Terorismul în Europa

Indicele Global al Terorismului[1]

     0,000

     0,001–2,000

     2,001–4,000

     4,001–6,000

     6,001–8,000

     8,001–10,000

Statele membre ale Uniunii Europene definesc terorismul ca o sumă de acte criminale cu scopul de a intimida populația și de a obliga statele să se supună cererilor formulate de autorii acestor acte sau/și pentru a destabiliza structurile fundamentale politice, economice, constituționale sau sociale ale unei țări sau ale unei organizații internaționale. UE continuă să servească drept zonă pentru finanțarea, oferirea de logistică, de refugiu și recrutare pentru grupările teroriste care operează în principal în afara Europei.[2]

Terorismul islamic în Europa

Atacurile teroriste în UE după afiliere

După anul 1990, s-au înregistrat în Europa circa 40 de atacuri atribuite terorismului islamic. Atribuirea aceasta se face în urma revendicării lor de către diverse organizații (ISIS, Al-Qaida etc.) sau în urma mesajelor cu conținut religios transmise de atacatori. De pildă, multe atentate sunt precedate de strigătul „Allahu akbar”.[3]

Circa 70% dintre atacurile teroriste din perioada 1990–aprilie 2016 s-au produs în ultimii cinci ani. Doar în anul 2015 au avut loc un sfert din numărul total de atacuri. Franța are frecvența cea mai mare a atacurilor, Rusia are cei mai mulți morți, iar Spania cei mai mulți răniți.

Strategia UE de combatere a terorismului

Statele membre ale Uniunii Europene sunt angajate pe deplin să lupte împreună împotriva terorismului și să asigure cetățenilor săi un nivel cât mai ridicat de protecție. În acest sens, Consiliul a adoptat în 2005 strategia UE de combatere a terorismului.[4] Strategia se axează pe patru piloni principali: prevenirea, protecția, urmărirea și răspunsul.

Una dintre prioritățile UE în domeniul combaterii terorismului este identificarea și abordarea factorilor care contribuie la radicalizare și a proceselor de recrutare a persoanelor care comit acte de terorism. În acest sens, Consiliul a adoptat o strategie UE pentru combaterea radicalizării și a recrutării în scopuri teroriste. Având în vedere evoluțiile recente, precum fenomenul persoanelor care acționează singure și al luptătorilor străini sau potențialul tot mai mare de mobilizare și de comunicare al mijloacelor de comunicare sociale, Consiliul a adoptat o versiune revizuită a acestei strategii în iunie 2014. În decembrie 2014, miniștrii justiției și afacerilor interne au adoptat o serie de orientări pentru Strategia revizuită a UE pentru combaterea radicalizării și a recrutării.[4] Aceste orientări stabilesc o serie de măsuri care să fie puse în aplicare de către UE și statele membre.

A doua prioritate a strategiei UE de combatere a terorismului este protecția cetățenilor și a infrastructurii și reducerea vulnerabilității la atacuri. Aceasta cuprinde protejarea frontierelor externe, îmbunătățirea securității transporturilor, protejarea țintelor strategice și reducerea vulnerabilității infrastructurilor critice. În acest domeniu, UE lucrează în prezent la elaborarea unor acte legislative prin care se reglementează utilizarea datelor din registrul cu numele pasagerilor (PNR) în scopul asigurării respectării legii.[5]

UE depune eforturi în vederea combaterii capacității de planificare și de organizare a organizațiilor teroriste și a aducerii acestora în fața justiției. Pentru a realiza aceste obiective, UE și-a îndreptat atenția asupra mai multor aspecte: consolidarea capacităților naționale, îmbunătățirea cooperării practice și a schimbului de informații între autoritățile polițienești și judiciare (în special prin intermediul Europol și Eurojust), abordarea chestiunii finanțării terorismului și dejucarea mijloacelor de organizare a atacurilor și de comunicare ale organizațiilor teroriste.[4] În mai 2015, Consiliul și Parlamentul European au adoptat noi norme de prevenire a spălării banilor și a finanțării terorismului.

