Adesão da Albânia à União Europeia
Processo de adesão da Albânia à UE
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Estatuto
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Em negociação
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Pedido de associação
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Pedido de adesão
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28 de abril 2009
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Situação de candidato
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24 de março 2020
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Triagem e negociações iniciadas
Negociações Terminadas
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19 de julho 2022
TBD
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Negociações
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Capítulos Não Abertos
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33
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Capítulos Abertos
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33
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Capítulos Encerrados
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0
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Associações e Tratados
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Viagens
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Liberalização de vistos Schengen
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15 de dezembro 2010
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Energia
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Comunidade Energética
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1 de julho de 2006
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Rede Europeia de Gestores de Redes de Transporte de Eletricidade
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Operatori i Sistemit te Transmetimit (OST), 19 de dezembro 2008
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Rede Europeia de Operadores de Redes de Transporte de Gás
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Albgaz (Observer)
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Política externa e militar
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NATO (NATO)
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1 de abril de 2009
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Impacto (27+1)
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Population | 446,828,803 | 449,845,596 0.63% |
Area | 4,233,262 km2 1,634,472 mi2 | 4,264,004 km2 0.68% 1,645,572 mi2 0.68% |
HDI | 0.896 | 0.891 0.22% |
PIB (Pc) | $25.399 bilião | |
PIB per capita (Pc) | $56,928 | |
PIB | $17.818 bilião | |
PIB per capita | $39,940 | |
Gini | 30.0 | 31.31 0.4% |
Línguas Oficiais | 24 | Albanês 1 |
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A Albânia solicitou a adesão à União Europeia em 28 de abril de 2009. Oficialmente reconhecida pela UE como um "candidato em potencial", a Albânia iniciou as negociações para um Acordo de estabilização e de associação em 2003, tendo este sido acordado e assinado em 12 de junho de 2006, completando assim o primeiro passo para tornar o país um membro pleno da UE.
Seguindo o exemplo dos países do Leste Europeu, que haviam sido admitidos em 2004, a Albânia esteve engajada com as instituições da União Europeia, e se juntou à OTAN como membro pleno, em 2009. Ela também manteve a sua posição como fator de estabilidade e forte aliada da Europa Ocidental na região perturbada e dividida dos Balcãs.[1]
Na sequência do seu pedido de adesão à União Europeia, o Conselho da União Europeia pediu à Comissão Europeia, em 16 de novembro de 2009, para preparar uma avaliação sobre a disponibilidade da Albânia para começar as negociações de adesão, um passo no processo que, geralmente, leva cerca de um ano.[2] Em 16 de dezembro de 2009, a Comissão Europeia apresentou o questionário sobre a preparação da adesão ao governo albanês, o qual foi respondido em 14 de abril de 2010[3]. No entanto, o status de candidatura não foi reconhecido pela UE devido a conflitos políticos duradouros no país.[4] Uma lista com doze prioridades fundamentais, sendo estas condicionais para a Albânia alcançar o estatuto de candidato oficial e iniciar negociações de adesão, foram estabelecidas. O parlamento, em agosto de 2012, rejeitou uma das propostas de abolir a imunidade de parlamentares, ministros e outros oficiais, atrasando as negociações de candidatura.[5] No entanto, em setembro de 2012 uma emenda constitucional, que limitava a imunidade de parlamentares, foi aprovada por unanimidade.[6] Em outubro de 2012, a Comissão Europeia avaliou o progresso da Albânia no cumprimento das doze prioridades, constatando que quatro delas haviam sido atingidas, enquanto que duas estavam em progresso e as outras seis estavam em progresso moderado. O relatório concluiu que, se Albânia consegue realizar uma eleição parlamentar justa e democrática, em março de 2013, e implementar as mudanças restantes, cumprindo as oito prioridades essenciais ainda não totalmente satisfeitas, o Conselho da União Europeia seria recomendado a conceder à Albânia o estatuto de candidato oficial.[7][8]
Cronologia das relações com a União Europeia
Data
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Evento
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1992 |
Comércio e Cooperação entre a UE e a Albânia. O país se torna elegível para financiamento através do programa Phare da UE.
