Sustav Tri Odjeljenja i Šest Ministarstava (kineski: 三省六部) je bio sustav upravljanja državom prihvaćen u staroj Kini. Sistem se prvi put pojavljuje nakon Zapadne Dinastije Han (206 . pne.-24. n.e.) i bio je službeno uveden u Dinastiji Sui (589.-618.), te je dosegao svoj konačni oblik tijekom Dinastije Tang (618.–907.). Zamjenio je sustav Tri Ekselencije i Devet ministara koji je uveden tijekom Dinastije Qin (221. pne.-206. pne.). Tri odjeljenja su bila: Sekretarijat (中書省), Kancelarija (門下省, također prevođen kao "Ured za Pregled Proglasa") i Odjeljenje za Državne Poslove (尚書省), dok se šest ministarstava odnosilo na Ministarstvo za Osoblje (吏部), Prihode (戶部), Obrede (禮部), Rat (兵部), Pravdu (刑部) i Radove (工部).[1]
Pregled
U ovom sustavu Odjeljenje za Državne Poslove, koje je upravljalo sa šest ministarstava, je bila najviša izvršna institucija carske vlasti. Sekreterijat je bio glavna agencija za stvaranje novih odredbi i predlaganje i sastavljanje svih carskih uredbi. Glavna namjena Kancelarije je bila da savjetuje cara i Sekretarijat. Voditelji Sekretarijata ili Odjeljenja za Državne Poslove su bili poznati kao kancelar, te su bili odgovorni jedino caru.
Izravno upravljanje državom se vršilo pomoću šest ministarstava, a na čelu svakog ministarstva je bio Ministar (尚書) kojega je pomagao Zamjenik Ministra (侍郎):
- Ministarstvo za Osoblje je bilo zaduženo za imenovanja, rangiranje po zaslugama, unaprijeđenja i unazađenja službenika, te za davanje počasnih titula.[2]
- Ministarstvo Prihoda je bilo zaduženo za obavljanje popisa stanovništva, ubiranje poreza i upravljanjem državnim prihodima, te je imalo dva ureda za valutu koja su joj bila podređena.[3]
- Ministarstvo Obreda je bilo zaduženo za državne obljetnice, rituale i žrtvovanja; ujedno je nadgledalo popise budističkih i taoističkih svećenika, te ugošćavanje izaslanika iz država koje su plaćale danak Kini.[4]
- Ministarstvo Rata je bilo zaduženo za imenovanje, unaprijeđenja i unazađenja časnika, održavanje vojnih građevina, opreme i oružija, te sustava glasnika.[5]
- Ministarstvo Pravde je bilo zaduženo za pravne i kaznene postupke, ali nije imalo nikakvu moć nad Cenzoratom ili Velikim Revizijskim Dvorom.[6]
- Ministarstvo Rada je bilo zaduženo za državne građevinske pothvate, upošljavanje zanatlija i radnika na privremeni rad, proizvodnju opreme za vlast, održavanje cesta i kanala, standardizaciju utega i mjera i sakupljanje resursa sa sela.[6]
Historija
Porijeklo sustava Tri Odjeljenja i Šest Ministarstava se može pratit sve do Dinastije Han (206. pne.–220. n.e.). Han vlast je prihvatila takozvani sustav Tri Ekselncije i Devet Ministara predvođenih kancelarom koji je bio nadređen svim državnim službenicima. Nakon vladavine cara Wua (156.–87. pne.), kancelar postepeno gubi svoj utjecaj. S početkom Cao Weia, novi sekretarijat je osnovan da bi pomagao caru i od toga se razvio kasniji Sekretarijat.[7]
Izvori
- ↑ Li, 130.
- ↑ Hucker, 32.
- ↑ Hucker, 33.
- ↑ Hucker, 33–35.
- ↑ Hucker, 35.
- ↑ 6,0 6,1 Hucker, 36.
- ↑ Lu, 235.
Bilješke
- Denis C. Twitchett, John K. Fairbank (Hrsg.) (1979). The Cambridge History of China, Vol. 3, Sui and T'ang China, 589–906. Cambridge: Cambridge University Press. str. p.179. ISBN 0-521-21446-7.
- Hucker, Charles O. "Governmental Organization of The Ming Dynasty," Harvard Journal of Asiatic Studies (Volume 21, December 1958): 1–66.
- Li, Konghuai (2007) (Chinese). History of Administrative Systems in Ancient China. Joint Publishing (H.K.) Co., Ltd.. ISBN 978-962-04-2654-4.
- Lu, Simian (2008) (Chinese). The General History of China. New World Publishing. ISBN 978-7-80228-569-9.
- Wang, Yü-Ch'üan (June 1949). „An Outline of The Central Government of The Former Han Dynasty”. Harvard Journal of Asiatic Studies (Harvard-Yenching Institute) 12 (1/2): 134–187. DOI:10.2307/2718206.
