Teresa Cunillera

Teresa Cunillera
Teresa Cunillera en 2010.
Fonctions
Déléguée du gouvernement espagnol en Catalogne
19 juin 2018 – 19 janvier 2022 (3 ans et 7 mois)
Président du gouvernement	Pedro Sánchez
Prédécesseur	Enric Millo
Successeur	Maria Eugènia Gay
Troisième secrétaire du Congrès des députés
13 décembre 2011 – 13 janvier 2016 (4 ans et 1 mois)
Président	Jesús Posada
Législature	X^e
Prédécesseur	Ignacio Gil Lázaro
Successeur	Patricia Reyes
Première vice-présidente du Congrès des députés
1^er avril 2008 – 13 décembre 2011 (3 ans, 8 mois et 12 jours)
Président	José Bono
Législature	IX^e
Prédécesseur	Carmen Calvo
Successeur	Celia Villalobos
Députée aux Cortes Generales
27 mars 1996 – 13 janvier 2016 (19 ans, 9 mois et 17 jours)
Élection	3 mars 1996
Réélection	12 mars 2000 14 mars 2004 9 mars 2008 20 novembre 2011
Circonscription	Lérida
Législature	VI^e, VII^e, VIII^e, IX^e et X^e
Groupe politique	Socialiste
18 novembre 1982 – 23 avril 1986 (3 ans, 5 mois et 5 jours)
Élection	28 octobre 1982
Circonscription	Lérida
Législature	II^e
Groupe politique	Socialiste
Biographie
Nom de naissance	Teresa Cunillera i Mestres
Date de naissance	17 février 1951 (73 ans)
Lieu de naissance	Bell-lloc d'Urgell (Espagne)
Nationalité	Espagnole
Parti politique	PSC
Délégués du gouvernement en Catalogne
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Teresa Cunillera i Mestres (/tɛˈɾesa kuniˈʝɛɾa ˈi ˈmɛstɾe/^[a]) est une femme politique espagnole membre du Parti des socialistes de Catalogne (PSC), née le 17 février 1951 à Bell-lloc d'Urgell (province de Lérida).

Fonctionnaire de l'État, elle rejoint la famille socialiste en 1975 et se fait élire sept ans plus tard députée de la circonscription de Lérida au Congrès des députés. Elle quitte l'hémicycle en 1986 pour intégrer le cabinet du ministre Virgilio Zapatero. En 1993, elle est recrutée parmi les collaborateurs du vice-président Narcís Serra.

Elle fait son retour au Congrès en 1996 et devient membre du bureau en 2008. Elle est ainsi première vice-présidente de l'assemblée jusqu'en 2011, puis troisième secrétaire jusqu'à son retrait de la vie parlementaire, en 2015. Elle siège au sein de la direction provisoire du Parti socialiste ouvrier espagnol entre 2016 et 2017.

Après l'accession de Pedro Sánchez au pouvoir en 2018, elle est désignée déléguée du gouvernement espagnol en Catalogne. Son nom est évoqué, sans suite, en 2019 comme potentielle ministre de la Politique territoriale.

Biographie

Débuts en politique

Teresa Cunillera i Mestres naît le 17 février 1951 à Bell-lloc d'Urgell, dans la province de Lérida^[1]. Après des études d'expertise-comptable, elle passe avec succès les concours de la fonction publique et intègre en 1973 l'administration de l'État espagnol^[2].

Elle rejoint la Convergence socialiste de Catalogne (ca) (CSC) en 1975 et s'engage pour l'unité des socialistes catalans, qui se réalisera trois ans plus tard avec la fondation du Parti des socialistes de Catalogne (PSC)^[3]. Lors des élections générales anticipées du 28 octobre 1982, elle est élue à 31 ans députée de la circonscription de Lérida au Congrès des députés^[2].

Députée au Congrès

En 1986, elle devient collaboratrice au cabinet de Virgilio Zapatero, ministre des Relations avec le Parlement et du Secrétariat du gouvernement. Il la nomme au poste de directrice de cabinet deux ans plus tard. Elle s'installe temporairement à Séville pour coordonner tout le travail gouvernemental en lien avec l'Exposition universelle de 1992. Après la disparition du ministère en 1993, elle intègre le cabinet de la présidence du gouvernement où elle travaille auprès du vice-président du gouvernement, Narcís Serra^[2],[3].

Elle fait son retour au Congrès des députés à l'occasion des élections générales anticipées du 3 mars 1996. Devenue porte-parole adjointe du groupe socialiste, elle est investie tête de liste pour Lérida aux élections générales du 9 mars 2000^[3]. À l'ouverture de la IX^e législature le 1^er avril 2008, Teresa Cunillera est élue première vice-présidente du Congrès des députés^[b] par 113 voix sur 347 suffrages exprimés, en remplacement de Carmen Calvo^[4].

Après les élections générales anticipées du 20 novembre 2011, qui marquent le retour au pouvoir du Parti populaire (PP), elle change de fonction au sein du bureau de la chambre basse des Cortes, dont elle est désignée troisième secrétaire^[c]. À l'approche des élections générales du 20 décembre 2015, elle prend la décision de ne pas se représenter, et se retire de la vie politique^[5].

