Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь
• 2 апреля 1996 года
Договор об образовании Сообщества Беларуси и России
• 2 апреля 1997 года
Договор о Союзе Беларуси и России
• 25 декабря 1998 года
Декларация о дальнейшем единении России и Беларуси, Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан и Соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования государств-союзников
• 8 декабря 1999 года
Договор о создании Союзного государства
• 26 января 2000 года
Первое заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства
Сою́зное госуда́рство (бел.Саюзная дзяржава) — надгосударственное образованиеРоссии и Белоруссии с поэтапно организуемым единым политическим, экономическим, военным, таможенным, валютным, юридическим, гуманитарным, рыночным и культурным пространством.
Также в прессе встречаются названия «Союз России и Белоруссии» (СРБ), «Союзное государство России и Белоруссии» (СГРБ), «Союз Белоруссии и России», «Союзное государство Белоруссии и России». Общий праздник — День единения народов Беларуси и России (отмечается со 2 апреля 1997 года).
Сближение Республики Беларусь и Российской Федерации спустя 5 лет имело своей приоритетной целью восстановление экономических связей, существовавших в советское время, когда крупные экспортоориентированные предприятия БССР занимались сборкой изделий из комплектующих, производившихся по всему СССР, а Россия была не только источником комплектующих и сырья для белорусской промышленности, но и основным рынком сбыта[3]. Лозунг сближения с Россией выдвигался Александром Лукашенко ещё в ходе предвыборной кампании на президентских выборах в июле 1994 года. Став главой государства, он использовал эту тему для получения политических и экономических преференций от России. В то же время формированию союзного государства в 1990-е годы препятствовали политические и экономические процессы, происходившие внутри обоих государств.
6 января 1995 года было подписано соглашение о таможенном союзе[4], 21 февраля 1995 года — Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве сроком на 10 лет. Направление в сторону интеграции началось после 1995 г. Во второй половине 1990-х гг. были подписаны межгосударственные документы[5]:
1996 год — «Договор о создании сообщества Беларуси и России»;
1997 год — «Договор о Союзе Беларуси и России»;
1998 год — «Декларация о дальнейшем единении Республики Беларусь и Российской Федерации»[6];
1999 год — «Договор о создании Союзного государства»[7].
Образование государства
Изначальный «Договор о создании сообщества Беларуси и России» (2 апреля 1996) имел международный характер и «аморфное содержание»[8]. Уже через несколько лет Сообщество было преобразовано в интеграционное образование — Союз Беларуси и России[9]. Был подписан «Договор о Союзе Беларуси и России» (2 апреля 1997) и Устав союза (23 мая 1997)[10]. В период с 8 октября 1998 года по 1 января 1999 года был опубликован проект Договора о создании Союзного государства, который был скорректирован при участии общественных организаций[11].
Фундаментальным шагом стало подписание Договора о создании Союзного государства (8 декабря 1999)[12], который стал юридической и политической основой для дальнейшей интеграции[13]. 13 декабря 1999 года его ратифицировала Государственная дума Российской Федерации (371 голос «за», 2 «против», 3 воздержались). В ходе обсуждения занимавший тогда пост премьер-министра Владимир Путин в своём выступлении напомнил, что странам-участницам после подписания Договора предстоит провести большую работу по созданию реальных механизмов интеграции — «единого экономического пространства, единой таможенной территории, общего бюджета и согласованной политики в международных и оборонных делах, в социальной и культурной областях». С критикой ратификации выступил экс-премьер Сергей Кириенко, тогдашний лидер Союза правых сил, который заявил, что в предложенной форме Договор не может быть реализован и что к вопросу российско-белорусских отношений надо подходить серьёзнее в вопросах интеграции. Он также призвал Конституционный суд проверить ратификацию договора на соответствие действовавшему российскому законодательству. Председатель подкомитета Госдумы по топливным ресурсам Валерий Язев, поддержав подписание Договора, признал, что договор действительно технически несовершенен, но будет дорабатываться в дальнейшем[14].
26 января 2000 года, после ратификации Договора парламентами двух стран, он вступил в силу.
Развитие интеграции
В конце 2006 года, в свете резкого повышения Россией цен на газ для Белоруссии, президент Лукашенко высказывал значительное разочарование. В январе 2007 года он заявлял: «От нас требуют вступления в состав России… Я не хочу похоронить суверенитет и независимость моей Беларуси…»[3].
Однако уже на рубеже 2007 и 2008 годов процесс интеграции усилился. Президентами России и Белоруссии рассматривались подготовленные экспертами варианты Конституционного акта, делегирования союзных полномочий и формирования наднациональных органов Союза, а также избрания президента Союза[15]. С мая 2008 года по июль 2012 года Владимир Путин являлся главой совета министров Союзного государства[16].
