議長(英語:Speaker)是议会等立法機構的最高代表或会议监管人,負責主持會議和領導議會的工作。
簡介
議長通常是议会或立法机关的最高主理者,可能有不同的職稱,例如「主席」、「院長」、「主任委員」、「委员长」等。在現今民主議會中,通常是由議員投票互選選出,一般會由議會第一大黨或多數黨支持的成員出任。職權是主持會議議程、調解議員間糾紛及樹立議會權威。议长一般不具有投票权,除非发生平票(tie)之僵局。
議長通常由議會中举足輕重、德高望重者擔任,對外代表整個議會。議長對於議會秩序權宜的管理倚靠其議長權威進行規範,故在議會中失去權威或多數黨支持的議長,或因所屬政黨在選舉中落敗,通常會辭去其議長職務。代表議長權威的則是議長座席及議事錘。
在漢字文化圈,议长也有可能是一些非立法性会议首長的職稱,比如大韓民國國軍的「聯合參謀本部議長」或過去日本自卫队曾設的「統合幕僚會議議長」,以及临时组成的调查委员会等。
需注意的是,在現代日语和韓語中,經常將英语的“Chairman”翻譯成「議長」;在現代漢語中亦常翻譯成「主席」。
在西敏制和內閣制下,議長通常須保持政治中立,在擔任議長時脫離所屬黨派,確保能夠公正主持會議,但議長的政治影響力因而相對較少,如英国、加拿大、澳大利亚等;在总统制下,議長擁有很大的政治權力和影響力,其政治權力可對總統構成政治制衡的作用,如美国国会和州議會實行兩院制,參眾兩院議長分別是兼任議長的副总统、副州長和眾議院議長。
漢字文化圈之國會議長
現行國會制度
歷史政權國會制度
現行特別行政區議會制度
歷史領地議會制度
部分國會议长列表
參見
注释
参考资料