Élu conseiller d'État en 2002, en première position des candidats de la droite[9], il prend en charge le département des finances et préside le Conseil en 2006. Réélu en 2007 au premier tour[9], il voit ses prérogatives étendues avec le département des finances et des relations extérieures en assurant la présidence du Conseil pendant toute la législature. À ce titre, il préside le Conseil du Léman en 2008 et 2009[10].
Le , il est réélu au Conseil d'État au premier tour, en deuxième position[9],[13]. Il incarne avec Pierre-Yves Maillard, qui lui succède à la présidence du gouvernement, le « compromis dynamique » à la vaudoise[14],[15],[16],[17], où la droite s'entend avec la gauche pour faire passer des projets, tels que la réforme de l'imposition des entreprises en 2016, en prévoyant des compensations sociales comme une augmentation des allocations familiales et des subsides pour l'assurance-maladie[18],[19]. Ils sont pendant deux législatures les hommes forts du gouvernement (les « mâles alpha »[20],[21]) et leur tandem est surnommé par contrepèterie « Brouillard et Malice »[21],[22],[23],[24],[25].
Il est à nouveau réélu au premier tour le , en tête de tous les candidats, devenant le premier élu au Conseil d’État vaudois à dépasser la barre des 100 000 suffrages (100 051) et de 60 % des voix exprimées (60,42 %)[26].
En , il est attaqué sur la répartition de ses impôts entre Sainte-Croix et Lausanne. Rendant publique une triple expertise, le Conseil d’État constate le qu’il « n’a bénéficié d’aucun traitement de faveur et été taxé dans le respect des règles et procédures »[27]. La même année, il est critiqué pour des voyages auxquels il participe avec d'autres personnalités romandes en compagnie du milliardaire suédoisFrederik Paulsen[28] : soupçonné d'acceptation d'un avantage[29], il est blanchi par le ministère public à l'issue des investigations préliminaires un mois plus tard, en octobre 2018[30]. En février 2019, il lance une action civile contre Tamedia en raison de « la répétition d'articles à charge » signés par un journaliste du Tages-Anzeiger[31],[32],[33].
Le , il annonce qu'il ne se présentera pas pour un cinquième mandat et qu'il se retirera donc du gouvernement le [8]. Selon le quotidien vaudois 24 Heures, « Pascal Broulis restera comme l'artisan principal du redressement des finances vaudoises »[9].
Conseil aux États
Le , il se porte candidat à l'investiture de son parti pour succéder à Olivier Français au Conseil des États[34]. Le , il est désigné candidat par les délégués de son parti, qui le préfèrent à sa concurrente Jacqueline de Quattro par 213 voix contre 136[35].
Il obtient la mention « Manque pas de souffle » au Grand prix du maire de Champignacen 2008 pour ses phrases : « Mais pour moi, tout travail mérite salaire, et pas l'inverse » et « À coup de questions mal posées, le Centre droit s'époumone à chercher des équilibres que l'air du temps s'évertue à déchirer, alors qu'une droite dure a fait son apparition, exigeant une politique de droite sans compromis » en tant que conseiller d'Étatvaudois.
Publications
Le Petit Broulis illustré, éd. Presse du Belvédère, Sainte-Croix, 2006 (ISBN978-2-88419-089-3).
↑Aïna Skjellaug, « Pascal Broulis: «La tension entre Vaud et Genève est ultra-bénéfique» », Le Temps, , p. 10-11 (ISSN1423-3967, lire en ligne, consulté le )
↑Lise Bourgeois, « Pierre-Yves Maillard, réaliste au pouvoir », 24 heures, (ISSN1424-4039, lire en ligne, consulté le )
↑Yelmarc Roulet et Aïna Skjellaug, « «J’invite le parti de l’économie à travailler avec la gauche» », Le Temps, (ISSN1423-3967, lire en ligne, consulté le )
↑Fati Mansour, « Le juge en appelle à la sagesse dans la cause Pascal Broulis contre Tamedia », Le Temps, (ISSN1423-3967, lire en ligne, consulté le )