Впрочем, в связи с выявившимися экономическими и политическими противоречиями, процесс интеграции двух государств продвигался медленно, а в 2010 году из-за значительных осложнений в отношениях России и Белоруссии и разногласий между главами государств интеграция практически остановилась. До 2011 года проект тихо «умирал» из-за различия стратегических интересов обеих стран, и лишь потепление отношений между странами в 2011 году постепенно вернуло идею Союза на прежний уровень[17].
Белорусское правительство 3 сентября 2019 года передало для одобрения президенту Александру Лукашенко проект программы действий по интеграции. В ней заложена концепция, которая подразумевает исполнение принципа «две страны — один рынок». 6 сентября этого же года премьер-министры Белоруссии и России Сергей Румас и Дмитрий Медведев парафировали программу интеграции двух стран. Был утверждён перечень дорожных карт — в список вошла 31 такая карта, однако их содержание не раскрывается[18]. К 8 ноября 2019 года правительства Белоруссии и России согласовали 16 дорожных карт из 31, разработанных в рамках экономической интеграции двух стран[19], к 20 ноября — 21. 7 декабря в Сочи состоялась ещё одна встреча глав государств, по итогам которой 8 карт так и не были согласованы[20]. 7−8 декабря в Минске прошли уличные акции протеста против углублённой интеграции с Россией[21]. Во время встречи 20 декабря в Санкт-Петербурге были согласованы проекты документов по электроэнергетике и по вопросам сотрудничества таможенных служб, однако осталось ещё 3 блока вопросов[22].
10 сентября 2021 года в Минске на заседании совета министров Союзного государства России и Белоруссии российский и белорусский премьеры Михаил Мишустин и Роман Головченко подписали 28 союзных программ и «Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021—2023 годы»[23][24].
5 ноября 2021 года президенты России и Белоруссии Владимир Путин и Александр Лукашенко подписали декрет Союзного государства, утвердив 28 программ по интеграции в вопросах налогообложения и кредитования, а также по созданию объединённых рынков нефти, газа и транспортных услуг[25].
29 января 2024 года президент РФ Владимир Путин и глава Белоруссии Александр Лукашенко подписали постановление о создании медиакомпании Союзного государства России и Беларуси. По словам главы Минцифры РФ в него будут включены две ежедневные газеты, еженедельный журнал и телеканал, вместе они обеспечат скоординированную политику[26][27].
В 2023 году товарооборот между странами Союзного государства достиг почти 4 трлн рублей[28].
Инициативы по присоединению к Союзному государству
Информация в этой статье или некоторых её разделах устарела.
Вы можете помочь проекту, обновив её и убрав после этого данный шаблон.
Экономическая интеграция на постсоветском пространстве
В день подписания Договора об образовании Союзного государства некоторые депутаты призвали принять обращение к народу и властям Украины с предложением рассмотреть возможность вступления Украины в Союзное государство России и Белоруссии[14].
В 2001 году президент МолдавииВладимир Воронин озвучил планы по вступлению Молдавии в Союзное государство, однако после многочисленных встреч с президентом России Владимиром Путиным в 2001—2002 годах этот вопрос не был решён.
В 1999 году президент ЮгославииСлободан Милошевич заявлял, что желает присоединения своей страны к Союзному государству на правах наблюдателя[29]. 16 апреля 1999 Госдума приняло постановление o присоединении Югославии к Союзу Беларуси и России[30], в нём депутаты Думы в частности поддержали «решение Союзной Скупщины Союзной Республики Югославии о присоединении Союзной Республики Югославии к Союзу Беларуси и России» и рекомендовали «Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации незамедлительно приступить к рассмотрению международных, политических, экономических, правовых и иных вопросов, связанных с указанным постановлением Союзной Скупщины Союзной Республики Югославии»[31]; за проголосовали 326 депутатов, против — 46[32].
В Киргизии оппозиция в июне 2007 года пыталась инициировать референдум о присоединении к Союзному государству[33].
17 октября 2008 года парламенты Абхазии и Южной Осетии получили статус постоянных наблюдателей при Парламентском собрании Союзного государства[34].
Особенность институциональной системы Союзного государства заключается в синтезе принципов построения федеративного государства и принципов организации международной организации, так как первые работают на базе разделения властей, а вторые на базе распределения предметных компетенций между государственными органами и международной организацией; не стоит забывать и о разнице в подходе к национальному принципу при принятии решений, характере возлагаемых полномочий[35].
