Organismes de bassins versants du Québec

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Un organisme de bassin versant du Québec est un organisme sans but lucratif (OSBL) québécois faisant office de table de concertation où prennent place des représentants de tous les acteurs de l’eau d’un bassin versant.

Description

À cette table, siègent municipalités, municipalités régionales de comté (MRC), usagers (dont fait partie l'industrie agricole par exemple), groupes environnementaux et citoyens ainsi que des représentants du gouvernement provincial bien qu'ils n'aient pas de droit de vote[1].

Carte du bassin versant de la rivière Saint-Charles.

L'OBV fonctionne sous les principes de la gouvernance participative ainsi que de la gestion intégrée de l'eau. Cette dernière stipule que la planification des activités réalisées dans un bassin versant doit tenir compte de l'ensemble des usagers de l'eau en plus de considérer l'impact que ces usagers pourraient avoir sur d'autres usagers ou sur leur milieu. La gouvernance participative quant à elle considère les communautés locales comme étant mieux placées pour gérer un bassin que l'État. Le rôle de ce dernier devient plutôt d'orienter et guider l'action collective[2].

Le principal mandat d'un OBV est de rédiger (et mettre à jour) le «plan directeur de l'eau» (PDE). Il contient le portrait et le diagnostic du bassin, la liste de ses enjeux ainsi qu'une orientation et un plan d'action. Le ministère de l'Environnement assiste d'abord l'organisme en lui proposant l'expertise et les ressources requises à fin de prélever des données sur le terrain. À l'aide de ces données, des revendications de ses membres et du résultat d'une consultation populaire, l'OBV doit ensuite rédiger le PDE ainsi que déterminer ses modalités de mise en œuvre[3].

Cadre politique

La gestion intégrée de l’eau par bassin versant est apparue au Québec en 2002, sous le gouvernement Bernard Landry avec la Politique Nationale de l’eau. Cela a d’abord permis de désigner 33 bassins versants jugés prioritaires[4]. Le cadre légal est réaffirmé en 2009 sous le gouvernement Jean Charest avec la création de la « Loi affirmant le caractère collective des ressources en eau et visant à leur protection, LQ 2009, c21 » (Loi sur l’eau) qui vient définir le mandat des OBV de rédiger leur PDE et de mettre en place une table de concertation dans leur milieu, en plus de mettre en œuvre des activités éducatives et de sensibilisation. On procède alors à un redécoupage des territoires de gestion de l'eau, afin d'y inclure tous les bassins affluents du fleuve Saint-Laurent, ce qui élève le nombre total d'OBV à 40[5].

À la suite d'une mise à jour de la Loi sur l’eau en 2017, celle-ci est dès lors nommée « Loi affirmant le caractère collectif des ressources en eau et favorisant une meilleure gouvernance de l’eau et des milieux associés, RLRQ c C-6.2 ». La même année est créée la « Loi concernant la conservation des milieux humides et hydriques, LQ 2017, c 14 » qui demande que les PDE des OBV définissent des objectifs et des mesures de conservation des milieux humides et hydriques en concertation avec les acteurs de l’eau et que les OBV soient consultés par les MRC dans la mise en oeuvre des plans régionaux des milieux humides[6].

La stratégie québécoise de l’eau (2018-2030) met de l’avant le rôle centrale des OBV dans la planification de la gestion intégrée de l’eau au Québec, ainsi que leur proximité avec les citoyens[7]. La stratégie interpelle entre autres les OBV dans le déploiement de campagnes d’informations publiques et d’éducation citoyenne.

Liste des organismes de bassins versants du Québec

Nom Année de

création

Bassins versants

principaux

Site web
1 Organisme de bassin versant Abitibi-Jamésie

(OBVAJ)

2005 Rivière Abitibi

Rivière Harricana

Rivière Bell

http://obvaj.org/
2 Organisme de bassin versant du Témiscamingue

(OBVT)

2010 Lac Témiscamingue

Rivière des Outaouais

https://obvt.ca/
3 Agence de bassin versant des 7 (ABV des 7) 2004 Rivière Gatineau

Rivière Blanche Ouest

Rivière Coulonge

Rivière Dumoine

Rivière Noire

Rivière Quyon

Rivière des Outaouais

http://abv7.org/
4 Comité du bassin versant de la rivière du Lièvre

(COBALI)

2000 Rivière du Lièvre

Rivière Blanche

https://www.cobali.org/
5 Organisme de bassins versants des rivières Rouge,

Petite Nation et Saumon (OBVRPNS)

