Российско-австрийские отношения

Российско-австрийские отношения
Австрия Россия
Посольство России в Австрии
Посол	Дмитрий Любинский
Адрес	Reisnerstraße 45-47, Вена
Посольство Австрии в России
Посол	Вернер Альмхофер
Адрес	Староконюшенный переулок 1, Москва
Прочее
Товарооборот	8,38 млрд Евро (2022)
Медиафайлы на Викискладе

Российско-австрийские отношения — двусторонние дипломатические отношения между Австрией и Российской Федерацией. Термин также может относиться к отношениям между Австрией и Советским Союзом.

Ранний период отношений

С XIII века земли, в настоящее время являющиеся частью Австрии, находились под контролем Габсбургов, поэтому внешняя политика Австрии раннего периода отождествлялась с внешней политикой этой династии. История межгосударственных контактов между двумя странами восходит к концу XV века. Тогда великий князь московский Иван III обменялся с императором Максимилианом I посольскими миссиями^[1]. Тем не менее вплоть до воцарения Петра I Россия была мало заинтересована в участии в европейских делах. Поэтому только в конце XVII века связи с Габсбургами приобрели регулярный характер: в 1698 году Пётр I лично встретился с Леопольдом I в Вене во время своего знаменитого Великого посольства^[1]. По мере экспансии Габсбургов на юг и восток и России на юг и запад отношения между двумя государствами стали играть ключевую роль в обеспечении европейской безопасности.

С вовлечением России в европейские дела формирование союза между Россией и Австрией, направленного против Османской империи и Франции, стало частью политики обоих государств, что объяснялось их внешнеполитическими интересами. В 1726 году страны подписали Венский союзный договор, ставший основой одного из самых продолжительных альянсов в истории Нового времени и одним из самых стабильных элементов международной политики XVIII века^[2]. Обе монархии выступали союзниками во время войны за польское наследство (1733—1738), войны за австрийское наследство (1740—1748), Семилетней войны (1756—1763). Параллельно страны вели самостоятельные войны против турок-османов (австро-турецкая война 1787—1791 годов и русско-турецкая война 1787—1792 годов). События Французской революции привели к формированию идеологической солидарности между абсолютными монархиями Европы, в том числе между Россией и Австрией, которые воевали против Франции в Революционных и Наполеоновских войнах.

Первым российским послом в австрийской столице, городе Вена, в 1763 году стал князь Дмитрий Михайлович Голицын, который прослужил в этой стране 18 лет^[3]. В честь дипломата названа одна из улиц, где располагалась загородная вилла посла, — Голицынштрассе. Впоследствии послами в Вене становились ряд видных дипломатов и государственных деятелей, в том числе граф Андрей Кириллович Разумовский (построил дворец, профинансировал строительство каменного моста через Дунай, основал картинную галерею), князь Александр Михайлович Горчаков, князь Алексей Борисович Лобанов-Ростовский (начал строительство православного собора на территории российской дипломатической миссии)^[3].

Австрийская и Российская империи

В 1804 году Австрия была провозглашена империей. После Венского конгресса обе страны стали основными защитниками новой системы международных отношений.

В 1848 году в Австрии произошла революция, результатом которой стало объявление венгерскими землями своей независимости. Ответной реакцией со стороны России стал ввод войск в Венгрию для подавления революции и восстановления над землями суверенитета Габсбургов.

Во время Крымской войны Австрия придерживалась политики враждебного нейтралитета по отношению к России и, хотя она и не участвовала в военных действиях, в целом поддерживала англо-французскую коалицию. Австрийская позиция сильно раздражала российского императора Николая I, что стало причиной дальнейшей натянутости отношений между двумя монархиями.

Австро-Венгрия и Россия

Австро-Венгрия была сильно обеспокоена панславянистской политикой Российской империи, которая предполагала создание общеславянского государства при руководящей роли российского императора. Это привело к антиславянской политике Австрии как внутри страны, так и во внешней политике. Основным источником напряжённых отношений между двумя странами был так называемый «восточный вопрос»: что делать со слабевшей Османской империей и её мятежным христианским населением.

Для противодействия поддержке со стороны России движениям за независимость на Балканах в 1878 году Австро-Венгрия оккупировала Боснию. Это вызвало конфликт между Австрией и Княжеством Сербии, автономным (де-факто независимым) государством в рамках Османской империи, которое пользовалось поддержкой со стороны России. В 1882 году Сербия стала королевством, а в Османской империи ускорились центробежные тенденции. Когда турки-османы попытались восстановить контроль над Боснией, Австрия в 1908 году формально аннексировала её, встретив противодействие со стороны России и Сербии.

