Обмен заключёнными между Россией и странами Запада (2024)
Обмен заключёнными между Россией, Белоруссией и западными странами состоялся 1 августа 2024 года. В Россию из Германии, Норвегии, Польши, Словении и США были возвращены находившиеся там в заключении 8 граждан России и двое детей супружеской пары заключённых. Россия, в свою очередь, освободила и передала 16 человек, включая ряд политзаключённых и одно лицо, освобождённое и переданное белорусскими властями.
Данный обмен стал крупнейшим со времён окончания Холодной войны, в результате которого Россия обменяла политзаключённых на сотрудников своих спецслужб[1][2][3].
Переговоры об обмене между Россией и Западом шли по разным каналам несколько лет, в разных конфигурациях. Так, в начале 2022 года расследователь BellingcatХристо Грозев предлагал американской и немецкой стороне произвести совместный обмен, где ключевой фигурой со стороны Запада был бы Вадим Красиков, а со стороны России — Алексей Навальный[3][4]. Также Грозев составил список заключённых россиян, которых США мог бы обменять на Уилана и Гершковича[4]. Изначально Россия считала необходимым вести переговоры только с США, исходя из своего убеждения о том, что США может повлиять на Германию[4][5]. Владимир Путин надеялся обменять Красикова на арестованного американского журналиста Эвана Гершковича[6][7], но план Путина провалился, так как в Германии не интересовались арестованными в России «американскими шпионами», но готовы были обсуждать обмен Красикова только на Навального, которого хорошо знали в Германии после истории с его отравлением[3][5]. Впоследствии, Гершкович вошёл в итоговый список обменянных со стороны России➤.
Переговоры об обмене усложнялись тем, что министр иностранных дел Германии Анналена Бербок считала, что освобождение Красикова недопустимо и служит плохим сигналом[3][4]. Но к октябрю 2023 года консенсус был найден: обмен 8 на 8, где главными фигурами для обмена были Красиков и Навальный. Однако после смерти Навального в феврале 2024 года, Запад потерял интерес к переговорам[5].
The Wall Street Journal сообщал, что США и Германия изначально надеялись, что Навальный может быть освобождён в рамках широкого соглашения, которое начало формироваться в начале 2024 года, после встречи Джо Байдена и Олафа Шольца в Белом доме. После смерти Навального обе страны объединились, собрав пакет предложений по обмену[8]. По словам председателя Фонда борьбы с коррупциейМарии Певчих, итоговый список россиян для обмена помогали составлять она и Христо Грозев[3].
Организация и проведение обмена
В апреле 2024 года немецкая сторона дала понять, что их ещё может интересовать обмен, но только асимметричный: за одного Красикова Россия должна отдать сразу несколько политзаключённых[3]. Изначально с российской стороны ключевой фигурой в переговорах был глава Пятой службы ФСБ Сергей Беседа, но его позиции после череды провалов и коррупционных скандалов пошатнулись. После его отставки новый глава Алексей Комков оживил переговорный процесс. Примерно в то же время к переговорному процессу официально присоединилась немецкая BND. После этого переговоры возобновились, и в течение нескольких недель стороны согласовали свои позиции[5]. По данным CNN, главным ведомством, которое вело переговоры, было ЦРУ и его директор Уильям Бёрнс, а сами переговоры велись с российской разведкой на личных встречах и по телефону. Представители разведок встречались на территории «третьей страны», где США выдвинули предложения о параметрах обмена[3]. Через несколько дней представители России дали «принципиальное согласие» на обмен в таком формате, а официальный ответ с согласием был озвучен российской стороной в середине июля по тому же каналу[9].
В конце июля 2024 года российские власти этапировали в неизвестном направлении группу политзаключённых. В это же время несколько россиян, осуждённых в США, исчезли из базы данных американских тюрем[10]. Это дало ряду экспертов предположить готовящийся обмен[3][11][12].
1 августа 2024 года телеканал CNN, ссылаясь на источники в Белом доме, сообщил, что Россия и США договорились о масштабном обмене заключёнными и его процесс уже запущен. Национальная разведывательная организация Турции выступила посредником в проведении операции по обмену 26 заключённых из семи стран[9][12]. По данным CBS, в рамках обмена Россия должна была выдать как минимум 12 политзаключённых[9]. Reuters сообщил, что обмен происходил под координацией турецкой разведки[9].
В переговорах между Россией и западными странами участвовали Белый дом, МИД и ЦРУ. Обмен состоялся в турецкой столице Анкаре на территории аэропорта Эсенбога[3].
1 августа 2024 года, около 22:30 по московскому времени, Владимир Путин лично с почётным караулом Президентского полка встретил освобождённых россиян, прибывших в аэропорт Внуково-2, поблагодарив их «за верность присяге» и сообщив, что те, кто имеет прямое отношение к военной службе, будут представлены к госнаградам[2][13]. В Германии 13 освобождённых человек встретил в аэропорту Кёльн/Бонн канцлер Олаф Шольц, а также Мария Певчих и Христо Грозев[14]. Троих освобождённых американцев на авиабазе Эндрюс встречали президент США Джо Байден и вице-президент Камала Харис[15].
