Продажа Аляски

Продажа Аляски
Alaska Purchase
Achat de l'Alaska
Карта территорий Северо-Западной Америки, переданных Российской Империей Северо-Американским Соединённым Штатам в 1867 году
Карта территорий Северо-Западной Америки, переданных Российской Империей Северо-Американским Соединённым Штатам в 1867 году
Тип договора Договор о покупке
Дата подписания 30 марта 1867
Место подписания Вашингтон, США
Скрепление печатью 15 мая 1867
Вступление в силу 18 октября 1867
Стороны  Российская империя
 США
Языки Английский, французский
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе
Логотип Викитеки Текст в Викитеке

Прода́жа Аля́ски (англ. Alaska Purchase, фр. Achat de l'Alaska) — сделка между правительствами Российской империи и Соединённых Штатов Америки[a], в результате которой в 1867 году Россией за 7,2 миллиона долларов были проданы её владения в Северной Америке общей площадью 1 518 800 км²[1].

Впервые с предложением о продаже Аляски выступил генерал-губернатор Восточной Сибири Николай Николаевич Муравьёв-Амурский в 1853 году.

Подоплёка

Аляска, открытая для Старого Света в 1732 году русской экспедицией под руководством Михаила Спиридоновича Гво́здева и Ивана Фёдорова, была владением России в Северной Америке. Сперва она осваивалась не государством, а частными лицами, но, начиная с 1799 года, — специально учреждённой монополией — Российско-американской компанией (РАК).

Площадь проданной территории составляла 586 412 квадратных миль (1 518 800 км²) и была практически не обжита — по оценке самой РАК, на момент продажи население всей русской Аляски и Алеутских островов составляло около 2500 русских и примерно до 60 000 индейцев и эскимосов. В начале XIX века Аляска приносила доходы за счёт торговли пушниной, однако к середине века стало представляться, что расходы на содержание и защиту этой отдалённой и уязвимой, с геополитической точки зрения, территории будут перевешивать потенциальную прибыль. Российско-американской компании было давно известно о наличии здесь залежей золота, угля, меди и других ископаемых, но она замалчивала эти сведения из опасения наплыва иностранцев (как произошло в Калифорнии). Компания Гудзонова залива уже начала добычу золота в бассейне р. Стахин, и местные английские газеты писали о необходимости отторжения этой территории.[2]

Первым вопрос о продаже Аляски США перед русским правительством поднял генерал-губернатор Восточной Сибири граф Николай Николаевич Муравьёв-Амурский в 1853 году, в условиях начавшейся Крымской войны, указывая, что это, по его мнению, является неизбежным, и в то же время позволит укрепить позиции России на азиатском побережье Тихого океана перед лицом нарастающего проникновения Британской империи:

«…теперь, с изобретением и развитием железных дорог, более ещё, чем прежде, должно убедиться в мысли, что Северо-Американские Штаты неминуемо распространятся по всей Северной Америке, и нам нельзя не иметь в виду, что рано или поздно придется им уступить североамериканские владения наши. Нельзя было, однако ж, при этом соображении не иметь в виду и другого: что весьма натурально и России если не владеть всей Восточной Азией; то господствовать на всем азиатском прибрежье Восточного океана. По обстоятельствам мы допустили вторгнуться в эту часть Азии англичанам… но дело это ещё может поправиться тесной связью нашей с Северо-Американскими Штатами»[3].

В свою очередь, впервые правительство США выдвинуло это предложение летом 1854 г. Государственный секретарь У. Мэрси и сенатор М. Гвин, связанные с заинтересованными в покупке Аляски группами калифорнийской буржуазии, запрашивали русского посланника в Вашингтоне Э. А. Стекля о намерении России уступить США свои владения в Америке. Стекль говорил впоследствии об этом предложении американского правительства как о «неопределившемся проекте»[4].

Непосредственно к востоку от Аляски простирались канадские владения Британской империи (формально Компании Гудзонова залива). Во время Крымской войны РАК опасалась, что её колонии и торговый флот подвергнутся атакам со стороны британских сил, поэтому договорилась о фиктивной продаже своих судов частной Американо-русской торговой компании (АРТК) из Сан-Франциско, занимавшейся импортом льда в Калифорнию. Благодаря этой сделке суда РАК выходили в море под нейтральным американским флагом, однако АРТК получила контроль над импортно-экспортными операциями в Русской Америке. По мнению Ника Скапяка (англ. Nick Skapyak)[неавторитетный источник], последнее способствовало развалу РАК и потере влияния России в Северной Америке[5]. Э. А. Стекль не допустил тогда заключения договора. Тем не менее предотвратить усиление американской экспансии не удалось. Американско-русская торговая компания, интересы которой в конгрессе США представлял сенатор М. Гвин, добилась долгосрочного торгового соглашения. Оно было заключено в 1854 г. сроком на 20 лет, причем компания получила широкие возможности эксплуатации богатств Аляски. Это соглашение было крайне невыгодно для Российско-американской компании, и, так как калифорнийская компания не выполняла своих обязательств по поставкам товаров, а занималась в основном меновой торговлей пушниной с индейцами и алеутами, в 1859 г. договор был расторгнут[6].