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1997 |
Aproximação regional. O Conselho de Ministros da UE estabelece condicionalidade política e econômica para o desenvolvimento das relações bilaterais.
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1999 |
A UE propõe o novo Programa de Estabilização e Associação (PEA) para cinco países do Sudeste da Europa, incluindo a Albânia.
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1999 |
Albânia se beneficia das preferências comerciais autônomas com a UE.
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2000 |
Extensão dos direitos de acesso livre dos produtos da Albânia ao mercado da UE.
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Junho 2000 |
Conselho Europeu de Santa Maria da Feira estabelece que todos os países do Programa de Estabilização e Associação são candidatos potenciais à adesão à UE.
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Novembro 2000 |
Na Cimeira de Zagreb, os PEA são aprovados oficialmente pela UE e pelos países dos Balcãs Ocidentais (incluindo Albânia).
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2001 |
Primeiro ano do novo programa CARDS especialmente designado para os países PEA.
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Junho 2001 |
A Comissão recomenda a realização de negociações sobre o Acordo de estabilização e associação (AEA) com a Albânia. O Conselho Europeu de Göteborg convida a Comissão a apresentar diretrizes de negociação de AEA.
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2002 |
Diretrizes de negociação de um AEA com a Albânia, adotada em Outubro.
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31 Janeiro 2003 |
O Presidente da Comissão Romano Prodi lança oficialmente as negociações de um AEA entre a UE e a Albânia.
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Junho 2003 |
Na Cimeira Tessalônica, o PEA é confirmado com a política adotada pela UE para os países dos Balcãs Ocidentais. A perspectiva da UE para esses países é confirmada (países participantes do PEA são elegíveis para entrada na UE e podem ser aderidos quando estiverem prontos.
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Dezembro 2005 |
Revista a decisão do Conselho sobre os princípios de uma Parceria Europeia com a Albânia.
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12 Junho 2006 |
A AEA foi assinado pelo Conselho de Assuntos Gerais e Relações Exteriores do Conselho em Luxemburgo.
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9 Novembro 2006 |
A Comissão Europeia decidiu iniciar as negociações de facilitação de vistos com a Albânia.
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13 Abril 2007 |
O acordo de facilitação de vistos é assinado em Zagreb. O Comissionário da UE, Franco Frattini, foi citado ao dizer que aquele era o primeiro passo para a abolição dos requerimentos de visto e a livre circulação para cidadãos albaneses na UE.
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1 Janeiro 2008 |
O acordo de facilitação de vistos entrou em vigor.
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7 Março 2008 |
O comissário da UE, Franco Frattini, abriu em Tirana um diálogo para a liberalização do regime de vistos entre a Albânia e a UE.
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14 Janeiro 2009 |
A processo de ratificação do AEA é completado em todos os países membros.
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1 Abil 2009 |
O AEA entrou em vigor.
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28 Abril 2009 |
Albania solicitou formalmente a adesão à União Europeia.
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16 Novembro 2009 |
O Conselho da União Europeia pediu à Comissão Europeia para preparar uma avaliação sobre a prontidão da Albânia para iniciar as negociações de adesão.[2]
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16 Dezembro 2009 |
A Comissão Europeia apresentou o Questionário sobre a preparação da adesão ao governo albanês.
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14 Abril 2010 |
Albânia apresentou respostas ao questionário da Comissão Europeia.[3]
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27 Maio 2010 |
A Comissão Europeia propôs o fim do visto de turismo para a Albânia. A proposta aprovada vai permitir que os cidadãos da Albânia viajem para países do acordo Schengen sem precisar de um visto de curta duração.[9]
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8 Novembro 2010 |
O Conselho da União Europeia aprova o fim do visto de turismo, na Area Schengen, para os cidadãos da Albânia.[10]
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15 Dezembro 2010 |
Entra em vigor a isenção de visto para cidadãos albaneses no espaço Schengen.
