Obec (franc.commune) je vo Francúzsku po regiónoch a departementoch najnižšou územnou správnou jednotkou (collectivité territoriale), ktorá je porovnateľná s obcou na Slovensku. Celkovo sa na celom území francúzskeho štátu (vrátane zámorských území) nachádza 35 357 obcí (stav k 1. januáru2018).[1]
Teritoriálne členenie
Samospráva obcí je nezávislá od vyšších územných celkov – regiónov a departementov – a od administratívneho členenia departementov na obvody a kantóny. Zvláštne postavenie má len hlavné mestoParíž, ktoré je zároveň obcou aj departementom.
Všetky obce vo Francúzsku tvoria vždy časť regiónu, departementu (okrem Paríža) a obvodu. Hranice kantónov sa oproti tomu môžu niekedy kryť s hranicami obcí. Menšie obce tvoria časť kantónu, väčšie obce tvoria naopak celý samostatný kantón, ktorý môže zahŕňať aj susediace menšie obce.
Obce Paríž, Lyon a Marseille sú rozdelené do mestských obvodov (arrondissement), ktoré však majú celkom inú funkciu ako obvody, na ktoré sa delia departementy.
K 1. januáru 2009 existovalo 36 782 obcí, z čoho sa 36 570 nachádzalo v európskom Francúzsku, 112 v zámorských departementoch a 100 v ostatných zámorských spoločenstvách. Počet samostatných obcí vo Francúzsku je v porovnaní s inými krajinami výrazne vyšší, pretože za posledných 200 rokov neprebehla žiadna systematická územno správna reforma.
V rámci niektorých obcí sa nachádzajú tzv. pridružené obce (communes associées), ktorých bolo v roku 2006 okolo 730. Ide o bývalé samostatné obce, ktoré si udržujú obmedzenú samostatnosť v rámci súčasných obcí.
Podľa štatistického územného členenia Eurostatu zodpovedajú francúzske obce (rovnako ako slovenské obce) úrovni LAU 2. Každá obec má ďalej štatistický identifikačný kód, ktorý jej pridelil INSEE.
Dnešné vnímanie obce ako administratívnej jednotky sa vyvinulo zo štatútu miest a farských obvodov bývalého Francúzskeho kráľovstva, ktoré boli právne ukotvené počas Veľkej francúzskej revolúcie. V roku 1884 obdržali zákonom o voľbách do obecnej rady (conseil municipal) rozsiahlu autonómiu.
Orgány obce
Každá obec si volí v priamych voľbách vlastnú obecnú radu. Rade predsedá starosta (maire), ktorý má svojich zástupcov, tzv. pridelencov (adjoints). Starosta má v rámci obce výkonnú moc, zastupuje obec navonok a je zodpovedný za obecný rozpočet.
Zväzky obcí
Susediace obce môžu spoločne vytvoriť zväzok obcí, ktorý sa vo Francúzsku podľa veľkosti a postavenia nazýva Spoločenstvo miest (communauté urbaine), Spoločenstvo aglomerácie (communauté d'agglomération) alebo Spoločenstvo obcí (communauté de communes). V roku 2004 bolo vo Francúzsku 14 spoločenstiev miest s celkovo viac než 6 miliónmi obyvateľov, 155 spoločenstiev aglomerácie (vyše 19 miliónov obyvateľov) a 2 286 spoločenstiev obcí (takmer 24 miliónov obyvateľov).
Referencie
↑Liste des communes existantes au 1er janvier 2018 [odkaz na skomprimovaný priečinok s textovým súborom, v ktorom je zoznam obcí]. INSEE, 2018-1-1, [cit. 2018-10-05]. Dostupné online.