Переговоры о продаже

Формально, следующее предложение о продаже исходило от российского посланника в Вашингтоне барона Эдуарда Андреевича Стекля, но инициатором сделки на этот раз был великий князь Константин Николаевич (младший брат Александра II), впервые озвучивший это предложение весной 1857 года в специальном письме министру иностранных дел Александру Михайловичу Горчакову. Горчаков поддержал предложение. Позиция МИДа сводилась к изучению вопроса, и было решено отложить его реализацию до истечения срока привилегий РАК в 1862 году. А затем вопрос временно стал неактуальным в связи с Гражданской войной в США.

16 (28) декабря 1866 года состоялось специальное совещание, на котором присутствовали Александр II, великий князь Константин, министры финансов и морского министерства и российский посланник в Вашингтоне барон Эдуард Стекль. Все участники одобрили идею продажи[7]. По предложению министерства финансов был определён порог суммы — не менее 5 миллионов долларов золотом. 22 декабря 1866 (3 января 1867) Александр II утвердил границу территории[8]. В марте 1867 года Стекль прибыл в Вашингтон и напомнил государственному секретарю Уильяму Генри Сьюарду «о предложениях, которые делались в прошлом о продаже наших колоний» и добавил, что «в настоящее время императорское правительство расположено вступить в переговоры». Заручившись согласием президента Эндрю Джонсона, Сьюард уже в ходе второй встречи со Стеклем, состоявшейся 14 марта, смог обговорить главные положения будущего договора.

18 марта 1867 года президент Джонсон подписал официальные полномочия Сьюарду, почти сразу же состоялись переговоры государственного секретаря со Стеклем, в ходе которых в общих чертах был согласован проект договора о покупке русских владений в Америке за 7,2 миллиона долларов. Стекль сообщил своему правительству содержание договора, и 29 марта пришла телеграмма с разрешением царя подписать его. Получив вечером эту телеграмму, Стекль поехал к Сьюарду на дом и сообщил, что договор может быть заключен завтра, но Сьюард предложил заключить его немедленно. Сьюард и Стекль собрали своих помощников в государственном департаменте; присутствовал также Ч. Сэмнер, председатель комиссии по иностранным делам сената.[9]

Подписание и ратификация договора о продаже Аляски

Подписание договора о продаже Аляски 30 марта 1867 года. Слева направо: Роберт С. Чу, Уильям Генри Сьюард, Уильям Хантер[англ.], Владимир Александрович Бодиско, Эдуард Андреевич Стекль, Чарльз Самнер, Фредерик Сьюард[англ.]. Художник Эмануэль Лойце, 1868.

Подписание договора состоялось 30 марта 1867 года в 4 часа утра в городе Вашингтоне[13]. Договор был подписан на английском и французском языках («дипломатические» языки). 3 (15) мая 1867 договор был подписан императором Александром II, 6 (18) октября 1867 Правительствующий сенат принял указ об исполнении договора, русский текст которого под заголовком «Высочайше ратифицированная конвенция об уступке Северо-Американским Соединенным Штатам Российских Северо-Американских колоний» был опубликован в Полном собрании законов Российской империи за № 44518[11]. Стоимость сделки составила 7 200 000 долларов золотом. К США переходили территории Северной Америки западнее 141 меридиана западной долготы, в том числе полуостров Аляска, береговая полоса шириной в 10 миль вдоль западного берега Британской Колумбии; Александровский архипелаг; Алеутские острова с островом Атту; Ближние острова, Крысьи, Лисьи, Андреяновские, острова Шумагина, Тринити, Умнак, Унимак, Кадьяк, Чирикова, Афогнак и другие более мелкие острова; острова в Беринговом море: Св. Лаврентия, Св. Матвея, Нунивак и острова Прибылова — Св. Георгия и Св. Павла. Общий размер проданной сухопутной территории составил около 1 519 000 км², следовательно, за квадратный километр было уплачено по 4 доллара 73 цента, то есть — по 1,9 цента за акр.