Cel de al patrulea obiectiv al strategiei UE de combatere a terorismului este pregătirea, în spiritul solidarității, în vederea gestionării și a reducerii la minim a consecințelor unui atac terorist. Acest lucru se realizează prin îmbunătățirea capacității de a gestiona urmările, coordonarea răspunsului și nevoile victimelor. Printre prioritățile din acest domeniu se numără elaborarea unor modalități ale UE de coordonare a situațiilor de criză, revizuirea mecanismului de protecție civilă, dezvoltarea procedurilor de evaluare a riscului sau schimbul de bune practici privind asistența acordată victimelor terorismului.

În orientările strategice privind justiția și afacerile interne, adoptate în iunie 2014, Consiliul European a solicitat instituirea unei politici eficiente de combatere a terorismului, care să integreze aspectele interne și externe. La 12 februarie 2015, șefii de stat și de guvern din UE au subliniat importanța pentru UE a unei cooperări sporite cu țările terțe în domeniul securității și combaterii terorismului. În ceea ce privește relațiile dintre UE și țările terțe, programul de combatere a terorismului se concretizează în diferite moduri, precum dialogurile politice la nivel înalt, adoptarea unor clauze și acorduri de cooperare sau proiectele specifice de consolidare a capacității și de asistență acordată unor țări strategice. UE cooperează pentru combaterea terorismului cu țări din Balcanii de Vest, Sahel, Africa de Nord, Orientul Mijlociu, Cornul Africii și America de Nord, precum și din Asia.[4] Cooperarea cu SUA reprezintă o componentă fundamentală a strategiei UE. În ultimii ani au fost încheiate acorduri de cooperare în domenii precum finanțarea terorismului, transporturile și frontierele, asistența judiciară reciprocă sau extrădarea. Autoritățile SUA colaborează tot mai strâns cu Europol și Eurojust. O altă componentă importantă a dimensiunii externe a combaterii terorismului implică colaborarea strânsă cu alte organizații internaționale și regionale în vederea consolidării consensului internațional și a promovării standardelor internaționale de combatere a terorismului. Uniunea Europeană colaborează cu organizații internaționale, inclusiv cu ONU și cu Forumul mondial privind combaterea terorismului, și cu organizații regionale, cum ar fi Consiliul Europei, OSCE, Liga Statelor Arabe și Organizația de Cooperare Islamică.[4] În cadrul cooperării sale cu Organizația Națiunilor Unite, și în urma unor rezoluții ale Consiliului de Securitate al ONU, UE a adoptat anumite măsuri restrictive împotriva unor persoane sau entități care au legătură cu rețeaua Al-Qaida.[4]

Listă de atacuri teroriste (cel puțin 10 morți)