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10 Outubro 2012 |
Comissão Europeia recomenda que seja concedida a Albânia o estatuto de candidata da UE, sujeito ao cumprimento de medidas-chave em certas áreas.
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Agosto de 2012 |
O parlamento albanês rejeitou uma proposta para abolir a imunidade para membros do parlamento, ministros e pessoas em algumas outras posições oficiais. A UE exigiu que isso fosse abolido, juntamente com 11 outras questões principais, então que o estatuto de candidato foi adiado.[11] No entanto, em setembro de 2012, foi aprovada por unanimidade uma emenda constitucional que limitava a imunidade dos parlamentares.[12]
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Outubro de 2012 |
A Comissão Europeia avaliou os progressos realizados pela Albânia no cumprimento de 12 condições fundamentais para obter o estatuto de candidato oficial e iniciar as negociações de adesão. O relatório concluiu que se a Albânia conseguisse realizar uma eleição parlamentar justa e democrática em junho de 2013, e também implementasse as mudanças remanescentes para cumprir as oito prioridades-chave ainda não completamente cumpridas, então o Conselho da União Europeia recomendaria a concessão do estatuto de candidato oficial à Albânia.[13][8]
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23 Junho 2013 |
Albânia realizou uma eleição geral, geralmente considerada livre e justa.[14]
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16 Outubro 2013 |
A Comissão Europeia divulgou os seus relatórios anuais sobre os futuros estados-membros, que concluíram que a eleição albanesa foi realizada de forma "ordenada" e que foram feitos progressos no cumprimento de outras condições; como tal, recomendou a concessão do estatuto de candidato à Albânia.[15]
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5 Dezembro 2013 |
Numa reunião do MEP, recomendou-se que "... o Conselho reconhecesse os progressos realizados pela Albânia, concedendo-lhe o estatuto de candidato sem demora injustificada."[16] No entanto, vários Estados, incluindo a Dinamarca e os Países Baixos, continuaram a ser contra a concessão do estatuto de candidato à Albânia até que este demonstrasse que os seus progressos recentes poderiam ser sustentados.[17] Por conseguinte, o Conselho da União Europeia, na sua reunião de dezembro de 2013, aceitou adiar a decisão sobre o estatuto de candidato até junho de 2014.[18]
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24 Junho 2014 |
Sob a Presidência grega da UE, o Conselho da União Europeia concordou em conceder o estatuto de candidato à Albânia,[19][20] que foi aprovado pelo Conselho Europeu alguns dias depois.[21] Isto coincidiu com o 10º aniversário da "Agenda 2014",[22] proposto pelo Governo grego em 2004, no âmbito da UE-Cimeira dos Balcãs Ocidentais em Tessalônica, tendo em vista reforçar a integração de todos os países dos Balcãs Ocidentais na União Europeia.[23]
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Março de 2015 |
Na quinta reunião de diálogo de alto nível entre a Albânia e a UE, o Comissário da UE para o Alargamento (Johannes Hahn) notificou a Albânia de que a data de início das negociações de adesão ainda requeria as seguintes duas condições: 1) O governo necessidade de reabrir o diálogo político com a oposição parlamentar, 2) A Albânia deve realizar reformas de qualidade para todas as 5 áreas-chave identificadas anteriormente ainda não cumpridas (administração pública, Estado de direito, corrupção, crime organizado, direitos fundamentais[24]).[25] Esta posição oficial foi totalmente apoiada pelo Parlamento Europeu através do seu parecer na resolução de abril de 2015,[26] que concordou com todas as conclusões tiradas pelo último relatório intercalar de 2014 da Comissão sobre a Albânia.[27] O primeiro-ministro albanês sublinhou que o próximo passo do seu governo consistiria em apresentar um relatório de progresso detalhado sobre a implementação das 5 reformas fundamentais à Comissão no Outono de 2015, esperando que as negociações de adesão devessem começar pouco depois - antes do final do ano de 2015.[25]
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22 de Julho de 2016 |
O parlamento albanês aprovou emendas constitucionais sobre as reformas da justiça.