Согласно статье II договора, Соединённым Штатам вместе с территорией передавалась вся государственная и общественная недвижимость, кроме храмов, которые оставались в собственности проживающих на Аляске членов Православной церкви. Уполномоченному представителю США передавались все относящиеся к передаваемой территории правительственные документы, хранившиеся в её пределах; однако Соединённые Штаты обязывались «во всякое время, когда встретится надобность» выдавать российскому правительству, чиновникам и подданным засвидетельствованные копии этих документов.

В соответствии с обычной процедурой договор был передан в Конгресс. Поскольку сессия конгресса закончилась как раз в этот день, президент созвал чрезвычайную исполнительную сессию Сената.

Судьба договора оказалась в руках членов сенатского комитета по иностранным делам. В состав комитета в то время входили: Чарльз Самнер из Массачусетса — председатель, Саймон Камерон из Пенсильвании, Уильям Фессенден из Мэна, Джеймс Харлан из Айовы, Оливер Мортон из Индианы, Джеймс Патерсон из Нью-Гэмпшира, Рэверди Джонсон из Мэриленда. То есть решать вопрос о присоединении территории, в которой в первую очередь были заинтересованы тихоокеанские штаты, приходилось представителям Северо-Востока.

Сенат США, в лице комитета по иностранным делам, высказывал сомнения в целесообразности столь обременительного приобретения, тем более в обстановке, когда в стране только что закончилась гражданская война. Высказывались также сомнения в связи с тем, что оплата проходила безналичными долларами, а не золотом, и не на счета министерства финансов России, а на счёт частного лица (Стекля), что противоречило условиям договора. Тем не менее, сделка была поддержана в Сенате 37 голосами, при двух голосах против (это были Фессенден и Джастин Моррил из Вермонта). 3 мая договор был ратифицирован. 8 июня в Вашингтоне состоялся обмен ратификационными грамотами. В дальнейшем в соответствии с установленным порядком договор был отпечатан, а затем включён в официальное собрание законов Российской империи (№ 44518).[11][14]

Созванная на 2-ю сессию Палата представителей отказалась вотировать предусмотренную договором денежную сумму под предлогом, что при заключении договора были нарушены конституционные права палаты, и договор заключался без ее согласия, хотя по Конституции США право заключать договоры предоставляется президенту и сенату. Мнение палаты требуется только в том случае, если должна быть санкционирована денежная сумма, обусловленная договором. Тем не менее палата начала конституционный спор, обвиняя президента и сенат в нарушении ее прав. Сьюард организовал агитационную кампанию в печати с помощью группы политиканов, действовавших также небескорыстно. Средства, потраченные на агитационную кампанию (несколько более 100 тыс. долл.), были вычтены впоследствии из суммы, которую следовало выплатить русскому правительству, под тем предлогом, что кампания проводилась в интересах России. В итоге резолюция комитета по иностранным делам палаты представителей была поставлена на голосование лишь 14 июля 1868 г. 113 голосов высказались за резолюцию и 43 голоса — против (44 члена палаты не голосовали). 27 июля 1868 года законопроект об ассигновании средств подписал президент Джонсон.[15]

Церемония передачи Аляски под юрисдикцию США

В пятницу 18 октября 1867 года в 15:30[уточнить] Аляска официально была передана США. Со стороны России протокол о передаче подписал специальный правительственный комиссар, капитан 2-го ранга Алексей Алексеевич Пещуров. Церемония передачи состоялась у дома губернатора Русской Америки в городе Ново-Архангельске (ныне Ситка), куда на борту американского военного шлюпа «Оссипи»[англ.] прибыли уполномоченные представители американской стороны[16]. По российскому исчислению времени, акт передачи был подписан в субботу, 7 октября старого стиля (19 октября по григорианскому календарю) — в связи с тем, что в России действовал юлианский календарь, а также из-за того, что дата в Русской Америке, которая считалась лежащей к востоку, а не к западу от Петербурга, совпадала с датой в континентальной России (опережая на сутки дату в тот же момент времени в США).

С 1917 года день 18 октября отмечается в США как День Аляски.

Был введён действовавший в США григорианский календарь и время синхронизировано с западным побережьем США: в результате дата была переведена на 11 дней вперёд (+12 дней разницы между юлианским и григорианским календарями в XIX веке, −1 день в связи с переходом территории к востоку от линии перемены дат), и суббота стала пятницей (из-за переноса линии перемены дат)[17][18].

Непосредственно после передачи Аляски Соединённым Штатам в Ситку прибыли американские войска.