Парламент
Парламент Союзного государства будет иметь исключительное правовое положение, поскольку только он должен будет формироваться народом Союзного государства непосредственно[36]. Структурно будет включать в себя Палату представителей и Палату союза, при этом места будут распределяться следующим образом[37]:
Палата союза — по 36 депутатов от каждого государства-участника;
Палата представителей — 75 депутатов от России и 28 депутатов от Белоруссии.
Исследователями отмечается большое количество пробелов в правовом регулировании данного института[37]. До принятия закона о выборах депутатов функции парламента Союзного государства исполняет Парламентское собрание Союза Белоруссии и России[38].
Высший государственный совет
Высший государственный совет Союзного государства формируется из высших лиц обоих государств. Два участника союза формируют биполярную систему управления, устойчивость которой зависит от преобладания национальных и союзных интересов у каждой из сторон[39]. Представляет собой периодически созываемый орган. Основывается на принципе единогласного принятия актов, что означает дискриминацию большинства в интересах меньшинства[40]. К его компетенции относится решение вопросов, связанных с развитием Союзного государства, образование органов, издание декретов, постановлений, директив и др.[41]
Мишустин М. В., председатель правительства Российской Федерации;
Кочанова Н. И. председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь;
Сергеенко И. П., председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь;
Матвиенко В. И., председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
Володин В. В., председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Совет министров
Совет министров Союзного государства является прообразом правительства[43] — исполнительным органом с широкими полномочиями[44]. Имеет непостоянный характер работы, что связано с совмещением частью министров работы и на союз, и на государство-участника, недостаток властных и распорядительных полномочий[43].
Суд
Судебная система Союзного государства включает суды, выполняющие функции конституционного суда и высших отраслевых судов[43]. Судебная ветвь власти не получила значительной роли и имеет узкий набор полномочий и функций. В целом, детализация судов в договоре считается недостаточной[45].
Счётная палата
Согласно Договору, в систему органов Союзного государства должна была войти Счётная палата[45]. Она должна была стать органом, контролирующим финансы Союзного государства[45].
Постоянный комитет
Постоянный комитет Союзного государства образован 27 июня 2000 года. Он обеспечивает деятельность Высшего государственного совета и Совета министров Союзного государства. Подотчётен Совету министров Союзного государства[источник не указан 1747 дней].
Руководит работой Постоянного комитета государственный секретарь Союзного государства, в состав Постоянного комитета входят также четыре члена Постоянного комитета, являющиеся по должности его заместителями. Членами Постоянного комитета могут быть только граждане государств-участников. В составе Постоянного комитета не должно быть более двух третей членов Постоянного комитета, являющихся гражданами одного государства. С декабря 2011 года по март 2021 года государственным секретарём являлся Григорий Рапота, с марта 2021 года — Дмитрий Мезенцев.
Равенство прав граждан стран-участниц Союзного государства
Нормы о равных правах граждан Республики Беларусь и Российской Федерации закреплены:
Соглашением о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях (27 февраля 1996 года);
Решением Высшего Государственного Совета Сообщества Беларуси и России «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» (22 июня 1996 года);
Договором «О равных правах граждан» (25 декабря 1998 года);
Соглашением об использовании миграционной карты единого образца (5 октября 2004 года);
Соглашением об обеспечении равных прав граждан РФ и РБ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств — участников Союзного государства (24 января 2006 года);
Договором о сотрудничестве в области социального обеспечения (24 января 2006 года);
Протоколом к Соглашению между Правительством РФ и Правительством РБ об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество (24 января 2006 года);
Соглашением о порядке оказания медицинской помощи гражданам РФ в учреждениях здравоохранения РБ и гражданам РБ в учреждениях здравоохранения РФ (24 января 2006 года)[46].
Экономика
Объединенный рынок электроэнергии
Летом 2024 распоряжение о создании объединенного рынка электроэнергии подписал Путин. Планируется организовать торговлю электроэнергией между уполномоченными компаниями. На втором этапе предусматривается расширение состава участников и организацией единого технологического процесса управления.
На последующих этапах — синхронизация с работой общего рынка Евразийского экономического союза.[47]
У Союзного государства существует собственная спутниковая группировка, состоящая из шести аппаратов ДЗЗ: один белорусский и пять российских, серии «Канопус», для «обеспечения достоверной информацией систем МЧС, министерств сельского хозяйства, производителей сельхозпродукции». На ближайшие годы запланировано развитие группировки[50].