2 августа 2024 года Кремль признал службу Вадима Красикова в ФСБ России. Как сообщил Дмитрий Песков, Красиков служил в подразделении «Альфа» с охранниками Путина. Также Москва признала работу супругов Дульцевых на российскую разведку. По словам Пескова, они были нелегальными разведчиками, а их дети узнали о связи родителей с Россией только в самолёте в Москву и не говорят по-русски. В Словении супруги выдавали себя за аргентинцев[16].
Обменянные лица и несостоявшиеся кандидаты
Всего в обмене участвовали 24 человека. В ходе обмена России было передано 8 человек из 6 стран, в свою очередь Россия передала 16 заключённых: 13 человек — Германии, 3 — США[6][7][17]. По данным советника по нацбезопасности США Джейка Салливана и СМИ, Красиков являлся «ключевой фигурой» обмена[18].
Заключённые в России и Белоруссии
Все были заключены в России, кроме № 16 — Рико Кригера, гражданина Германии, заключённого в Белоруссии.
№
Имя
Гражданство
Описание
Осужденные и заключённые за шпионаж или государственную измену
Журналист The Wall Street Journal. 19 июля 2024 года приговорён к 16 годам лишения свободы по обвинению в шпионаже. Первый случай ареста американского журналиста в России по этому обвинению с 1986 года[20][21].
19-летний гражданин России и Германии, приговорён в декабре 2023 года к 4 годам лишения свободы по статье о государственной измене. По данным ФСБ, «осуществлял визуальное наблюдение» и фотографировал в Майкопе «места дислокации» российских войск[22][23].
Российский оппозиционный политик. В декабре 2022 года приговорён к 8,5 годам лишения свободы за распространение военных «фейков» за видео о резне в Буче на своём YouTube-канале[6][22].
Правозащитник, сопредседатель «Мемориала». В феврале 2024 года приговорён к 2,5 годам лишения свободы по «закону о фейках» за антивоенную статью, в которой назвал путинский режим «тоталитарным и фашистским»[6][22].
Художница. 16 ноября 2023 года приговорена к 7 годам лишения свободы по статье за распространение военных «фейков» из-за расклейки пацифистских ценников в магазине[6][22].
Российский оппозиционный политик. Исполнительный директор движения «Открытая Россия». 22 ноября 2022 года приговорён к 4 годам лишения свободы по обвинению в осуществлении деятельности нежелательной организации из-за 30 постов в соцсетях и одного репоста[22][25]. Должен был выйти на свободу в сентябре 2024 года[26].
Осужденные за создание «экстремистских сообществ» — главы штабов Навального в регионах
Все трое — российские политические и общественные деятели, главы штабов Навального в Уфе, Томске и в Барнауле соответственно. Осуждены за «создание экстремистского сообщества», а Фадеева и Останин также «участие в НКО, посягающей на права граждан». Чанышева была приговорена к 9,5 годам лишения свободы и штрафу 400 тысяч рублей; Фадеева и Останин к 9 годам каждый, первая также со штрафом 500 тысяч рублей[5][6][22].
Турист, задержанный 16 января 2024 года в петербургском аэропорту Пулково с пакетом с шестью мармеладными мишками, в которых содержалась марихуана. Обвинялся в контрабанде наркотиков. Приговор не вынесен[22][25].
Офицер российских спецслужб, приговорённый в 2021 году в Германии к пожизненному лишению свободы за заказное убийство Зелимхана Хангошвили[31]. Ключевая фигура обмена[32][33].
Полковник ФСБ. Задержан в октябре 2022 года в Эстонии, в июле 2023 года экстрадирован в США. Обвинялся в США в сговоре с целью закупок военных технологий для оборонного сектора России в обход санкций. Приговор не вынесен[5][5][34].
Агент ГРУ. В марте 2022 года арестован в Польше, где работал журналистом испанских изданий под именем Пабло Гонсалес, по обвинению в шпионаже в пользу России. Был внедрён в окружение Жанны Немцовой[35]. Приговор не вынесен[2][5][36].
ПолковникГРУ. В октябре 2022 года арестован в Норвегии по обвинению в шпионаже. Представился гражданином Бразилии Хосе Ассисом Джаммарией, но в декабре 2023 года сообщил, что россиянин. Приговор не вынесен[2][5][5].
Супруги, агенты СВР. 31 июля 2024 года Дульцевы приговорены к 1 году и 7 месяцам заключения за шпионаж. По версии словенской контрразведки, супруги оплачивали работу осведомителей СВР в разных концах Европы[2][5][37].
Российскийхакер под псевдонимом Track2. Сын депутата Государственной думыВалерия Селезнёва. В 2011 году в США ему заочно предъявили обвинения в кибермошенничестве с целью хищения данных банковских карт. В 2014 году арестован на Мальдивах и выдан в США, где приговорён в 2017 году к 27 годам заключения за мошенничество, компьютерный взлом, хранение незаконно приобретённых банковских карт и хищение личных данных[5][38][39].
