池田宏
池田 宏 (いけだ ひろし、1881年 (明治 14年)7月30日 - 1939年 (昭和 14年)1月7日 )は、日本 の内務 官僚 、都市計画家 。都市計画法 (旧法)の制定に携わり、内務省にあって優れた手腕から「切れ者」という異名をとった。関東大震災 後の東京市 助役 、京都府 と神奈川県 の知事 (官選)も務めた。
略歴・人物
静岡県 生まれ。旧幕臣 、郡長・池田忠一の長男として生まれる。東京府立一中 中退[ 1] 、旧制静岡中 卒業[ 2] [ 注釈 1] 。一高 を経て、1905年(明治38年)、京都帝国大学 法科大学 法律科卒。同年、内務省に入り地方局に勤務した。その後、奈良県 事務官・第二部長[ 3] 、神奈川 事務官、三重県 事務官を経て、1911年に土木局道路課長として本省に戻った。1913年から翌年にかけて欧米視察に出て、ロンドンの万国道路会議に出席、各国を巡り、特にドイツの都市計画制度から大きな影響を受けた[ 4] 。帰国後、明治時代以来の懸案であった道路法 制定に取り組む(次の道路課長佐上信一 のときに実現)。
後藤新平 内務大臣に認められ、1917年、後藤内相の指導力により創設された内務省大臣官房都市計画課の初代課長に就任した。都市計画法案を起草し、同法及び市街地建築物法案を審議する都市計画調査会の幹事を務めた。また1917年に創設され、内務省に事務局が置かれた都市研究会(会長は後藤)の創設メンバーの一人である[ 5] 。
1920年、内務省に社会局 が創設されると初代局長に就任した(内務省の社会局と衛生局はその後、厚生省の母体となる)。1920年12月、東京市長に選出された後藤新平は3名の助役に内務官僚を据えた。第1助役は永田秀次郎 、第2助役は池田、第3助役は前田多門 であり、後藤新平は東京市政の日常を3名の助役に任せ、「疊(たたみ)」と称した[ 6] 。後藤市長の東京市政要綱(いわゆる8億円計画)の策定や、財団法人東京市政調査会の設立にあたった[ 7] 。1923年4月、後藤はソビエト連邦との国交回復にあたるため市長を辞任、池田も6月に助役を辞し、しばらく京都の山荘で過ごした[ 8] 。
1923年9月の関東大震災 後、内務大臣の後藤新平が帝都復興院 を新設してその総裁になると、理事兼計画局長に就任し、帝都復興計画の立案に関わった。復興院では、土地区画整理をめぐって、副総裁宮尾舜治 とともに消極的な拙速主義を取り、積極主義の副総裁松木幹一郎 や建築局長佐野利器 と対立して、計画縮小を招いた[ 9] 。
1924年12月、京都府知事 に転出し、1926年、神奈川県知事 を務める。1929年に内務官僚を辞する。
退官後は大阪市立大学 の前身である大阪商科大学 市政科を中心に専修大学 、京都帝国大学などで教鞭を執る。
その間、都市調査会の機関誌『都市公論』東京市政調査会の機関紙『都市問題』などを通して都市問題、都市計画全般の研究、評論に尽くした。その生涯に200余の著作(単行本、雑誌論文等)を残した[ 10] 。
1939年、腎盂炎により死去。墓所は多磨霊園 。
栄典
著作
池田宏『現代都市の要求』都市研究会、1919年。
池田宏『都市計画法制要論』都市研究会、1921年。
池田宏『都市経営論』都市研究会、1922年。
池田宏『東京都制論』東京市政調査会、1935年。
池田宏遺稿集刊行会編『池田宏都市論集』池田宏遺稿集刊行会、1940年。[1]
親族
脚注
^ 『東京府立第一中学校五十年史』巻末「如蘭会員及現在生徒名簿」(東京府立第一中学校、1929年)
^ 『静中・静高同窓会会員名簿』平成15年度(125周年)版 44頁。
^ 『官報』第7061号、明治40年1月15日。
^ 渡辺俊一『「都市計画」の誕生』1993年、pp.170-171。
^ 越沢明『東京の都市計画』岩波新書、1991年、pp.13-25。
^ "畳"の旧字体「疊」(3つの"田"の字が重なっている下に"宜"があるため、「市政は永田 ・池田 ・前田 の3人に任せれば宜 (よろ)しい」の意である。越澤明『後藤新平 -大震災と帝都復興』ちくま新書、2011年、p.193。
^ 同上、P182-198。
^ 渡辺前掲書、pp.171-172。
^ 駄場裕司『後藤新平をめぐる権力構造の研究』(南窓社、2007年)pp.174-176。
^ 『池田宏都市論集』巻末に著作年表がある。
^ 『官報』第1499号・付録「辞令二」1931年12月28日。
注釈
^ 『日本近現代人物履歴辞典 第2版』p41 によると、「静岡中学、東京府立一中、一高」の順で記載されており、卒業は府立一中であることが窺われる。
参考文献
「故池田宏位階追陞ノ件」叙位裁可書・昭和十四年・叙位巻一(国立公文書館)[2]
池田民子「池田宏氏の追憶」『新都市』第1巻5号、昭和32年5月。
都市計画協会編「池田宏伝記」『都市市計画パイオニアの歩み』都市計画協会、昭和61年。
日本放送出版協会 編、渡辺俊一「都市計画-制度化の推進力となった池田宏」『「創造力」- 近代・現代を開花させた470人』 第11巻 、日本放送出版協会、平成5年。
秦郁彦 編『日本近現代人物履歴事典』東京大学出版会 、2002年。
越沢明 『東京の都市計画』岩波新書、1991年。ISBN 4-00-430200-5
越澤明 『後藤新平 -大震災と帝都復興』ちくま新書、2011年。ISBN 978-4-480-06639-8
Tomohide Ito : Militarismus des Zivilen in Japan 1937–1940: Diskurse und ihre Auswirkungen auf politische Entscheidungsprozesse (Reihe zur Geschichte Asiens; Bd. 19). Iudicium Verlag, München 2019. ISBN 978-3862052202 .(とりわけpp. 147-153で池田の思想を扱っている。)