マダガスカル計画 （マダガスカルけいかく、独 : Madagaskarplan 、英 : Madagascar Plan ）とは、ナチス 政権下のドイツ により立案された、ヨーロッパ のユダヤ人 をマダガスカル島 へ移送する計画である[ 1]
マダガスカルはアフリカの東岸に位置する。
ヨーロッパのユダヤ人がマダガスカル島に脱出するという考えはナチス独自のものではない。19世紀 ドイツ の東洋学 者で反ユダヤ主義 者でもあったパウル・ド・ラガルド により1885年 に提唱されたものが初であり[ 2] 1920年代 にはヘンリー・ハミルトン・ビーミッシュ （英語版 ） アーノルド・リース その他によって取り上げられている[ 1]
1904年 から1905年 にかけて、イギリス政府 はシオニストグループ に対し、アフリカ 中央部のウガンダ （今日のケニア を含む）へのユダヤ人の移住を打診している。この英領ウガンダ計画 はシオニストの間で真剣に議論されたものの、結局実行に移されることはなかった。イズレイル・ザングウィル らは「約束の地 」での国家建設にこだわるシオニストから袂を分かち、現実的にユダヤ人が定住でき、かつ国家、少なくとも自治地域の建設ができる地域を世界中の候補地から探すべきだとする領土主義 （英語版 ）
ナチス政権下のドイツの指導者たちもやがてこのアイディアに注目するようになり、1938年 、アドルフ・ヒトラー により計画は正式に裁可された[ 2] 1940年 5月、ハインリヒ・ヒムラー は彼の「東方の異人種の取り扱いについての意見」に基づき、次のように宣言した。「全てのユダヤ人をアフリカ やその他植民地 に大規模に移住させるという可能性を以ってしてユダヤ人の存在証明は完全に消え去るだろうと私は望んでいる。」
マダガスカル計画についての議論は、1938年からユリウス・シュトライヒャー 、ヘルマン・ゲーリング 、アルフレート・ローゼンベルク 、ヨアヒム・フォン・リッベントロップ などをはじめとする有名なナチの指導者、イデオローグ らにより議題に挙げられていたが[ 2] 5月 初旬よりドイツはフランスへの全面侵攻を開始 し、6月25日 にはこれを降伏に追い込んだ。ナチス党員でありドイツ外務省 の外交官であったフランツ・ラーデマッハー はフランスとの講和条約 の条項の一つとして、フランスがヨーロッパからのユダヤ人の移住先としてマダガスカルに利用可能な居留地を建設することを提案した[ 3]
先だってラーデマッハーはドイツ外務省ユダヤ人担当課（"Referat D III der Abteilung Deutschland"＝ドイツ局第三課）の長に任じられており、6月3日 に彼が外務省の上司マルティン・ルター へ作成した覚書には「望ましい解決策は全てのユダヤ人をヨーロッパから追い出すことだ」とまで断言していた。ラーデマッハーは、マダガスカルへ移送されるユダヤ人からは市民権を奪い、ヴィシー・フランス 統治下のマダガスカル委任統治領の住民になるべきだと考えていた。このことによって、パレスチナにおけるユダヤ国家の建設を防げると考えていた。ラーデマッハーはさらに、ユダヤ人がマダガスカルへ移送されたならば、彼らは「アメリカにおけるユダヤ人の将来の良き振る舞い」を保証するための人質として利用できるだろう[ 3]
6月3日の覚書を受け取ると、ルターは外務大臣のリッベントロップにこの議題を提案した。6月18日 、リッベントロップに加えヒトラー自身がベニート・ムッソリーニ にこの計画を語った。6月20日 、ヒトラーは海軍総司令官のエーリヒ・レーダー にマダガスカル計画を直接伝えた[ 2]
ラーデマッハーはこの計画への費用を捻出するため、ヨーロッパのユダヤ人の全資産を最終的に整理するであろう銀行 設立まで想定していた。ユダヤ人はマダガスカルとナチスが許可したヨーロッパの特定地域を除き金融取引を許可されず、その仲介に当たるのがこの銀行とされた。四カ年計画 を推進するゲーリングのオフィスはマダガスカル計画の経済管理を指導すると考えられた。