Российскийхакер. В сентябре 2023 года приговорён к 9 годам заключения за компьютерный взлом, мошенничество с применением электронных средств и мошенничество с ценными бумагами. Основатель компании «М13», разработавшей систему мониторинга блогов и СМИ «Катюша», которую используют Администрация Президента России и Министерство обороны[40][41][42].
Несостоявшиеся кандидаты
Помимо умершего Алексея Навального, также обсуждались, но не были включены в обмен со стороны России следующие лица — американец Марк Фогель и гражданка США и РФ Ксения Карелина[англ.][43]. По словам Ильи Яшина, в последний момент из списков на обмен были выведены технический директор YouTube-канала «Навальный LIVE» Даниэль Холодный и антивоенный муниципальный депутат Алексей Горинов[44].
Со стороны США для обмена рассматривался российский IT-предприниматель Александр Винник, который в рамках сделки с прокуратурой США был осуждён к 10 годам лишения свободы за отмывание около 4 миллиардов долларов США с помощью криптовалют[45].
Кроме обменянных лиц и несостоявшихся кандидатов, российские правозащитники и юристы указали, что в России в заключении содержатся сотни узников совести, среди которых — журналист Иван Сафронов, антивоенный блогер Дмитрий Иванов, поэтесса и драматург Евгения Беркович[46].
После обмена
Прибывшие в Германию после освобождения из заключения Илья Яшин и Владимир Кара-Мурза дали пресс-конференцию, на которой сообщили, что им не выдали заграничных паспортов. Яшин заявил: «То, что со мной произошло первого числа, я не рассматриваю как обмен, я рассматриваю это мероприятие именно как незаконное выдворение из России против моей воли». Яшин сказал, что написал заявление на имя начальника СИЗО «Лефортово», в котором отказался дать согласие «на высылку за пределы России». Он также заявил, что хочет вернуться в Россию, но ему дали понять, что его возвращение «исключит любые обмены политзаключёнными в обозримой перспективе»[47].
Реакция
В США
Президент США Джо Байден заявил, что «сделка, которая сделала это возможным, была результатом дипломатии и дружбы. […] О нас также многое говорит тот факт, что эта сделка включает в себя освобождение российских политических заключённых. Они выступали за демократию и права человека. Их собственный лидер посадил их в тюрьму. Соединённые Штаты также помогли добиться их освобождения»[48].
Кандидат в президенты США Дональд Трамп потребовал предоставить подробности об обмене заключёнными между Россией с одной стороны и США, Германией, а также ещё несколькими странами — с другой. По мнению Трампа, американское правительство могло заплатить за сделку[50]. Позднее, во время предвыборного митинга, Трамп поздравил Путина «с успешной сделкой» и заявил, что тот перехитрил представителей американской администрации[51][52][53].
В России
В пресс-службе Кремля заявили, что «решение о подписании указов [о помиловании] было принято с целью возвращения граждан РФ, задержанных и находившихся в заключении на территории иностранных государств». Было отмечено, что российская сторона признательна руководству всех стран, оказавших содействие в подготовке обмена, а также благодарна Александру Лукашенко за помилование приговорённого в Белоруссии к смертной казни Рико Кригера[48].
По сведениям Meduza, государственным и провластным СМИ были выданы рекомендации от информационного блока Кремля, как следует освещать обмен. При упоминании политзаключённых следовало указывать конкретные статьи и сроки, которые получили участники обмена. Российских политзаключённых СМИ предложено называть «вредителями и предателями», «агентами Запада» и «ничего страшного не случилось — избавились от лишних». Полученных в рамках обмена граждан следовало отмечать как возвращение тех кто «работал на Родину», например, в сюжетах о Вадиме Красикове следовало указывать, что он «устранил полевого командира, врага»[54].
Новая газета отмечает, что российские провластные медиа, в целом, отрабатывали тему обмена заключённых сдержанно и чаще всего в новостном формате: россиян обменяли на «группу лиц, которые действовали в интересах иностранных государств и вели подрывную деятельность»[55][56]. В данном формате[источник не указан 152 дня] комментировал обмен Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев, заявив, что надо «вытащить своих» в обмен на предателей[55][57].
Мировое сообщество
Мировое сообщество приветствовало обмен. Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель заявил, что «Европейский союз с облегчением воспринял освобождение и передачу на свободу, за пределы России и Белоруссии ряда политических заключённых». Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что «это достижение стало возможным благодаря тесному сотрудничеству между союзниками по НАТО»[58].
Международная правозащитная организация Amnesty International заявила об определённом «привкусе горечи» в связи с обменом: «Убийца и другие преступники, осуждённые справедливым судом, теперь выходят на свободу в обмен на людей, которые просто воспользовались своим правом на свободу выражения мнений»[59].