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9 Novembro 2016 |
A Comissão recomendou o início de negociações.[28]
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26 Novembro 2016 |
Alemanha anunciou que iria vetar as negociações de abertura até 2018.[29]
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Dezembro de 2018 |
O primeiro-ministro grego, Alexis Tsipras, afirmou que o respeito dos direitos da minoria grega na Albânia é uma condição prévia para a entrada da Albânia na União Europeia.[32]
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Junho de 2019 |
O comissário europeu Johannes Hahn recomendou que as negociações de adesão da UE com a Albânia fossem abertas.[33] Em 1 de junho de 2019, o Conselho definiu o caminho para a abertura das negociações de adesão, com as conversações a serem iniciadas logo em seguida.
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Setembro de 2019 |
O Bundestag da Alemanha estabeleceu como pré-condições para as negociações de adesão da Albânia à UE as reformas no sistema judicial, continuar a luta contra o narcotráfico, uma nova lei eleitoral, criação do SPAK, funcionamento do Tribunal Constitucional e do Supremo Tribunal, nomear o novo Procurador Geral, julgamentos para os juízes corruptos, e também abandonarem algumas ambições da Grande Albânia.[34]
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24 Março 2020 |
Ministros da UE chegaram a um acordo político sobre a abertura de negociações de adesão com a Albânia e a Macedônia do Norte[35]
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Ver também
Referências
- ↑ «INTERVIEW-Albania could apply next year to join EU». Forbes. 11 de setembro de 2008. Consultado em 12 de setembro de 2008. Cópia arquivada em 24 de maio de 2011
- ↑ a b http://euobserver.com/9/29001
- ↑ a b «Albania's Berisha delivers questionnaire responses to Brussels». 15 de abril de 2010. Consultado em 19 de abril de 2010. Cópia arquivada em 17 de maio de 2010
- ↑ MEMO/10/553: Key findings of the Opinion on Albania; Enlargement Strategy and Progress Report 2010; [1]; Balkan Insight
- ↑ Albania fails to vote through reform required by EU
- ↑ «Albanian lawmakers vote to curtail their constitutional immunity from prosecution». Montreal Gazette. 18 de setembro de 2012. Consultado em 21 de setembro de 2012 [ligação inativa]
- ↑ «Albania Receives EU Candidate Status, With Conditions». Radio Free Europe Radio Liberty. 10 de outubro de 2012. Consultado em 10 de outubro de 2012
- ↑ a b Commission, European. «Key findings of the 2012 Progress Report on Albania» (PDF). Consultado em 11 de outubro de 2012
- ↑ «European Commission proposes visa free travel for Albania and Bosnia and Herzegovina». 27 de maio de 2010. Consultado em 27 de maio de 2010. Cópia arquivada em 1 de junho de 2010
- ↑ «Visa liberalisation for Albania and Bosnia and Herzegovina» (PDF). Council Of The European Union. 8 de novembro de 2010. Consultado em 8 de novembro de 2010
- ↑ «FOCUS Information Agency». FOCUS Information Agency. Consultado em 5 de setembro de 2017
- ↑ «Albanian lawmakers vote to curtail their constitutional immunity from prosecution». Montreal Gazette. 18 de setembro de 2012. Consultado em 21 de setembro de 2012 [ligação inativa]
- ↑ «Albania Receives EU Candidate Status, With Conditions». Radio Free Europe/Radio Liberty. 10 de outubro de 2012. Consultado em 10 de outubro de 2012
- ↑ «Albania might be EU candidate by Dezembro - World Bulletin». Worldbulletin.net. Consultado em 5 de setembro de 2017