2009 Rivière Rouge

Rivière Petite Nation

Rivière Saumon

https://www.rpns.ca/
6 Organisme de bassin versant de la rivière du Nord

(ABRINORD)

2003 Rivière du Nord https://www.abrinord.qc.ca/
7 Conseil du bassin versant de la région de Vaudreuil-

Soulanges (COVABER-VS)

2009 Rivière Delisle

Rivière à la Raquette

Rivière Rigaud

Rivière Rouge

Rivière à la Graisse

Rivière Beaudette

Rivière Quinchien

https://www.cobaver-vs.org/fr/
8 Conseil des bassins versants des Mille-Îles

(COBAMIL)

2010 Rivière des Mille Îles

Rivière Mascouche

Rivière aux Chiens

Rivière du Chêne

Rivière du Chicot

Ruisseau Rousse

Lac des Deux Montagnes

https://cobamil.ca/
9 Corporation de l'Aménagement de la Rivière de

l'Assomption (CARA)

1983 Rivière l'Assomption https://www.cara.qc.ca/
10 Organisme des bassins versants de la Zone Bayonne

(OBVZB)

2005 Rivière Bayonne

Rivière Saint-Joseph Rivière la Chaloupe

Rivière Chicot

Rivière Bois-Blanc

Rivière Cachée

https://www.zonebayonne.com/indexB.php
11 Association pour la gestion intégrée de la rivière

Maskinongé (AGIR Maskinongé)

2004 Rivière Maskinongé https://www.agirmaskinonge.com/
12 Organisme de bassins versants des rivières du Loup

et des Yamachiche (OBVRLY)

2004 Rivière du Loup

Rivière Yamachiche

https://www.obvrly.ca/
13 Bassin Versant Saint-Maurice (BVSM) 1991 Rivière Saint-Maurice https://www.bvsm.ca/
14 Société d'aménagement et de mise en valeur du

bassin de la Batiscan (SAMBBA)

2000 Rivière Batiscan

Rivière Champlain

http://sambba.qc.ca/
15 Organisme de bassin versant : rivières Sainte-Anne,

Portneuf et secteur de la Chevrotière (CAPSA)

1985 Rivière Sainte-Anne

Rivière Portneuf

Rivière La Chevrotière

Rivière Belle-Isle

Rivière du Moulin

https://www.capsa-org.com/
16 Organisme des bassins versants de la Capitale

(OBV-Capitale)

2002 Rivière Saint-Charles

Rivière Beauport

Rivière du Cap Rouge

Lac Saint-Augustin

http://www.obvcapitale.org/
17 Corporation du bassin de la Jacques-Cartier (CBJC) 1979 Rivière Jacques-Cartier https://www.cbjc.org/
18 Organisme de bassins versants Charlevoix

Montmorency (OBV-CM)

2000 Rivière Montmorency

Rivière Sainte-Anne-du-Nord

Rivière du Gouffre

Rivière Malbaie

Rivière Jean-Noël

https://charlevoixmontmorency.ca/
19 Organisme de bassin versant du Saguenay (OBVS) 2009 Rivière Saguenay https://www.obvsaguenay.org/
20 Organisme de bassin versant Lac-Saint-Jean

(OBVLSJ)

2009 Lac-Saint-Jean https://www.obvlacstjean.org/
21 Organisme des bassins versants de la Haute-Côte-Nord (OBVHCN) 1996 Rivière des Escoumins

Rivière Betsiamites

Rivière du Sault au Mouton

Rivière du Sault au Cochons

Rivière Portneuf

Rivière Laval

https://obvhautecotenord.org/
22 Organisme de bassins versants Manicouagan

(OBVM)

1999 Rivière Manicouagan

Rivière aux Anglais

Rivière aux Outardes

Rivière Franquelin

Rivière Godbout

Rivière de la Trinité

https://www.obvm.org/
23 Organisme de bassins versants Duplessis (OBVD) 2010 Rivière Moisie

Rivière Romaine

Rivière du Petit Mécatina

Rivière Magpie

Rivière Natashquan

Rivière Pentecôte

Rivière aux Rochers

Rivière Aguanish

Rivière Saint-Augustin

Rivière Sainte-Marguerite

https://obvd.qc.ca/
24 Société de conservation et d'aménagement du

bassin de la rivière Châteauguay (SCABRIC)

1993 Rivière Châteauguay

Rivière Saint-Louis

Rivière Saint-Jacques

Rivière de la Tortue

Rivière Saint-Régis

https://www.scabric.ca/
25 Comité de concertation et de valorisation du bassin

de la rivière Richelieu (COVABAR)

