаев[6]	105 263	1 557 932	14,80	5 219,3	3 437,1
8		Атырауская область	Атырау	Атырау[6]	118 631	710 273	5,99	14 327,3	20 509,2
9		Восточно-Казахстанская область	Өскемен	Усть-Каменогорск[6]	97 800	724 110	7,40	4 636,3	6 362,8
10		Жамбылская область	Тараз	Тараз[6]	144 264	1 222 411	8,47	3 051,6	2 500,5
11		Жетысуская область	Талдықорған	Талдыкорган[6]	118 648	694 940	5,86	1 707,4	2 444,9
12		Западно-Казахстанская область	Орал	Уральск[6]	151 339	695 724	4,60	5 323,2	7 707,0
13		Карагандинская область	Қарағанды	Караганда	239 045	1 134 002	4,74	8 128,8	7 161,3
14		Костанайская область	Қостанай	Костанай[6]	196 001	825 735	4,21	4 661,8	5 609,2
15		Кызылординская область	Қызылорда	Кызылорда[6]	226 019	845 994	3,74	2 589,9	3 091,3
16		Мангистауская область	Ақтау	Актау[6]	165 642	803 631	4,85	4 470,8	5 754,2
17		Павлодарская область	Павлодар	Павлодар[6]	124 755	751 656	6,02	4 374,2	5 797,9
18		Северо-Казахстанская область	Петропавл	Петропавловск[6]	97 993	522 695	5,33	2 429,2	4 565,3
19		Туркестанская область	Түркістан	Туркестан[6]	116 280	2 154 304	18,52	4 054,0	1 902,6
20		Улытауская область	Жезқазған	Жезказган[6]	188 936	221 317	1,17	2 074,9	9 367,5
		Всего			2 724 902	20 265 320	7,44	119 808,0	6 020,4

Второй уровень

Во втором уровне административного деления 161 сельских районов, 17 городских районов и 37 городов областного значения.

Городские районы в городах республиканского значения: Астана — 5 районов, Алма-Аты — 8 районов, Шымкент — 5 районов.

Статус города областного значения имеют крупные экономические и культурные центры, имеющие развитую производственную и социальную инфраструктуру и численность населения более 50 тыс. человек.

Третий уровень

В третьем уровне 47 городов районного значения, 4 городских района (по 2 в городах областного значения Караганде и Актобе), 26 поселковых акиматов, 2283 сельских окружных акиматов и 82 сельских акимата.

Городами районного значения являются населённые пункты, на территории которых имеются промышленные предприятия, коммунальное хозяйство, государственный жилищный фонд, развитая сеть учебных и культурно-просветительских, лечебных и торговых объектов, с численностью населения не менее 10 тыс. человек, из которых рабочие, служащие и члены их семей составляют свыше двух третей общей численности населения^[9].

Городские районы в городах областного значения создаются в случае, если население города областного значения превышает 400 тысяч человек: в городе Караганда — 2 района, Актобе — 2 района.

История

Основная статья: История административно-территориального деления Казахстана

Среднеазиатские владения России в начале XX века

Уральская область	Тургайская область
Акмолинская область	Семипалатинская область
Семиреченская область	Сырдарьинская область
Самаркандская область	Ферганская область
Хивинское ханство	Бухарский эмират
Закаспийская область

Казахское Ханство

См. также: Казахское ханство

Российская империя

К началу XX века территория современного Казахстана входила в состав семи областей:

1. Закаспийская область
2. Уральская область
3. Тургайская область
4. Акмолинская область
5. Семипалатинская область
6. Семиреченская область
7. Сырдарьинская область

Букеевская Орда входила в состав Астраханской губернии.

