Programa Pueblos Mágicos ("Büyülü Şehirler Programı"), diğer federal kurumların desteğiyle, Meksika Turizm Sekreterliği tarafından yönetilen ve doğal güzellikleri, kültürel zenginlikleri, gelenekleri, folklor, tarihsel alaka, mutfak, sanat el sanatları ve misafirperverlik sunan bir dizi kasabayı ülke çapında tanıtmak amacıyla başlatılan programdır. Programla, turizmin daha fazla yöreye, özellikle kırsal kesimdeki küçük kasabalara artırılması amaçlanmaktadır.
Program, ziyaretçilerin yerli el sanatlarını, muhteşem manzaraları ve diğer ilgi çekici yerleri görebilecekleri küçük, kırsal kasabaları ziyaret etmesini teşvik ediyor. Hükûmet, ülke genelinde benzersiz ve tarihsel olarak önemli belirli özelliklere ve geleneklere sahip yerleri tanıtmak ve ziyaretçilere "büyülü" deneyimler sunmak için 'Pueblos Mágicos' programını oluşturdu.
Program 2001 yılında başlatıldı. 9 yıl sonunda 32 ilçe seçildi, 2010 yılında program iyileştirilerek hizmete girdi. Hükûmet, yerel çabaları desteklemek için kaynak ayırdı ve bunu Bakan Guevara'nın yönetiminde bir öncelik haline getirdi.[1] Her kasabaya altyapısını, imajını, ürün sunumunu ve deneyimini geliştirmeye devam etmek için bir bütçe tahsis edildi, aynı zamanda geleneklerini sürdürdüklerinden ve festivallerinin tanıtıldığından emin oldular.[2] 2012 yılına kadar 31 eyalette toplam 83 kasaba ve köye Pueblo Mágico unvanı veya adaylığı verildi. Program, yerel vatandaşları için gurur, tanınma ve kültürü ve Meksika geleneklerini teşvik etmek için bir çeşitlendirme stratejisi yarattı.
Program, daha fazla vatandaşa turizmden geçimini sağlama fırsatları sunmuştur. Bu, yalnızca kasabaların değil, tüm bölgelerin ekonomilerine önemli ölçüde katkıda bulunmuştur. Ziyaretçilerin harcamaları, ekonomik ihtiyaçlara sahip kasabalarda son derece önemli olan işlerin gelişimini teşvik etti. Beş binden fazla sakini olan kasabalar, hafta sonları 20 binden fazla ziyaretçi alıyor.
2018'in sonlarında, cumhurbaşkanı Andrés Manuel López Obrador'un (AMLO) desteğinin olmaması nedeniyle programın iptal edileceği ve 2019'da devam etmeyeceği bildirildi. Ancak Şubat 2019'da Turizm Bakanlığı Kalkınma ve Turist Düzenleme Müsteşarı Humberto Hernández, programın "her zamankinden daha güçlü" devam edeceğini söyledi. Yeni merkezi olmayan strateji kapsamında, turizm bakanlığı muhtemel pueblos mágico'ların niteliklerini ve programın tanıtımını ve markalaşmasını ele almaya devam ederken, eyalet valileri kasabalardaki projelere hükûmet fonlarının tahsis edilmesini üstlenecek.[3]
1 Aralık 2020'de programa yeni 11 kasaba sınıfı eklendi ve toplam sayı 132'ye ulaştı. Bu, orijinal Pueblos Mágicos'tan biri olan Mexcaltitán'ın 2009'da unvanını kaybettikten sonra eski haline getirilmesini de içeriyordu.[4]
Önemli tarihi ve kültürel nitelikler içeren yerler için ülke içinde tamamlayıcı ve çeşitlendirilmiş bir turizm arzı oluşturmak.
Ülkenin turizm tekliflerini çeşitlendirmek.
Zanaatkarlığı yaratmak, teşvik etmek ve geleneksel festivalleri desteklemek.
Yerel gelenekleri, kültürü, etnik gelenekleri ve mutfak kültürünü korumak.
Maceralar, doğa sporları, ekoturizm, festivaller, yerel güzergahlar, şarap ve yemek aktiviteleri ve spor balıkçılığı gibi turistik ürünler yaratmak.
Ulusal ve uluslararası ziyaretçilerin artan talebini karşılamak için taze ve farklı alternatifler sunan bu kasabaların ülkedeki turistik çekiciliklerini yeniden değerlendirmek, pekiştirmek ve güçlendirmek.
İstihdam yaratmak ve yoksulluğu azaltmak.
Bu program aynı zamanda kültürel ve tarihi zenginliklerini memleketlerinde yaşatan sakinlerinin emeğinin tanınması amacıyla geliştirilmiştir.
Kriterler
Programa hak kazanabilmek için kasabaların en az beş bin nüfusa sahip olması ve iyi kaynaklara sahip bir pazara veya iyi bir bağlantıya sahip bir şehirden karada üç saatlik seyahate eşdeğer olan 300 km'den mesafeden uzak olmaması gerekir.[9] Kasabanın belediye ve eyalet yetkilileri, sitenin potansiyelini değerlendirmek üzere değerlendirme ziyaretleri düzenlenebilmesi için Turizm Sekreterliği'nden birleşme talebinde bulunmalıdır.[5] Ayrıca, şehirlerin dikkate alınabilmesi için belirli gereksinimleri karşılaması gerekiyordu.
