宮本身分帳事件

最高裁判所判例
事件名 公務員職権濫用
事件番号 昭和55(あ)461
1982年（昭和57年）1月28日
判例集 刑集第36巻1号1頁
裁判要旨
一　刑法一九三条にいう「職権の濫用」とは、公務員が、その一般的職務権限に属する事項につき、職権の行使に仮託して実質的、具体的に違法、不当な行為をすることを指称するが、右一般的職務権限は、必ずしも法律上の強制力を伴うものであることを要せず、それが濫用された場合、職権行使の相手方をして事実上義務なきことを行わせ又は行うべき権利を妨害するに足りる権限であれば、これに含まれる。
二　裁判官が、司法研究その他職務上の参考に資するための調査・研究という正当な目的による調査行為であるかのように仮装して、これとかかわりのない目的のために身分帳簿の閲覧、その写しの交付等を求め、刑務所長らをしてこれに応じさせた場合は、公務員職権濫用罪が成立する。
第二小法廷
裁判長 宮崎梧一
陪席裁判官 栗本一夫、木下忠良、鹽野宜慶、大橋進
意見
多数意見 木下忠良、鹽野宜慶、大橋進
意見 栗本一夫
反対意見 宮崎梧一
参照法条
刑法193条，監獄法4条2項
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宮本身分帳事件（みやもとみぶんちょうじけん）とは、1974年に現職裁判官が部外秘の受刑者個人記録（身分帳）を閲覧し、公務員職権濫用罪に問われた事件[1]。

概説

東京地裁八王子支部判事補であった鬼頭史郎が1974年7月24日に網走刑務所を訪れ、治安関係事件を研究している、司法研究というものがある等と述べて[2]、所長の許可を得て宮本顕治日本共産党委員長の身分帳簿を閲覧・写真撮影し、一部の写しを入手した[1]。宮本は日本共産党スパイ査問事件によって1945年6月から10月まで網走刑務所で服役していた。

このことは1976年秋に発覚し[1]、10月22日からは衆・参両院の「ロッキード問題に関する調査特別委員会」や法務委員会で追及された[3][4][5]。12月3日、作家の山田清三郎ら4人の一般市民が[6]、公務員職権濫用罪で東京地方検察庁特別捜査部に告発した[1]（裁判官は特別職であり、裁判所法には裁判官の守秘義務違反に関する刑事罰規定はない）。「裁判官が刑務所長に身分帳簿の閲覧等を要求する行為が裁判官の職務権限にあたるか否か」が争点となり、東京地検特捜部は職権乱用罪を成立させるだけの証拠がないなどとして1977年3月18日に不起訴処分にした[要出典]。告発人が検察審査会に審査を申し立てるとともに[2]付審判請求をしたところ、5月6日に東京地方裁判所は請求を棄却、7月19日東京第二検察審査会も不起訴相当の議決をした。告発人は抗告し、7月26日に東京高等裁判所は請求を認める付審判決定をした[7]。鬼頭は特別抗告を申し立てたものの、8月25日に最高裁判所はこれを棄却し、刑事訴訟となった[8]。なお、鬼頭は事件で札幌に出張した際に、網走刑務所を訪れたとされるが、出張中の私的旅行は「官吏は許可なくして職務を離れ、職務上居住の地を離れることを得ず」と規定した官吏服務紀律（明治20年勅令）に違反していると指摘された[9]。

1978年4月28日に東京地裁は判決で鬼頭を無罪としたが、控訴され、1979年12月26日に東京高裁は破棄して差し戻し、1982年1月28日に最高裁も高裁判決を支持した[1]。1983年2月28日の[10]。東京地裁における差戻し一審で懲役10月・執行猶予2年の有罪判決が出て、1987年12月21日に最高裁で有罪が確定した[1]。

日本共産党攻撃とのかかわり

月刊誌『文藝春秋』1976年新年号より立花隆の『日本共産党の研究』の連載が始まり、宮本顕治に関係する日本共産党スパイ査問事件が取り上げられた。同誌3月号には、鬼頭の提供した、宮本の出獄直前の1945年10月に書かれた「刑執行停止上申書」と「診断書」が掲載され、国会や論壇で激しい論争を巻き起こすこととなった。

脚注

  1. ^ a b c d e f 宮本身分帳事件、鬼頭元判事補の有罪確定　最高裁が上告棄却　朝日新聞1987年12月24日
  2. ^ a b 中森喜彦「職権濫用罪と裁判官の職務権限 (最高裁第二小法廷昭和五七年一月二八日決定刑集三六巻一号一頁)」『同志社法學』第34巻第6号、同志社法學會、1983年3月、162-170頁、CRID 1390572174865921024、doi:10.14988/pa.2017.0000009981、ISSN 03877612。 
  3. ^ 第078回国会 衆議院ロッキード問題に関する調査特別委員会 第4号 1976年10月22日
  4. ^ 第078回国会 衆議院法務委員会 第4号 1976年10月27日
  5. ^ 第078回国会 参議院ロッキード問題にかんする調査特別委員会 第5号 1976年10月26日
  6. ^ 山田清三郎『鬼頭事件とその裁判』新日本出版社、1979年、p.49；山田清三郎 「鬼頭史郎判事補を告発して--思いおこす40年前のこと」『民主文学』 (136) (186)、日本民主主義文学会、1977年3月、 pp132 - 137
  7. ^ 田中二郎, 佐藤功 & 野村二郎 1980, p. 372.
  8. ^ 田中二郎, 佐藤功 & 野村二郎 1980, p. 373.
  9. ^ 野村二郎 1987, pp. 92–93.
  10. ^ 大原デジタルライブラリー 大原クロニカ 『社会・労働運動大年表』データベース

参考文献

  • 田中二郎、佐藤功、野村二郎『戦後政治裁判史録 5』第一法規出版、1980年。ISBN 9784474121157。 
  • 野村二郎『最高裁判所―司法中枢の内側』講談社現代新書、1987年。ISBN 9784061488427。 

関連項目

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