Grad i kotar Rijeka nisu provodili izbore za Hrvatski sabor, no i dalje je na snazi bio zakon iz 1888. koji je propisao broj narodnih zastupnika i izbornih kotara, te je po istom bilo predviđeno da Rijeka bira dva zastupnika u Sabor; Zakon o preinaci nekih ustanovah zakona od 15. srpnja 1881. ob izbornom redu za sabor kraljevinah Dalmacije, Hrvatske i Slavonije, » 89. i 90. Grad Rieka s kotarom bira i u napredak dva zastupnika, način izbora, i da li će birati skupa ili razdieljen u dva kotara , odredjuje grad sam.«
( Sbornik zakonah i naredabah valjanih za kraljevinu Hrvatsku i Slavoniju, komad XV., str. 634.)