Consiglio nazionale delle province

Consiglio nazionale delle province
	Aula del Consiglio nazionale delle Province
Nome originale	(EN) National Council of Provinces; (AF) Nasionale Raad van Provinsies; (NR) umKhandlu weNarha oNgamele iimFunda; (XH) IBhunga leSizwe lamaPhondo; (ZU) uMkhandlu kaZwelonke weziFundazwe; (SS) uMkhandlu waVelonkhe wetiFundza; (NSO) Lekgotla la Bosetšhaba la Diprofense; (ST) Lekgotla la Naha la Diprofense; (TN) Lekgotla la Bosetšhaba la Diprofense; (TS) Huvo ya Rixaka ya Swifundzhankulu; (VE) Khoro ya Lushaka ya Mavunḓu
Sigla	NCOP
Stato	Sudafrica
Tipo	Camera alta del Parlamento del Sudafrica
Istituito	1997
da	Costituzione del Sudafrica
Predecessore	Senato del Sudafrica
Speaker del Consiglio	Refilwe Mtsweni-Tsipane (ANC); (dal 15 giugno 2024)
Vice-Speaker del Consiglio	Les Govender (IFP); (dal 9 luglio 2024)
Ultima elezione	15 giugno 2024 (permanenti); 9 luglio 2024 (speciali); (Elezione indiretta);
Numero di membri	90
Gruppi politici	Maggioranza (70) ANC (24 + 19); DA (12 + 8); IFP (1 + 1); PA (1 + 1); FF+ (2); UDM (1); Altri (1) ASA (1); Opposizione (19) Opposizione ufficiale (10) EFF (8 + 2); Altra Opposizione (9) MK (5 + 4);
Sede	Città del Capo, Sudafrica
Indirizzo	Camera del Consiglio Nazionale delle Province, Palazzo del Parlamento
Sito web	www.parliament.gov.za/
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Il Consiglio nazionale delle province del Sudafrica, spesso abbreviato in Consiglio nazionale delle province o Consiglio nazionale, è la camera alta del Parlamento del Sudafrica. È affiancato dall’Assemblea nazionale, la camera bassa. Esso è composto da 90 membri ed ha il compito di rappresentare equamente, a livello nazionale, tutte le nove Province del Sudafrica. È costituzionalmente definito dalla Costituzione del Sudafrica del 1996, all’Art. 60.^[3]^[4]

Composizione e nomina

Secondo quanto previsto dalla Costituzione all’Art. 60 § (1) e (2) e all’Art. 61 § (1) e (3), i membri del consiglio sono nominati dalle singole province, che eleggono 10 rappresentanti ciascuna. Di questi, 90 in totale, 54 sono “permanenti” (6 per provincia), ovvero scelti dalla singola provincia per l’intera legislatura, e 36 (4 per provincia) sono “speciali”, ovvero seggi che, di diritto, spettano al premier della Provincia e a tre altri delegati. La nomina di tutti i membri, tuttavia, non è libera: le province devono attenersi a una formula, stabilita dalla Costituzione del Sudafrica, secondo cui i delegati devono essere rappresentativi della distribuzione e dei rapporti di potere dei partiti a livello delle singole legislature provinciali e, di conseguenza, rispettare chiaramente e in modo proporzionale, i risultati elettorali locali.

Ruolo nel processo legislativo

Il Consiglio può prendere in considerazione, modificare, proporre modifiche o respingere ogni disegno di legge. Deve prendere in considerazione tutte le leggi nazionali e ha anche il potere di avviare un processo legislativo nelle aree funzionali in cui il Parlamento e le legislature provinciali hanno un potere legislativo concorrente.^[5]

Esso ha quattro meccanismi decisionali a seconda del tipo di disegno di legge:^[6]^[7]

Disegni di legge di cui all’articolo 74: questi disegni di legge, definiti dall’art. 74 della Costituzione non possono trattare questioni diverse dagli emendamenti costituzionali e dalle questioni relative agli emendamenti. Un disegno di legge che modifica la sezione 1 della Costituzione (che definisce il Sudafrica come una repubblica democratica costituzionale), o modifica la Carta dei diritti, o modifica qualsiasi disposizione costituzionale che riguardi il Consiglio stesso, i confini o i poteri provinciali, o altre questioni specificamente provinciali, infatti, deve essere necessariamente approvato dal Consiglio. Ogni delegazione ha un voto e sei delle nove delegazioni devono approvare il disegno di legge affinché passi. Altri emendamenti costituzionali non necessitando di essere approvati dal Consiglio, ma devono essere discussi pubblicamente in aula.

Disegni di legge di cui all’articolo 75: questi disegni di legge sono gestiti dal processo specificato all’articolo 75 della Costituzione. Quando avviene una votazione su questi disegni di legge, i delegati votano individualmente. Il disegno di legge viene approvato quando la maggioranza semplice dei delegati vota a favore di tale disegno.

Disegni di legge di cui all’articolo 76: si tratta di disegni di legge che riguardano le province e che sono principalmente correlati alle aree di competenza concorrente dei poteri legislativi nazionali e provinciali, e sono trattati con la procedura di cui all'articolo 76 della Costituzione. Votando su questi disegni di legge, le nove delegazioni provinciali votano in linea con l'istruzione loro comunicata dalle rispettive legislature provinciali. Ogni delegazione ha un voto. Il disegno di legge viene approvato se la maggioranza delle delegazioni vota a favore del disegno di legge.

Disegni di legge di cui all’articolo 77: si tratta di disegni di legge che coprono l'appropriazione di denaro, l'emanazione di tasse nazionali, prelievi, dazi o supplementi. Sono trattati con riferimento al processo delineato all’Art. 77 della Costituzione. I delegati votano individualmente. Il disegno di legge viene accettato quando la maggioranza dei delegati vota per approvarlo.

Note

^ Le singole Province nominano, indipendentemente dalla popolazione, 10 membri ciascuna (6 permanenti e 4 speciali) da mandare al Consiglio Nazionale delle Province, attenendosi, però, obbligatoriamente (secondo quanto stabilito dalla Costituzione) alla rappresentanza proporzionale e ai rapporti di potere che i partiti hanno all’interno delle singole Legislature Provinciali
^ 56 permanenti (6 per ogni provincia) e 36 speciali (4 per ogni provincia)
^ Costituzione del Sud Africa (1996) - Tradotta in Italiano, su carlofusaro.it, 1996. URL consultato il 5 maggio 2022 (archiviato dall'url originale il 28 settembre 2021).
^ (EN) Constitution of the Republic of South Africa, 1996, su en.wikisource.org, 1996.
^ Copia archiviata, su parliament.gov.za. URL consultato il 5 maggio 2022 (archiviato dall'url originale il 24 marzo 2019).
^ Costituzione del Sud Africa (1996) Art. 73-76 - Tradotta in Italiano, su carlofusaro.it, 1996. URL consultato il 5 maggio 2022 (archiviato dall'url originale il 28 settembre 2021).
^ (EN) Constitution of the Republic of South Africa, Sections 73-76, 1996, su en.wikisource.org, 1996.