Символика
В Союзе предполагается унификация законодательства, символики (флаг, герб, гимн), валюты и т. п. До настоящего времени символы Союзного государства: флаг, герб и гимн — не утверждены, однако 6 ноября 2021 года госсекретарь Союза Дмитрий Мезенцев заявил, что работа над единой символикой уже началась[51]. По его словам, проект символа, «это, прежде всего, исторический символ, деполитизированный насколько это возможно, безусловно, с обязательным представлением национальных флагов — красно-зелёного с орнаментом белорусского и российского триколора»[52]. Предложения по флагу и гимну будут подготовлены для рассмотрения в 2023 году Высшим госсоветом СГ[53].
ميّز عن إدوار إلياس. إدوار إلياس إلياس معلومات شخصية الميلاد دمنهور الوفاة سنة 2000 مواطنة مصر الأب إلياس أنطون إلياس الحياة العملية المهنة معجمي، وناشر اللغات العربية، والإنجليزية بوابة الأدب تعديل مصدري - تعديل إدوار إلياس إلياس هو مؤلف
Cél articllo est ècrit en arpetan supradialèctâl / ORB lârge. François Hollande (2015) François Hollande, nèssu lo 12 oût 1954 a Rouen, est un homo politico francês. Il ère lo prèsident de la Rèpublica francêsa du 15 mê 2012 au 14 mê 2017.
St. Rupertus (2013) Die Pfarrkirche St. Rupertus ist eine römisch-katholische Kirche in der Gemeinde Amerang im oberbayerischen Landkreis Rosenheim. Inhaltsverzeichnis 1 Geschichte 2 Architektur 3 Ausstattung 4 Literatur 5 Weblinks 6 Einzelnachweise Geschichte Die Kirche wurde 1354 erstmals genannt und 1367 baulich vollendet. Nach 1474 erfolgte der Anbau eines südlichen Seitenschiffes sowie die Durchbrechung der Langhauswand für eine Grabstätte der Laiminger. 1506 wurde die Kirche erneut ...
هذه المقالة تحتاج للمزيد من الوصلات للمقالات الأخرى للمساعدة في ترابط مقالات الموسوعة. فضلًا ساعد في تحسين هذه المقالة بإضافة وصلات إلى المقالات المتعلقة بها الموجودة في النص الحالي. (أكتوبر 2016) تمارا دي ليمبيكا (بالبولندية: Santiago Cazorla) معلومات شخصية اسم الولادة (بالبولن
Metelko-schrift (1824-1838) Franc Serafin Metelko (Škocjan bij Mokronog, 14 juli 1789 - Ljubljana, 27 december 1860) was een Sloveens priester en taalkundige. Metelko ontwikkelde een nieuw schrift voor de Sloveense taal, dat hij in zijn boek Lehrgebäude der slowenischen Sprache in 1825 in Ljubljana liet verschijnen. Metelko vond, dat er afstand genomen moest worden van het Bohorič-schrift, dat op het Duitse schriftsysteem was gebaseerd. Het Metelko-schrift werd door Franc Metelko in zijn b...
Кордон Казахстану та Росії Країни: Казахстан РосіяДовжина: 6846 кмДовжина: 86 кмВстановлено: Договір про казахстансько-російський кордонОстання зміна: 1930Охороняють: Прикордонна служба Комітету національної безпеки Казахстану (каз. Қазақстан ұлттық қауіпсіздік комит
Campeonato Paulista de Futebol de 1930 XVIII Campeonato de Foot-Ball da Associação Paulista de Sports Athleticos Dados Participantes 14 Organização FPF Período 16 de março de 1930 – 4 de janeiro de 1931 Campeão Corinthians (8º título) Vice-campeão São Paulo ◄◄ 1929 1931 ►► O Campeonato Paulista de Futebol de 1930 foi a décima oitava edição da competição realizada pela Associação Paulista de Esportes Atléticos (APEA), a federação paulista da época. É reconhecid...
1986 single by Nik KershawNobody KnowsCover of the Nobody Knows 7 SingleSingle by Nik Kershawfrom the album Radio Musicola B-sideOne of Our Fruit Machines Is MissingReleased29 September 1986 (1986-09-29)[1]Genre Synth-pop electronic pop rock Length4:21 (album version)4:16 (single version)7:29 (extended version)LabelMCASongwriter(s)Nik KershawProducer(s)Nik KershawNik Kershaw singles chronology When a Heart Beats (1985) Nobody Knows (1986) Radio Musicola (1986) Music vid...