Dată Loc Morți Răniți Autor(i)
13 decembrie 1867 Regatul Unit Londra 12 120 Frăția Republicană Irlandeză
13 decembrie 1921 Ucraina Bolgrad 100 Separatiști basarabeni
16 aprilie 1925 Bulgaria Sofia 213 500 Partidul Comunist Bulgar
18 iunie 1961 Franța Vitry-le-François 24 132 Organisation armée secrète
12 octombrie 1967 Grecia Marea Mediterană, la sud-est de Rodos 66 0
12 decembrie 1969 Italia Milano 17 88 Ordine Nuovo
Carlo Digilio
21 februarie 1970 Elveția Würenlingen 47 0 Frontul Popular pentru Eliberarea Palestinei
9–11 august 1971 Regatul Unit Belfast 11 0 Batalionul 1 al Regimentului Parașutiști
4 decembrie 1971 Regatul Unit Belfast 15 17 Forța Voluntarilor din Ulster
5–6 septembrie 1972 Germania München 17 0 Septembrie Negru
17–18 decembrie 1973 Italia Roma 34 22 Septembrie Negru
Organizația pentru Eliberarea Palestinei
4 februarie 1974 Regatul Unit Birstall 12 38 IRA
4 august 1974 Italia San Benedetto Val di Sambro 12 48 Ordine Nero
8 septembrie 1974 Grecia Marea Ionică, la vest de Grecia 88 0 Organizația Abu Nidal
13 septembrie 1974 Spania Madrid 13 71 ETA
21 noiembrie 1974 Regatul Unit Birmingham 21 182 IRA
5 ianuarie 1976 Regatul Unit Kingsmill 10 1 IRA
1 mai 1977 Turcia Istanbul 34 136 Kontrgerilla
17 februarie 1978 Regatul Unit Gransha 12 30 IRA
2 august 1980 Italia Bologna 85 200 Nuclei Armati Rivoluzionari
Luigi Ciavardini
Valerio Fioravanti
Francesca Mambro
26 septembrie 1980 Germania München 13 211 Gundolf Köhler
20 iulie 1982 Regatul Unit Londra 11 22 IRA
Danny McNamee
6 decembrie 1982 Regatul Unit Ballykelly 17 30 Armata Națională de Eliberare Irlandeză
23 decembrie 1984 Italia San Benedetto Val di Sambro 16 267 Cosa Nostra
Giuseppe Calò
Guido Cercola
Franco Di Agostino
12 aprilie 1985 Spania Madrid 18 82 Organizația Jihadul Islamic
23 iunie 1985 Republica Irlanda Oceanul Atlantic, la sud-vest de Irlanda 329 0 Babbar Khalsa
23–24 noiembrie 1985 Malta Luqa 60 38 Organizația Abu Nidal
27 decembrie 1985 Italia Roma 19 100 Organizația Abu Nidal
14 iulie 1986 Spania Madrid 12 32 ETA
19 iunie 1987 Spania Barcelona 21 45 ETA
8 noiembrie 1987 Regatul Unit Enniskillen 12 63 IRA
11 decembrie 1987 Spania Zaragoza 11 88 ETA
11 iulie 1988 Grecia La sud-vest de Atena 11 98 Organizația Abu Nidal
21 decembrie 1988 Regatul Unit Lockerbie 270 0 Abdelbaset al-Megrahi
22 septembrie 1989 Regatul Unit Deal 11 21 IRA
23 octombrie 1993 Regatul Unit Belfast 10 57 IRA
14–19 iunie 1995 Rusia Budionnovsk 129 415 Rebeli ceceni conduși de Shamil Basayev și Aslambek Abdulkhadzhiev
10 noiembrie 1996 Rusia Moscova 14 50 Andrei Anohin
Mikhail Smurov
15 august 1998 Regatul Unit Omagh 29 220 IRA
19 martie 1999 Rusia Vladikavkaz 52 168 Adam Tsurov
Abdulrakhim Khutiyev
Makhmud Temirbiyev
Umar Khaniyev
4 septembrie 1999 Rusia Buinaksk 64 146 Djamaatul Islamic al Daghestanului
9 septembrie 1999 Rusia Moscova 100 690 Republica Cecenă Icikeria
13 septembrie 1999 Rusia Moscova 124 7 Republica Cecenă Icikeria
16 septembrie 1999 Rusia Volgodonsk 18 89 Republica Cecenă Icikeria
2 iulie 2000 Rusia Argun 26 81 Republica Cecenă Icikeria
16 februarie 2001 Kosovo Podujevo 12 40 Extremiști albanezi din Kosovo
9 mai 2002 Rusia Kaspiisk 44 133 Rappani Khalilov
23–26 octombrie 2002 Rusia Moscova 125 700 Riyad-us Saliheen