Сопоставление цены сделки с подобными сделками того времени

Чек на 7,2 млн долларов США, предъявленный для оплаты покупки Аляски
Здание нью-йоркского окружного суда стоило дороже, чем вся Аляска


Экономический эффект от сделки

Для США

В США высказываются мнения, что покупка Аляски так и не окупила затраченных средств, так как стоимость управления новыми территориями и льготы компаниям, разрабатывающим природные ресурсы Аляски, перевешивают все доходы[19][20].

Иной точки зрения придерживался российский академик Владимир Афанасьевич Обручев. По его оценке, только добыча золота на Аляске к 1915 году[b] принесла американцам около 200 миллионов долларов[22].

…А кроме золота, еще полностью не исчерпанного, там есть серебро, медь, олово и каменный уголь, который начинают добывать. Потом пушнина, большие леса по Юкону…

— В. А. Обручев, «В поисках неизвестной земли» // «Плутония»

Для России

Вырученные от продажи средства были истрачены главным образом на приобретение за границей принадлежностей для российского железнодорожного транспорта[23].

Популярные легенды и мистификации, связанные с продажей Аляски

В российской публицистике распространено мнение о том, что Аляска в действительности была не продана, а сдана в аренду на 99 лет, но СССР по определённым политическим причинам не потребовал её обратно[24]. Эта же версия обыгрывается в романе Джеффри Арчера «Дело чести». Однако никакой реальной почвы под этими версиями нет, поскольку договор 1867 года об уступке Аляски Соединённым Штатам Америки составлен в окончательной форме и не предусматривает возврата уступленных территорий и имущества[24].

Популярна также легенда, будто Россия не получила причитавшегося ей по договору золота, которое якобы утонуло вместе с перевозившим его барком «Оркни» (англ. Orkney) во время шторма[24][25]. Тем не менее в государственном историческом архиве РФ хранится документ, написанный служащим Министерства финансов во второй половине 1868 года, гласящий, что «За уступленные Северо-Американским Штатам Российские владения в Северной Америке поступило от означенных Штатов 11 362 481 р. 94 [коп.]. Из числа 11 362 481 р. 94 коп. израсходовано за границею на покупку принадлежностей для железных дорог: Курско-Киевской, Рязанско-Козловской, Московско-Рязанской и др. 10 972 238 р. 4 к. Остальные же 390 243 р. 90 к. поступили наличными деньгами»[23][26]. Что же касается «Оркни», то он значится в справочниках Ллойда в 1870—1871 годах, что ещё раз подтверждает необоснованность легенды[27].