Puerto Rico competed at the 2000 Summer Olympics in Sydney, Australia Sporting event delegationPuerto Rico at the2000 Summer OlympicsIOC codePURNOCPuerto Rico Olympic CommitteeWebsitewww.copur.pr (in Spanish)in SydneyCompetitors29 (23 men and 6 women) in 10 sportsFlag bearer Enrique FigueroaMedals Gold 0 Silver 0 Bronze 0 Total 0 Summer Olympics appearances (overview)19481952195619601964196819721976198019841988199219962000200420082012201620202024 Puerto Rico competed at the 2000 Sum...
Bay in QueenslandWide BayWide Bay at Rainbow Beach, 2016Wide BayLocationQueenslandGroupCoral SeaCoordinates25°54′02″S 153°08′26″E / 25.9006°S 153.1406°E / -25.9006; 153.1406 (Wide Bay)TypebaySettlementsRainbow Beach, Cooloola Wide Bay is a bay of the Coral Sea off the coast of the localities of Rainbow Beach and Cooloola, both in the Gympie Region, Queensland, Australia.[1][2] History Wide Bay was charted and named by Lieutenant Jame...
Bone in the pubic region of the human body Pubic crestRight hip bone. External surface. (Crest of pubis labeled at center-bottom right.)DetailsIdentifiersLatincrista pubicaTA98A02.5.01.305TA21350FMA16952Anatomical terms of bone[edit on Wikidata] Medial to the pubic tubercle is the pubic crest, which extends from this process to the medial end of the pubic bone. It gives attachment to the conjoint tendon, the rectus abdominis, the abdominal external oblique muscle, and the pyramidalis musc...
Prostitution involving a child Prostitution of childrenStatue of a young 19th-century prostituted childThe White Slave by Abastenia St. Leger Eberle (1878–1942)Areas practicedWorldwideNumber affectedUp to 10 million[1]Legal statusIllegal under international law and national laws Child prostitution is prostitution involving a child, and it is a form of commercial sexual exploitation of children. The term normally refers to prostitution of a minor, or person under the legal age of con...
Japanese manga series Gerard & JacquesCover of the first volume of the English editionジェラールとジャック(Gerard to Jacques)GenreShōnen-ai, Drama, Historical MangaWritten byFumi YoshinagaEnglish publisherNA: Blu MangaMagazineBe × Boy GoldOriginal run2000 – 2001Volumes2 Gerard & Jacques (ジェラールとジャック, Gerard to Jacques) is a Japanese shōnen-ai manga written by Fumi Yoshinaga. It first has been published in English by Blu Manga, the boys love publi...
Este artículo se refiere o está relacionado con un evento deportivo futuro. La información de este artículo puede cambiar frecuentemente. Por favor, no agregues datos especulativos y recuerda colocar referencias a fuentes fiables para dar más detalles. Campeonato Mundial de HalterofiliaFørde 2025 HalterofiliaDatos generalesSede FørdeNoruega NoruegaCategoría AbsolutaFecha 2025Edición XCOrganizador IWF Cronología Manama 2024 Førde 2025 — [editar datos en Wikidata] El XC C...
List of events ← 1810 1809 1808 1811 in the United States → 1812 1813 1814 Decades: 1790s 1800s 1810s 1820s 1830s See also: History of the United States (1789–1849) Timeline of United States history (1790–1819) List of years in the United States 1811 in the United States1811 in U.S. states States Connecticut Delaware Georgia Kentucky Maryland Massachusetts New Hampshire New Jersey New York North Carolina Ohio Pennsylvania Rhode Island South Carolina Tennessee Vermont Virginia ...
South Korean writer In this Korean name, the family name is Lee. This article has multiple issues. Please help improve it or discuss these issues on the talk page. (Learn how and when to remove these template messages) This article's tone or style may not reflect the encyclopedic tone used on Wikipedia. See Wikipedia's guide to writing better articles for suggestions. (January 2015) (Learn how and when to remove this template message) The neutrality of this article is disputed. Relevant discu...
Chemical compound MK6-83Identifiers IUPAC name 5-methyl-N-[2-(piperidin-1-yl)phenyl]thiophene-2-sulfonamide CAS Number1062271-24-2 YPubChem CID18191179ChemSpider17030252UNIIRE9JUR6NT4Chemical and physical dataFormulaC16H20N2O2S2Molar mass336.47 g·mol−13D model (JSmol)Interactive image SMILES CC1=CC=C(S1)S(=O)(=O)NC2=CC=CC=C2N3CCCCC3 InChI InChI=1S/C16H20N2O2S2/c1-13-9-10-16(21-13)22(19,20)17-14-7-3-4-8-15(14)18-11-5-2-6-12-18/h3-4,7-10,17H,2,5-6,11-12H2,1H3Key:IRGYSXZCDAWOOC-UHFF...