Долгосрочным результатом этого «боснийского кризиса» стали очень натянутые отношения между Австро-Венгрией с одной стороны и Сербией и Россией с другой. После Сараевского убийства 28 июня 1914 года австрийского эрцгерцога Франца Фердинанда девятнадцатилетним сербским студентом Гаврилой Принципом, который являлся членом тайной организации «Млада Босна», боровшейся за объединение всех южнославянских народов в одно государство, началась Первая мировая война, в которой Австрия и Россия выступали противоборствующими сторонами. Результатом войны для обоих государств стали революция и свержение монархии.

Австрия и СССР

Дипломатические отношения между Австрией и СССР были установлены в феврале 1924 года, однако в марте 1938 года, после захвата Австрии Третьим рейхом, они были прерваны^[4]. В октябре 1943 года на Московском совещании министров иностранных дел СССР, США и Великобритания приняли «Декларацию об Австрии», в которой «аншлюс Австрии» признавался «несуществующим и недействительным»^[5], хотя обращалось внимание на то, что она несла ответственность за участие во Второй мировой войне на стороне гитлеровской Германии^[6]. После падения Третьего рейха Австрия была разделена на четыре зоны оккупации: американскую, английскую, советскую и французскую. Дипломатические отношения с СССР (на уровне полпредства) были вновь восстановлены уже в октябре 1945 года. В 1953 году полпредства были преобразованы в посольства^[1]. В 1955 году СССР, США, Великобритания и Франция подписали Государственный договор о восстановлении независимой и демократической Австрии. Австрия, в свою очередь, приняла 26 октября 1955 года закон о постоянном нейтралитете^[4].

В последующие годы между двумя странами был подписан ряд крупных соглашений: О торговле и судоходстве (17 октября 1955), Консульский договор (28 февраля 1959), О культурном и научном сотрудничестве (22 марта 1968) и др.^[4]

Австрия и Российская Федерация

Посольство России в Вене.

Современные отношения между Россией и Австрией развиваются позитивно^[1]. Российская Федерация имеет посольство в Вене, а также генеральное консульство в Зальцбурге. Австрия располагает посольством в Москве, в сферу компетенции которого, кроме России, входит и Беларусь, а также почётными консульствами в Екатеринбурге и Нижнем Новгороде. Кроме того, компетентность консульского отдела посольства Австрии в Москве распространяется на Армению, Азербайджан, Грузию и Узбекистан^[7]. Действующим послом России в Австрии является Сергей Юрьевич Нечаев, назначенный Указом президента РФ Дмитрия Медведева 9 марта 2010 года и вручивший верительную грамоту в Вене 29 апреля 2010 года^[8]. Действующим послом Австрии в России является Маргот Клестиль-Лёффлер^[9].

Президент России Владимир Путин с федеральным президентом Австрии Томасом Клестилем. 23 июня 2001 года. Москва.

Между странами поддерживаются постоянные политические контакты на высшем уровне. 22—24 июня 2001 года Россию с официальным визитом посетил федеральный президент Австрии Томас Клестиль, который провёл встречи с президентом России Владимиром Путиным, главой правительства Михаилом Касьяновым, руководителями обеих палат российского парламента Егором Строевым и Геннадием Селезнёвым. Во время своего визита, часть которого прошла в Санкт-Петербурге, Томас Клестиль выступил на открытии российско-австрийского экономического форума, а также посетил несколько достопримечательностей города. Основными темами визита стали перспективы политического и экономического сотрудничества между двумя странами, а также отношения России с Европой^[10]. Было подписано несколько соглашений, в том числе в области поддержки предпринимательства, а также контрактов на общую сумму в 4 млрд долларов США^[11].

Президент России Владимир Путин с федеральным канцлером Австрии Альфредом Гузенбауэром. 23 мая 2007 года. Вена.

Президент России Владимир Путин с федеральным канцлером Австрии Себастианом Курцем.
28 февраля 2018 года. Москва

Президент Австрии Хайнц Фишер принял участие в торжествах в Москве по случаю 60-летия Победы 9 мая 2005 года.