Советский период

Административное деление КазССР в 1959 году

• 1920. Образована Киргизская АССР в составе РСФСР со столицей в Оренбурге.
• 1925. Киргизская АССР переименована в Казакскую АССР, с центром в Кзыл-Орде, республиканским Съездом Советов восстановлено именование народа на русском языке в соответствии с самоназванием.
• 1927. Столица Казакской АССР перенесена в Алма-Ату.
• 1928. Ликвидированы все губернии Казакской АССР, а её территория разделена на 13 округов (Адаевский, Акмолинский, Актюбинский, Алма-Атинский, Гурьевский, Каркаралинский, Кзыл-Ординский, Кустанайский, Павлодарский, Петропавловский (Кзыл-Джарский), Семипалатинский, Сыр-Дарьинский и Уральский).
• 1929. Упразднён Адаевский округ.
• 1930. Кара-Калпакская АО выведена из состава Казакской АССР и подчинена непосредственно РСФСР. Все округа упразднены.
• 1932. Вся территория вдоль залива Кара-Богаз-Гол, до этого входившая в состав Казакской АССР, передана в состав Туркменской ССР^[10].
• 1933. Президиум ВЦИК утвердил новое административно-территориальное деление Казакской АССР взамен существующего в составе шести областей (Актюбинская, Алма-атинская, Восточноказахская, Западноказахская, Карагандинская, Южноказахская), разделённых на сто двадцать три района и один округ (Гурьевский)^[11]
• 1934. Участок территории на севере республики был передан новообразованной Оренбургской области РСФСР. Образован Каркаралинский округ.
• 1936. С принятием новой конституции статус Казахской АССР был повышен до союзной республики и она была выведена из состава РСФСР. Во избежание путаницы с представителями казачества, титульную нацию республики стали называть казахи, а республику, соответственно, Казахская ССР. Образованы две новых области — Кустанайская и Северо-Казахстанская. Упразднены Гурьевский и Каркаралинский округа.
• 1938. Образованы Гурьевская, Кзыл-Ординская и Павлодарская области.
• 1939. Образованы Акмолинская, Джамбульская и Семипалатинская области.
• 1944. Образованы Кокчетавская и Талды-Курганская области.
• 1959. Упразднена Талды-Курганская область.
• 1960. Упразднена Акмолинская область.
• 1961. Акмолинская область восстановлена под именем Целиноградской.
• 1962. Западно-Казахстанская область переименована в Уральскую, Южно-Казахстанская — в Чимкентскую. Образованы 3 края:
  • Западно-Казахстанский (Актюбинская, Гурьевская, Уральская области).
  • Целинный (Кокчетавская, Кустанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская, Целиноградская области).
  • Южно-Казахстанский (Джамбульская, Кзыл-Ординская, Чимкентская области).
• 1964. Все 3 края упразднены.
• 1967. Восстановлена Талды-Курганская область.
• 1970. Образована Тургайская область.
• 1973. Образованы Джезказганская и Мангышлакская области.
• 1988. Упразднены Мангышлакская и Тургайская области.
• 1990. Восстановлены Тургайская и Мангистауская (бывшая Мангышлакская) области.

Период независимости

Административное деление Казахстана в 2001—2018 годах

• 1991. Провозглашена независимость Казахстана.
• 1992. Гурьевская область переименована в Атыраускую, Целиноградская — в Акмолинскую, Алма-Атинская — в Алматинскую. Уральской области возвращено название Западно-Казахстанская, Чимкентской — Южно-Казахстанская.
• 1993. Джамбульская область переименована в Жамбылскую, Кокчетавская — в Кокшетаускую, Талды-Курганская — в Талдыкорганскую.
• 1995. Джезказганская область переименована в Жезказганскую.
• 1996. Кзыл-Ординская область переименована в Кызылординскую, Кустанайская — в Костанайскую.
• 1997. Упразднены Жезказганская, Кокшетауская, Семипалатинская, Талдыкорганская и Тургайская области. Изменено внутриобластное деление (районы). Столица Казахстана перенесена в Акмолу.
• 1998. Город Акмола — столица Республики Казахстан — был переименован в Астану^[12].
• 1999. Часть районов Северо-Казахстанской области (с городом Кокшетау) переданы Акмолинской области (центр Акмолинской области переведён из Астаны в Кокшетау).
• 2001. Областной центр Алматинской области перенесён в Талдыкорган.
• 2018. Город Шымкент выделен из Южно-Казахстанской области, ему придан статус города республиканского значения, областной центр перенесён в г. Туркестан, а область переименована в Туркестанскую.
• 2019. Город Астана — столица государства переименована в Нур-Султан^[13] в честь первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.