27 decembrie 2002 Rusia Groznîi 71 640 Riyad-us Saliheen
12 mai 2003 Rusia Znamenskoe 54 199 Emiratul Caucaz
5 iulie 2003 Rusia Tușino 14 60 Emiratul Caucaz
Zulikhan Elikhadzhiyeva
15 noiembrie 2003 Turcia Istanbul 28 300 Al-Qaida
20 noiembrie 2003 Turcia Istanbul 31 450 Al-Qaida
5 decembrie 2003 Rusia Stavropol 46 170 Riyad-us Saliheen
6 februarie 2004 Rusia Moscova 39 113 Anzor Izhayev
11 martie 2004 Spania Madrid 192 2057 Al-Qaida
9 mai 2004 Rusia Groznîi 10 100
24 august 2004 Rusia Regiunile Tula și Rostov 90 0
31 august 2004 Rusia Moscova 10 50
1–3 septembrie 2004 Rusia Beslan 330 783 Riyad-us Saliheen
1 iulie 2005 Rusia Mahacikala 11 25 Emiratul Caucaz
7 iulie 2005 Regatul Unit Londra 56 784 Hasib Hussain
Mohammad Sidique Khan
Germaine Lindsay
Shehzad Tanweer
21 august 2006 Rusia Moscova 13 47 Spas
27 iulie 2008 Turcia Istanbul 17 154 Partidul Muncitorilor din Kurdistan
6 noiembrie 2008 Rusia Vladikavkaz 12 41 Emiratul Caucaz
17 august 2009 Rusia Nazran 25 164 Emiratul Caucaz
27 noiembrie 2009 Rusia Uglovka 26 96
29 martie 2010 Rusia Moscova 40 102 Emiratul Caucaz
31 mai 2010 Rusia Kizlear 12 23
29 august 2010 Rusia Țentaroi 18 24 Emiratul Caucaz
9 septembrie 2010 Rusia Vladikavkaz 17 161
24 ianuarie 2011 Rusia Moscova 37 173 Emiratul Caucaz
11 aprilie 2011 Belarus Minsk 15 204 Dzimitry Kanavalau
Vlad Kavalyou
22 iulie 2011 Norvegia Oslo și Utøya 77 319 Anders Behring Breivik
3 mai 2012 Rusia Mahacikala 14 87 Emiratul Caucaz
29 decembrie 2013 Rusia Volgograd 17 34 Emiratul Caucaz
Oksana Aslanova
30 decembrie 2013 Rusia Volgograd 14 28 Emiratul Caucaz
4 decembrie 2014 Rusia Groznîi 26 36 Emiratul Caucaz
7 ianuarie 2015 Franța Paris 12 11 Chérif Kouachi
Saïd Kouachi
13 ianuarie 2015 Ucraina Buhas 12 18 Republica Populară Donețk
9–10 mai 2015 Macedonia de Nord Kumanovo 18 37 UÇK
13–14 noiembrie 2015 Franța Paris 137 413 Statul Islamic
12 ianuarie 2016 Turcia Istanbul 14 9 Statul Islamic
Nabil Fadli
22 martie 2016 Belgia Bruxelles 35 340 Statul Islamic
Ibrahim El Bakraoui
Najim Laachraoui
Mohamed Abrini
Khalid El Bakraoui
Osama Krayem
7 iunie 2016 Turcia Istanbul 13 51 Șoimii Libertății din Kurdistan
28 iunie 2016 Turcia Istanbul 44 230 Statul Islamic
Rakim Bulgarov
Vadim Osmanov
14 iulie 2016 Franța Nisa 86 458 Statul Islamic
Mohamed Lahouaiej-Bouhlel
22 iulie 2016 Germania München 10 36 David Sonboly
10 decembrie 2016 Turcia Istanbul 39 154 Șoimii Libertății din Kurdistan
19 decembrie 2016 Germania Berlin 12 56 Statul Islamic
Anis Amri
1 ianuarie 2017 Turcia Istanbul 39 70 Statul Islamic
Abdulkadir Masharipov
3 aprilie 2017 Rusia Sankt Petersburg 14 64 Statul Islamic
Akbarzhon Jalilov
22 mai 2017 Regatul Unit Manchester 23 119 Statul Islamic
Salman Abedi

Note

  1. ^ en „Global Terrorism Index 2016” (PDF). Institute for Economics & Peace. 
  2. ^ Cristian Unteanu (). „Raportul EUROPOL 2014: Terorismul în Europa”. Adevărul. 
  3. ^ en Emma Bennett (). „What does Allahu Akbar mean?”. The Telegraph. 
  4. ^ a b c d e f „Lupta UE împotriva terorismului”. Consiliul European. 
  5. ^ „Parlamentul susține directiva privind registrul cu numele pasagerilor (PNR)”. Parlamentul European. . 

Bibliografie

Strategi Solo vs Squad di Free Fire: Cara Menang Mudah!