Kriterlerin bazıları:
I. Resmi olarak oluşturulmuş bir "Pueblo Mágico komitesi", pueblo'yu veya yerel topluluğu temsil eden vatandaşlar. Kasaba programa kabul edilirse, yerel vatandaşlarla birlikte çalışarak atamanın sürdürülmesinden sorumludurlar. Görevleri, kasaba sakinlerini ve çıkarlarını temsil etmek, deklarasyonun herkese fayda sağlayacağından emin olmak ve fırsatları en üst düzeye çıkarmak için birlikte çalışmaktır. Bu grup, çalışmalarına karşılıksız katkıda bulunmaya istekli en fazla 15 kişiden oluşan çeşitliliğe sahip olmalıdır. Grup üyeleri periyodik olarak rotasyon yapmalıdır.
II. Programa başvurmak için bir anlaşmayı belirten bir belediye meclisi anlaşması. Başarı için destekleri gerekli olduğundan, yerel yönetimlerin programa dahil edilmesini desteklemeleri gerekir. Bu belge resmi desteği onaylar.
III. Devlet kongresinin anlaşması; başta altyapı olmak üzere kaynakların tahsisi için devlet desteğine ihtiyaç vardır.
IV. Projelerde, eylem planlarında ve programlarda turistik kalkınmaya doğrudan ekonomik katkı. Her kasaba diğer kasabalardan farklılaşmaya çalışmalıdır. Planlar, şehrin benzersiz özellikleri ve neden dikkate alınması gerektiği ile ilgili olmalıdır.
V. En az üç yıllık bir zaman çerçevesi ile güncellenmiş bir belediye turistik kalkınma programı. Deklarasyonun sürdürüldüğünden ve kasabanın turistler için koşulları iyileştirmeye çalıştığından emin olmak için 3 yıllık uzun vadeli bir plan olmalıdır. Program her üç yılda bir güncellenmelidir.
VI. Belediyenin mevcut yönetimi sırasında, kurallar ve yerel düzenlemeler turistik odaklı olacak şekilde güncellenmelidir. Bu, ziyaretçileri ve turizm faaliyetlerine adanmış insanları desteklemek ve korumak içindir.
VII. Kalkınan topluluğun sembolik çekiciliğinin veya şehri benzersiz kılan şeyin kanıtı.
VIII. Acil bir durumda turistler için sağlık ve kamu güvenliği hizmetlerinin mevcudiyeti.
IX. Otel odaları, restoranlar, turlar, müzeler, etkinlikler vb. dahil olmak üzere turistik gelişme ve kaliteye yönelik özel ve sosyal yatırımların belgelenmesi.
X. Komitenin turistik faaliyetlerle ilgili olduğunu düşündüğü diğer unsurlar.
İşlem
Pueblo vatandaşları komitesi ve ilgili paydaşlar, tüm belgeleri, tüm gereklilikleri yerine getiren ayrıntıları ve Turizm Bakanı ve değerlendirme komitesine adaylık talebini içeren dosyayı oluşturur.
Mexico City'de planlanan bir randevu sırasında değerlendirme komitesine örnekler ve ayrıntılar içeren resmi bir sunum yapılır.
Resmi komitede Turizm, Kültür, Çevre Sekreterlikleri ve diğer birçok hükûmet yetkilisi temsil edilmektedir.
Değerlendirme komitesi dosyayı inceler, tüm gereksinimlerin karşılandığından emin olur, kasabada fiziksel bir inceleme yapar ve bulguları belgeleyerek geri bildirir.
Gereksinimlerin %100'ü karşılanırsa, adaylığı onaylarlar ve meseleleri Pueblo'yu ziyaret etmekten, yerel makamları ve yerel sakinleri davet etmekten ve aynı zamanda yeni "aday" veya beyan vermekten sorumlu olan Turizm Bakanı'na devrederler.
Yerel vatandaşlar ve komite, beyannameyi ve kasabanın "sihirli" duruşunu korumaktan sorumludur. Bazı kasabalar için yıllık revizyonlar ve denetimler vardır, adaylıklar kalıcı değildir.
Başvuru yapan bir pueblo gereksinimleri karşılamıyorsa, ayrıntılar komiteyle paylaşılır ve pueblo'dan istenen eksik bilgileri sağlaması istenecektir.
Pueblo, gerekli nitelikleri karşılayamama nedeniyle kalifiye olmazsa, komiteye resmi bir yanıt verilir.
Meksika'nın 2500'den fazla belediyesi vardır; çok azı seçilir. Bu programa her yıl yüzlerce kişi başvuruyor. Bu prestijli bir programdır ve sonuçta ortaya çıkan ekonomik faaliyetten yararlanan yerel sakinlere refah ve toplumlarına çeşitli maddi ve maddi olmayan faydalar sağlar.[10]
Aşağıda programa kayıtlı olan ancak yeniden değerlendirme veya denetim sırasında standartları karşılamadıkları için unvanları iptal edilen pueblo'ların listesi yer almaktadır. Bunlardan biri, UNESCO Dünya Mirası Alanı olarak daha fazla tanınma aldı; diğer ikisi daha sonra uyumlu hale getirildi ve Pueblos Mágicos olarak eski haline getirildi.
^Balslev Clausen (2016). "Seizing community participation in sustainable development: pueblos Mágicos of Mexico". Journal of Cleaner Production (İngilizce). 111: 318-326. doi:10.1016/j.jclepro.2015.01.084.
^Pérez-Ramírez (2016). "Programa pueblos magicos y desarrollo local: Actores, dimensiones y perspectivas en El Oro, Mexico". Estudios Sociales. 25 (47): 217. doi:10.24836/es.v25i47.315. ISSN0188-4557.
^Uhnák (1 Haziran 2014). "The Mexican 'Pueblos Mágicos'. A Qualitative Research Using Ethnological Methodology". Ethnologia Actualis (İngilizce). 14 (1): 8-18. doi:10.2478/eas-2014-0001. ISSN1339-7877.