- ↑ «EU enlargement: priorities for 2014». European Commission. 16 de outubro de 2013. Consultado em 16 de outubro de 2013
- ↑ «ViEU integration: progress reports for Albania, Serbia, Kosovo, Iceland». European Parliament. 5 de dezembro de 2013. Consultado em 10 de dezembro de 2013
- ↑ «Serbia Expected To Get EU Membership Boost; Delay For Albania». 17 de dezembro de 2013. Consultado em 17 de dezembro de 2013. Arquivado do original em 21 de dezembro de 2014
- ↑ «Council conclusions on Enlargement and Stabilisation and Association Process» (PDF). Council of the European Union. 17 de dezembro de 2013. Consultado em 17 de dezembro de 2013
- ↑ «EU candidate status for Albania». European Commission. 24 de junho de 2014. Consultado em 27 de junho de 2014
- ↑ «European Union - EEAS (European External Action Service) | EU candidate status for Albania». European Union Delegation to Albania. 24 de junho de 2013. Consultado em 24 de junho de 2013
- ↑ «EUROPEAN COUNCIL 26/27 junho 2014 - CONCLUSIONS» (PDF). European Council. 27 de junho de 2014. Consultado em 27 de junho de 2014
- ↑ «Agenda 2014» (PDF). mfa.gr. Consultado em 5 de março de 2017
- ↑ «Greece's EU Presidency and the Challenge of Western Balkan Enlargement Policies in Light of the Crisis» (PDF). suedosteuropa.uni. Consultado em 5 de março de 2017
- ↑ «5 priorities for negotiations, Fleckenstein defends report in EP, "Reforms in Albania are ambitious"». Top Channel. 25 de fevereiro de 2015
- ↑ a b «Start of accession talks, Tirana demands a date, Brussels is silent». Independent Balkan News Agency. 24 de março de 2015
- ↑ «2014 progress report on Albania - 2014/2951(RSP)». European Parliament. 30 de abril de 2015. Arquivado do original em
- ↑ «European Parliament resolution of 30 abril 2015 on the 2014 Progress Report on Albania (2014/2951(RSP))». European Parliament. 30 de abril de 2015
- ↑ «COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS» (PDF). europa.eu. 9 de novembro de 2016. Consultado em 9 de novembro de 2016
- ↑ «Germany decides to vote against the launch of negotiations between the EU and Albania». Balkaneu.com. Consultado em 5 de setembro de 2017
- ↑ «Foreign affairs MEPs assess reform efforts in Albania and Bosnia and Herzegovina». European Parliament. European Parliament. 31 de janeiro de 2017. Consultado em 8 de fevereiro de 2017.
Albania needs to implement EU-related reforms credibly, and ensure that its junho parliamentary elections are free and fair, if it is to start EU accession negotiations
- ↑ Culbertson, Alix (1 de fevereiro de 2017). «Albania and Bosnia fail to impress at EU membership meeting over democratic value concerns». Express. Express Newspapers Ltd., UK. Consultado em 8 de fevereiro de 2017.
Albania and Bosnia have stumbled at the first hurdle of becoming fully-fledged European Union (EU) members after MEPs questioned the credibility of their democratic values.
- ↑ «Τσίπρας σε Αλβανία: «Σεβαστείτε τα μειονοτικά δικαιώματα, αν θέλετε ένταξη στην ΕΕ»». Newpost.gr. Consultado em 9 de fevereiro de 2019
- ↑ «EC: Albania and North Macedonia to open the negotiations». European Western Balkans. European Western Balkans. 29 de maio de 2019. Consultado em 2 de junho de 2019
- ↑ https://www.bundestag.de/resource/blob/661474/a7dbc7059c21262d3053c2baa8704adb/decision_albania-data.pdf
- ↑ RFE/RL's Balkan Service (24 de março de 2020). «After Years Of Delay, North Macedonia, Albania Get OK To Begin EU Accession Talks». Radio Free Europe/Radio Liberty
Ligações externas
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