Au cours de la crise interne du Parti socialiste de 2016 au sujet de l'investiture de Mariano Rajoy, elle défend la ligne du secrétaire général Pedro Sánchez, qui s'oppose à ce que les socialistes facilitent le maintien de Rajoy au pouvoir. La ligne favorable à l'abstention l'ayant emportée, Sánchez démissionne et une direction provisoire est instaurée, Cunillera y représentant le PSC^[6].

Déléguée du gouvernement

Pedro Sánchez accède au pouvoir le 2 juin 2018. Deux semaines plus tard, il propose à Teresa Cunillera d'occuper le poste de déléguée du gouvernement espagnol en Catalogne^[7]. Nommée le 19 juin en remplacement d'Enric Millo, elle prête serment trois jours plus tard à Barcelone devant la maire de la ville Ada Colau, le maire de Lérida Àngel Ros, le premier secrétaire du PSC Miquel Iceta, l'ancien chef du parti Pere Navarro ou encore l'ancien chef de file de l'Union démocratique de Catalogne Josep Antoni Duran i Lleida. Elle appelle notamment à la « loyauté institutionnelle » dans le contexte de confrontation entre les autorités de l'État et le gouvernement catalan, dirigé par les indépendantistes^[8].

Le 24 novembre 2019, deux semaines après les élections générales du 10 novembre 2019, Pedro Sánchez indique à Miquel Iceta qu'il envisage de nommer Teresa Cunillera au poste de ministre de la Politique territoriale et de la Fonction publique, mais ce dernier s'y oppose, préférant voir le secrétaire à l'Organisation du PSC Salvador Illa siéger au conseil des ministres^[9].

Dans un communiqué de presse rendu public le 14 janvier 2022, Teresa Cunillera annonce sa volonté de démissionner de la délégation du gouvernement, expliquant « avoir fait de [son] mieux pour remplir la mission qui [lui] avait été confiée » et que la situation catalane « s'est considérablement améliorée » depuis sa prise de fonction^[10].

Note

1. Prononciation en espagnol d'Espagne retranscrite selon la norme API.
2. À l'ouverture de la législature, les quatre vice-présidents du Congrès des députés sont élus simultanément, et chaque député ne peut voter que pour un seul candidat. L'ordre de préséance est fonction du nombre de suffrages recueilli par chaque vice-président élu.
3. À l'ouverture de la législature, les quatre secrétaires du Congrès des députés sont élus simultanément, et chaque député ne peut voter que pour un seul candidat. L'ordre de préséance est fonction du nombre de suffrages recueilli par chaque secrétaire élu.

Références

1. (es) Conseil de la Transparence, « Teresa Cunillera i Mestres », sur transparencia.gob.es, 17 septembre 2018 (consulté le 25 avril 2020).
2. (es) « Cunillera, histórica exdiputada del Congreso de confianza de Sánchez e Iceta », La Vanguardia,‎ 15 juin 2018 (lire en ligne, consulté le 25 avril 2020)
3. (es) « Una fundadora del PSC con experiencia en Madrid », El País,‎ 8 mars 2000 (lire en ligne, consulté le 25 avril 2020)
4. (es) « Teresa Cunillera (PSC), elegida vicepresidenta primera del Congreso », EcoDiario.es,‎ 1^er avril 2008 (lire en ligne, consulté le 25 avril 2020)
5. (es) « La veterana diputada del PSC Teresa Cunillera deja el Congreso pidiendo a los que se quedan que "estén a la altura" », eldiario.es,‎ 10 décembre 2015 (lire en ligne, consulté le 25 avril 2020)
6. (es) « Teresa Cunillera sustituirá a Enric Millo como delegada del Gobierno en Cataluña », 20 Minutos,‎ 14 juin 2018 (lire en ligne, consulté le 25 avril 2020)
7. (es) « Teresa Cunillera será la nueva delegada del Gobierno en Catalunya », eldiario.es,‎ 14 juin 2018 (lire en ligne, consulté le 25 avril 2020)
8. (es) « Cunillera llama a la “lealtad institucional” en su toma de posesión », La Vanguardia,‎ 22 juin 2018 (lire en ligne, consulté le 25 avril 2020)
9. (es) « Sánchez ofreció Exteriores a Iceta, que vetó a Cunillera para Política Territorial », El Independiente,‎ 26 janvier 2020 (lire en ligne, consulté le 29 janvier 2021)
10. (es) « Teresa Cunillera dimite como delegada del Gobierno en Cataluña », El Independiente,‎ 14 janvier 2022 (lire en ligne, consulté le 14 janvier 2022)

Voir aussi

Articles connexes

• IX^e et X^e législatures d'Espagne
• Délégation du gouvernement en Catalogne

Liens externes

• Fiche sur le site du Congrès des députés : II^e, VI^e, VII^e, VIII^e, IX^e et X^e législatures.