См. также

Примечания

  1. ↑ В русском тексте конвенции об уступке колоний фигурируют как «Северо-Американские Соединённые Штаты»
  2. ↑ Научно-фантастический роман «Плутония», в котором приводится оценка, был написан В. А. Обручевым летом 1915 года (впервые опубликован в 1924 году)[21].
  1. ↑ Alaska Purchase (англ.). Encyclopedia Britannica (24 октября 2019). Дата обращения: 24 апреля 2020. Архивировано 1 апреля 2020 года.
  2. ↑ Американский экспансионизм: Новое время / Отв. ред. Г. Н. Севостьянов . - М. : Наука, 1985 - с. 126
  3. ↑ История Русской Америки, том 3, 1999, с. 370—371.
  4. ↑ Американский экспансионизм: Новое время / Отв. ред. Г. Н. Севостьянов . - М. : Наука, 1985 - с. 121
  5. ↑ Nick Skapyak. ARCC: The American Russian Commercial Company (англ.). The American-Russian Chamber of Commerce of Minnesota (3 июня 2016). Дата обращения: 5 октября 2019. Архивировано 5 октября 2019 года.
  6. ↑ Американский экспансионизм: Новое время / Отв. ред. Г. Н. Севостьянов . - М. : Наука, 1985 - с. 122
  7. ↑ История Русской Америки, том 3, 1999, с. 437—438.
  8. ↑ История Русской Америки, том 3, 1999, с. 438—439.
  9. ↑ Американский экспансионизм: Новое время / Отв. ред. Г. Н. Севостьянов . - М. : Наука, 1985 - с. 127
  10. ↑ Czar's Ratification of the Alaska Purchase Treaty, 6/20/1867, National Archives and Records Administration
  11. ↑ 1 2 3 Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2, т. 42, отд. 1, № 44518, с. 421—424 Архивная копия от 16 апреля 2022 на Wayback Machine
  12. ↑ United States Statutes at Large, Treaties and Proclamations, Volume 15: 1867–1869. Little, Brown & Co. Boston, 1869
  13. ↑ Аляска // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
  14. ↑ Русско-американские отношения и продажа Аляски. 1834—1867. М. Наука. 1990, с. 331—336. Дата обращения: 10 июля 2015. Архивировано 12 июля 2015 года.
  15. ↑ Американский экспансионизм: Новое время / Отв. ред. Г. Н. Севостьянов . - М. : Наука, 1985 - с. 129-132
  16. ↑ William, Seward; Rousseau, Lovell Transfer of the Alaska to the United States. University of Washington (октябрь 1908). Дата обращения: 18 октября 2020. Архивировано 28 июня 2021 года. (англ.)
  17. ↑ Alaska: … The transfer of territory from Russia to the United States Архивная копия от 16 апреля 2022 на Wayback Machine, Executive document 125 in Executive documents printed by order of the House of Representatives during the second session of the fortieth Congress, 1867-'68, vol. 11, Washington: 1868.
  18. ↑ Charles Sumner, The cession of Russian America to the United States Архивная копия от 6 апреля 2015 на Wayback Machine in The Works of Charles Sumner, vol. 11, Boston: 1875, pp. 181—349, p. 348.
  19. ↑ Powell, Michael (2010-08-18). "How Alaska Became a Federal Aid Magnet". The New York Times. Архивировано 5 января 2014. Дата обращения: 27 апреля 2014.
  20. ↑ Miller, John. The Last Alaskan Barrel: An Arctic Oil Bonanza that Never Was (англ.). — Caseman Publishing. — ISBN 978-0-9828780-0-2.
  21. ↑ Обручев В. А. XXIV. Некоторые итоги моих путешествий и исследований // Мои путешествия по Сибири. — М., Л.: Изд-во и 2-я тип. Изд-ва Акад. наук СССР, 1948. — 275 с.
  22. ↑ Артем Кречетников. Русская Америка: как Россия приобрела и потеряла Аляску. BBC News Русская служба (22 ноября 2014). Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 12 июля 2019 года.
  23. ↑ 1 2 Петров А. Ю. Деньги, полученные от продажи Аляски США, пошли на железнодорожное строительство в России Архивная копия от 7 сентября 2014 на Wayback Machine // Американский ежегодник. 2002. — М., 2004. — С. 291—292.
  24. ↑ 1 2 3 Чья земля Аляска? Миф и факты. Голос Америки (21 января 2006). Дата обращения: 9 ноября 2014. Архивировано 9 ноября 2014 года.
  25. ↑ В России ищут юридические основания для возврата Аляски. Дата обращения: 25 февраля 2015. Архивировано 24 марта 2015 года.
  26. ↑ Российский государственный исторический архив. Ф. 565. Оп. 3. Д. 17843. Л. 9.
  27. ↑ "Twice Sorry – Russian Conspiracy Theories about Alaska" (англ.). 2015-12-04. Архивировано 16 января 2017. Дата обращения: 13 января 2017.

Литература

  • Батуева Т. В. Экспансия США на севере Тихого океана и покупка Аляски в 1867 году // Американский экспансионизм: Новое время / Отв. ред. Г. Н. Севостьянов . - М. : Наука, 1985. — 344 с.
  • Болховитинов Н. Н. Русско-американские отношения и продажа Аляски, 1834—1867. — М.: Наука, 1990. — 368 p. — 6000 экз. — ISBN 5-02-008997-4.
  • Болховитинов Н. Н. Продажа Аляски: документы, письма, воспоминания // США: экономика, политика, идеология : журнал. — 1990. — № 3. — С. 47—55. — ISSN 0321-2068.
  • История Русской Америки (1732—1867) / Отв. ред. акад. Н. Н. Болховитинов. — М.: Международные отношения, 1999. — Т. 3: Русская Америка: от зенита к закату, 1825-1867. — 558 с. — ISBN 5-7133-0987-8.
  • Фетисов С. В. Первая Антанта. Как мы потеряли Аляску. — М.: Библио-Глобус, 2014. — 242 с. ил., ISBN 978-5-906454-61-4.
  • Договор о продаже Соединенным Штатам Русской Аляски 1867 // Иванян Э. А. Энциклопедия российско-американских отношений. XVIII—XX века. — Москва: Международные отношения, 2001. — 696 с. — ISBN 5-7133-1045-0.
  • Oleh W. Gerus. The Russian Withdrawal from Alaska: The Decision to Sell]// Revista de Historia de América. — No. 75/76 (January — December 1973). — PP. 157—178.

Ссылки

Strategi Solo vs Squad di Free Fire: Cara Menang Mudah!