История изменений границ областей Казахстана

• 2022. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев объявил о том, что следует произвести значительные изменения в административном устройстве Казахстана^[14]:

 — восстановить прежнюю Джезказганскую область под названием Улытауская область с административным центром в Жезказгане (выделив её из Карагандинской области, в которую была включена в 1997 году),

 — восстановить прежнюю Семипалатинскую область под названием Абайская область с административным центром в Семее (выделив её из Восточно-Казахстанской области, в которую была включена в 1997 году),

 — восстановить прежнюю Талды-Курганскую область под названием Жетысуская область с административным центром в Талдыкоргане (выделив её из Алматинской области области, в которую была включена в 1997 году),

 — центром Алматинской области сделать город Капшагай, а в случае, если местное население выразит желание, переименовать этот город в честь Динмухамеда Кунаева. 3 мая 2022 года город был переименован в Конаев (каз. Қонаев) в память о Динмухамеде Кунаеве^[15].

• 2022. Город Нур-Султан — столица государства переименован в Астану^[16].

См. также

• Города Казахстана
• Районы Казахстана
• Посёлки Казахстана
• Переименованные населённые пункты Казахстана
• Индекс человеческого развития областей Казахстана

Примечания

1. Административно-территориальные единицы Республики Казахстан на 1 июля 2022 года (недоступная ссылка)
2. Географическое положение, природные условия Архивная копия от 18 мая 2013 на Wayback Machine

   В республике 17 областей, 86 городов, в том числе 3 города республиканского подчинения (г. Астана, г. Алма-Ата, г. Шымкент), 168 районов (8 районов в городах), 174 поселка

3. Международное Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 года, статья 1, пункт 1. Архивная копия от 4 июня 2020 на Wayback Machine Субъектом Российской Федерации не является. Система городского управления определяется статьёй 5 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 2005 г. (см. Байконур. Юрисдикция)
4. qazstat. "Об изменении численности населения Республики Казахстан "  (рус.). Комитет по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан. Дата обращения: 2025-1-18. Архивировано 2025-1-18 года.
5. Валовой региональный продукт Республики Казахстан за 2023 год  (рус.). Ұлттық статистика бюросы Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігі. Дата обращения: 18 января 2025. Архивировано из оригинала 28 июля 2020 года.
6. Казахстан на карте Роскартографии  (рус.) (7 декабря 2015). Архивировано 20 февраля 2016 года.^{[неавторитетный источник]}
7. Согласно ВП:Имена
8. Указ Президента Республики Казахстан «О переименовании отдельных административно-территориальных единиц Жамбылской и Северо-Казахстанской областей и об изменении транскрипции названия города Актюбинска» Архивировано 27 сентября 2007 года.
9. Классификатор административно-территориальных объектов КАТО НК РК 11-2009  (неопр.). Дата обращения: 24 сентября 2018. Архивировано 24 сентября 2018 года.
10. Установление границ независимого Казахстана  (неопр.). Архивировано 24 января 2016 года.
11. О новом административно-территориальном делении Казакской АССР
12. Указ президента Республики Казахстан о переименовании города Акмолы — столицы Республики Казахстан в город Астана — столицу Республики Казахстан Архивировано 10 апреля 2012 года.
13. О переименовании города Астаны — столицы Республики Казахстан в город Нур-Султан — столицу Республики Казахстан  (неопр.). Дата обращения: 23 марта 2019. Архивировано 23 марта 2019 года.
14. Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана  (неопр.). Дата обращения: 17 марта 2022. Архивировано 16 марта 2022 года.
15. О переименовании города Капшагая Алматинской области в город Қонаев  (неопр.). akorda.kz (3 мая 2022). Дата обращения: 3 мая 2022. Архивировано 3 мая 2022 года.
16. Главой государства подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнения в Конституцию Республики Казахстан» — Официальный сайт Президента Республики Казахстан  (рус.). Akorda.kz. Дата обращения: 17 сентября 2022. Архивировано 17 сентября 2022 года.

Ссылки

Карта областей Казахстана (кадастр) .