23—24 мая 2007 года Австрию с официальным визитом посетил президент России Владимир Путин^[12], который провёл встречи с федеральным канцлером Альфредом Гузенбауэром и президентом Австрии Хайнцем Фишером. Незадолго до прилёта Владимира Путина в Вену официальный визит президента России был омрачён скандалом: плановое интервью австрийскому телеканалу ORF в рамках подготовки к визиту было отложено на неопределённый срок из-за «недружественных репортажей канала в преддверии государственного визита» (имелось в виду намерение канала показать вместе с интервью сюжеты о положении чеченцев в России). Кроме того, не состоялись встречи с корреспондентами немецкого телеканала RTL и двух австрийских газет^[13]. В рамках бизнес-форума, параллельно проводившегося в Вене, было подписано около 30 соглашений, меморандумов и контрактов на общую сумму в три миллиарда евро^[14]. Кроме того, в районе Зальцбурга состоялось официальное открытие хранилища природного газа объёмом 2,4 млрд кубометров (одна треть от всех потребностей Австрии)^[15]. Также была достигнута договорённость о выходе российских энергетических компаний на конечных потребителей в нескольких федеральных землях Австрии^[14], продлён контракт на поставки российского газа австрийским компаниям до 2027 года^[16].

Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев встречался с Хайнцем Фишером 23 сентября 2009 г. в Нью-Йорке и 1 декабря 2010 г. «на полях» саммита ОБСЕ в Астане. 18—21 мая 2011 г. состоялся официальный визит Х. Фишера в Российскую Федерацию^[17].

Активно развиваются торгово-экономические связи. Основным документом, регулирующим отношения в этой сфере, является межправительственное Соглашение о торговле и экономическом сотрудничестве, которое было подписано 8 ноября 1993 года. В соответствии с соглашением учреждена Австрийско-Российская Смешанная комиссия по торговле и экономическому сотрудничеству, рабочие группы которой занимаются вопросами сотрудничества в различных сферах экономики^{[18] [19]}. По данным МИД РФ, в 2010 году товарооборот между двумя странами составил 3,48 млрд долл. США^[1]. Основными статьями российского экспорта в Австрию являются энергоносители и сырьевые товары (84,6 %). Экспортируются также древесина и целлюлозно-бумажные изделия (3,7 %), текстиль и изделия из него (2,3 %), металлы и металлоизделия (2,1 %). Доля машин, оборудования и транспортных средств незначительна (1,4 %). Из Австрии в Россию преимущественно завозятся машины и оборудование (41,2 %), продукция химической промышленности (26,5 %), металлы и изделия из них (11,9 %), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (7,3 %)^[1].

В период с 2002 по 2005 года Австрия добровольно выплачивала компенсации российским гражданам, которые привлекались к принудительному труду во время Второй мировой войны на австрийской территории. К концу декабря 2005 года компенсацию получили 12 257 человек (общая сумма выплат — 25,9 млн евро)^[1]. Россия, со своей стороны, в 2002 году завершила процесс реабилитации репрессированных советскими органами австрийских граждан^[1].

Продолжается сотрудничество между двумя странами с сфере культуры. В 1998 году между Россией и Австрией было заключено Соглашение о культурном сотрудничестве. Большой популярностью среди российских туристов пользуются различные австрийские курорты (в основном горнолыжные). В 2008 году Австрию посетило 263 700 российских туристов^[20].

24 августа 2020 года Австрия приняла решение выслать одного из российских дипломатов в связи с подозрением в промышленном шпионаже. МИД республики отмечает, что его действия противоречат Венской конвенции о дипломатических сношениях. Об этом рассказала о официальный представитель ведомства Клаудиа Тюрчер на просьбу прокомментировать утверждения австрийской прессы. Руководствуясь принципом взаимности, российская сторона в качестве ответной меры объявила «персоной нон грата» сотрудника посольства Австрии в Москве. Также в российской дипмиссии ранее заявили, что решение властей республики наносит ущерб конструктивным отношениям между двумя странами.

В феврале и марте 2022 года в ходе российского вторжения в Украину Австрия поддержала санкции Европейского союза против России несмотря на свой статус нейтральной страны^[21]. 7 марта 2022 года российский президент В. Путин внёс Австрию в список «недружественных стран»^[22]

11 апреля 2022 года австрийский канцлер Карл Нехаммер стал первым европейским лидером посетившим российского президента после 24 февраля 2022 года, он приехал с целью обсуждения возможности окончания военных действий^[23].