1988 Rivière Richelieu https://covabar.qc.ca/
26 Organisme de bassin versant de la baie Missisquoi

(OBVBM)

1999 Baie Missisquoi

Rivière Missisquoi

Rivière aux Brochets

Rivière de la Roche

http://www.obvbm.org/
27 Organisme de bassin versant de la Yamaska (OBV

Yamaska)

1999 Rivière Yamaska https://obv-yamaska.qc.ca/
28 Conseil de gouvernance de l'eau des bassins

versants de la rivière Saint-François (COGESAF)

2002 Rivière Saint-François http://cogesaf.qc.ca/
29 Organisme de concertation pour l'eau des bassins

versants de la rivière Nicolet (COPERNIC)

2002 Rivière Nicolet https://www.copernicinfo.qc.ca/
30 Groupe de concertation du bassin de la rivière

Bécancour (GROBEC)

2003 Rivière Bécancour

Rivière Gentilly

Petite rivière du Chêne

Rivière aux Orignaux

Rivière Marguerite

http://www.grobec.org/
31 Organisme de bassins versants de la zone du Chêne

(OBV du Chêne)

2007 Rivière du Chêne

Rivière Aulneuse

Rivière Beaudet

http://www.obvduchene.org/
32 Comité de bassin de la rivière Chaudière (COBARIC) 1994 Rivière Chaudière https://cobaric.qc.ca/
33 Conseil de bassin de la rivière Etchemin (CBE) 2000 Rivière Etchemin https://cbetchemin.qc.ca/
34 Organisme des Bassins Versants de la Côte-du-Sud

(OBV Côte-du-Sud)

2009 Rivière du Sud

Rivière Boyer

Rivière Trois Saumons

https://obvcotedusud.org/
35 Organisme de bassins versants Kamouraska, L'Islet,

Rivière-du-Loup (OBAKIR)

2009 Rivière Ouelle

Rivière Kamouraska

Rivière du Loup

Rivière Verte

http://www.obakir.qc.ca/
36 Organisme de bassin versant du fleuve Saint-Jean

(OBVFSJ)

2010 Fleuve Saint-Jean https://obvfleuvestjean.com/
37 Organisme des bassins versants du nord-est du Bas-

Saint-Laurent (OBVNEBSL)

2009 Rivière Matane

Rivière Mitis

Rivière Rimouski

Rivière des Trois-Pistoles

https://obv.nordestbsl.org/
38 Organisme de bassin versant Matapédia-Restigouche

(OBVMR)

2003 Rivière Matapédia

Rivière Restigouche

https://www.matapediarestigouche.org/
39 Conseil de l'eau Gaspésie Sud (CEGS) 2003 Rivière Bonaventure

Rivière Nouvelle

Rivière Cascapédia

Petite rivière Cascapédia

La Grande-Rivière

https://eaugaspesiesud.org/
40 Conseil de l'Eau du Nord de la Gaspésie (CENG) 2010 Rivière Sainte-Anne

Rivière Cap-Chat

Rivière York

Rivière Madeleine

Rivière Saint-Jean

https://conseileaunordgaspesie.ca/

Notes et références

  1. Regroupement des organisations de bassin versant du Québec (ROBVQ), « Guide sur la mise en place d'une organisation de bassin versant au Québec », (consulté le ).
  2. Table ronde nationale sur l'environnement et l'économie, Cap sur l'eau : l'utilisation durable de l'eau par les secteurs des ressources naturelles du Canada, Gouvernement du Canada, , 160 p. (ISBN 978-1-100-98050-8, lire en ligne), p. 121.
  3. Ministère du développement durable de l'environnement et de la lutte contre les changements climatiques, Québec, « Gestion intégrée des ressources en eau par bassins versants » (consulté le ).
  4. Nancy Emond, « La gestion intégrée de la ressource-eau au Québec: prolégomènes sur les mutations et la fixité de l'espace institutionnel », Recherches sociographiques (562-3),‎ (p.353-379)
  5. Alexandre Brun et Frédéric Lasserre, « Politique nationale de l'eau au Québec : constats et perspectives », VertigO - la revue électronique en sciences de l'environnement (Hors série 7),‎ (lire en ligne)
  6. Marie-Hélène Gendron et Antoine Verville, « Le Québec se dote d'une première loi sur les milieux humides », Tempo - Bulletin d'information du ROBVQ,‎ (lire en ligne)
  7. Ministère du Développement durable, de l'Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques, Stratégie québécoise de l'eau 2018-2030, , 80 p. (ISBN 978-2-550-81785-7, lire en ligne)

Voir aussi

Liens externes

Articles connexes


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