См. также

• Посольство России в Австрии
• Посольство Австрии в России

Примечания

1. Российско-австрийские отношения (справочная информация)  (неопр.). Министерство иностранных дел Российской Федерации (20 мая 2008). Дата обращения: 27 июля 2009. Архивировано 4 апреля 2012 года.
2. Bagger H. Ruslands alliancepolitik efter freden i Nystad. — København, 1974. — С. 231—232.
3. Краткая история российско-австрийских дипломатических отношений  (неопр.). Посольство России в Австрии. Дата обращения: 27 мая 2009. Архивировано из оригинала 4 апреля 2012 года.
4. Зайцев Е.М. [bse.sci-lib.com/article103888.html Советско-австрийские соглашения]. — Большая Советская Энциклопедия.
5. Яковлев Н.Н. США и Англия во второй мировой войне. — М.: Учпедгиз., 1961. Архивировано 15 декабря 2008 года.
6. Московская Декларация 1943 года  (неопр.). Фонд примирения, мира и сотрудничества. Дата обращения: 27 июля 2009. Архивировано из оригинала 4 апреля 2012 года.
7. Сфера компетенции Посольства  (неопр.). Посольство Австрии в Москве. Дата обращения: 27 мая 2009. Архивировано из оригинала 4 апреля 2012 года.
8. Посол  (неопр.). Посольство России в Австрии. Дата обращения: 6 октября 2011. Архивировано из оригинала 4 апреля 2012 года.
9. Структура посольства  (неопр.). Посольство Австрии в Москве. Дата обращения: 6 октября 2011. Архивировано из оригинала 4 апреля 2012 года.
10. Сергей Ъ-Строкань. Австрийский канцлер прорубил окно в Россию // Австрийский канцлер приехал не пустой: Он привез 3 соглашения, 9 контрактов и 80 бизнесменов  (неопр.). Газета «Коммерсантъ» (23 июня 2001). Дата обращения: 27 мая 2009. Архивировано 5 июня 2013 года.
11. Евгений Гришин. За дверью Тайного совета  (неопр.). Российская газета. Дата обращения: 27 мая 2009. Архивировано 25 ноября 2005 года.
12. Владимир Кузьмин. Разговор по-венски. Владимир Путин посетил Австрию с официальным визитом  (неопр.). Российская газета (24 мая 2007). Дата обращения: 27 мая 2009. Архивировано 26 ноября 2011 года.
13. Петр Ъ-Еж. На пути в Австрию встало телевидение // Визиту Владимира Путина в Вену предшествовал скандал  (неопр.). Газета «Коммерсантъ» (21 мая 2007). Дата обращения: 27 мая 2009. Архивировано 28 сентября 2019 года.
14. Владимир Кузьмин. Во время визита Путина в Вену подписаны соглашения на 3 миллиарда евро  (неопр.). Лента.Ру (24 мая 2007). Дата обращения: 27 мая 2009. Архивировано 4 марта 2016 года.
15. Россия и Австрия откроют в четверг большое хранилище газа - Путин  (рус.). РИА Новости (23 мая 2007). Дата обращения: 27 мая 2009. Архивировано 4 апреля 2012 года.
16. Андрей Ъ-Колесников. Гарант информации // Владимир Путин пообещал интервью австрийскому телевидению  (неопр.). Газета «Коммерсантъ» (24 мая 2007). Дата обращения: 27 мая 2009. Архивировано 9 марта 2016 года.
17. Президент Австрии рассказал о деталях своего визита в Россию  (неопр.). TatCenter.Ru (17 мая 2011). Дата обращения: 6 октября 2011. Архивировано 5 марта 2016 года.
18. Российско-Австрийские отношения  (неопр.). МИД РФ. Дата обращения: 6 октября 2011. Архивировано 4 апреля 2012 года.
19. Межправительственная комиссия  (неопр.). Торговое представительство РФ в Австрии. Дата обращения: 6 октября 2011. Архивировано из оригинала 20 февраля 2012 года.
20. Экономические отношения между Австрией и Россией  (неопр.). Посольство Австрии в Москве. Дата обращения: 27 мая 2009. Архивировано 24 мая 2011 года.
21. https://www.ots.at/presseaussendung/OTS_20220304_OTS0167/sobotka-oesterreich-ist-solidarisch-mit-der-ukraine-und-unterstuetzt-weitere-sanktionen-gegen-russland Архивная копия от 6 ноября 2022 на Wayback Machine APA-OTS, 4. März 2022, 14:45
22. https://www.oe24.at/welt/ukraine-krieg/russland-setzt-oesterreich-auf-liste-der-unfreundlichen-staaten/512910266 Архивная копия от 6 ноября 2022 на Wayback Machine OE24, 7. März 2022, 15:40
23. https://www.politico.eu/article/austrian-chancellor-says-trip-to-see-putin-was-not-a-friendly-visit/ Архивная копия от 6 ноября 2022 на Wayback Machine, April 11, 2022, 8:53 pm

Ссылки

• Посольство Австрии в Москве
• Посольство России в Вене
• Соглашение о торговле и экономическом сотрудничестве
• Заявления для прессы и ответы на вопросы в ходе совместной пресс-конференции с Федеральным президентом Австрии Хайнцем Фишером. 23 мая 2007