加えて、ラーデマッハーは他の政府機関の役割を見越していた。リッベントロップの外務省はマダガスカルの支配権をドイツに委譲する結果となるようフランスとの講和条約を交渉するよう期待された。また外務省はヨーロッパのユダヤ人を取り扱うその他の条約を作成する役割を果たす。ヨーゼフ・ゲッベルス 率いる宣伝省 は本計画の情報部門を担当し、本政策に関連する国内外の情報をコントロールする。総統官房 のヴィクトル・ブラック （英語版 ） SS はヨーロッパからのユダヤ人の放逐を続行し、最終的にはマダガスカル島を警察国家 として統治する。第三帝国 はバトル・オブ・ブリテン に勝利し、アシカ作戦 の成功でグレートブリテン島 へ侵攻しこれを征服する、イギリス艦隊 はドイツに接収されマダガスカルへのユダヤ人の移送に利用される。計画はこれらのことが実現するのを前提で立案されていた。
ドイツ占領地域からユダヤ人の排除を指揮監督するため、1939年 にゲーリングによってユダヤ人移住中央本部の本部長に任じられた国家保安本部 長官のラインハルト・ハイドリヒ は、マダガスカル計画が動き始めたことを知るや、リッベントロップにこの計画は親衛隊 の管轄であると熱心に主張した[ 2] アドルフ・アイヒマン も計画に参加するようになった。8月15日 、アイヒマンはReichssicherheitshauptamt: Madagaskar Projekt （国家保安本部: マダガスカル計画 ）と名付けられた草案を公開した。この草案では、1年に100万人のユダヤ人を再定住させそれを4年以上続けることが要求された。同時にヨーロッパ中にいかなるユダヤ人も抑留しておくという考えは捨て去られ、親衛隊が計画の全面的なコントロールにあたるとされた。例えばドイツ以外の国はドイツがマダガスカルにおいて、ユダヤ人住民の「自治権」を与えるものとの見方を望んでいたが、アイヒマンは島の統治のために創設される全てのユダヤ人団体をSSの管理監督下に置くことを草案ではっきりと述べていた。
多くのナチ高官、とりわけハンス・フランク などポーランド総督府 （ポーランド 占領地のうちドイツ本国に組み込まれなかった残部を統治する）当局は、収容能力に限界があるゲットー にこれ以上ユダヤ人を追放するよりもはるかに望ましいとして、400万人のユダヤ人を強制的にマダガスカルに再定住させる見方を持っていた。7月10日 の時点でポーランド各地からゲットーへの全ての移送、ワルシャワ・ゲットー の建設は一時中断させられていた。いずれも不必要であると思われたからである[ 2]
1940年 8月にラーデマッハーはリッベントロップに対し、本計画を強固なものとするための専門家集団の編成を開始するため外務省にて会合を開くよう嘆願しているが、リッベントロップはこれを無視した。同じようにアイヒマンの草案もハイドリヒの承認を得られず放置された。やがてワルシャワ・ゲットーの工事も再開され10月に完成し開設された。ドイツ占領地域からポーランド総督府へのユダヤ人の追放も1940年の秋後半から1941年の春にかけて再び続けられた。
バトル・オブ・ブリテンの間のイギリス の抵抗と同年9月までにイギリスに迅速に勝利することに失敗したことで、ドイツの計画は完全に失敗に終わった。イギリスの海上輸送力をユダヤ人排除に利用するというドイツの思い通りにはならなかった。ドイツの海軍力では到底制海権を握ることは出来ず、そして戦争 はいつまでも続いていた。「ゲットーを超える存在」としてマダガスカルを言及することはその後数ヶ月間、時折ある程度だったが、とうとう12月初旬に本計画は完全に破棄された。また、1941年6月からの独ソ戦 において、同年中にはソ連軍の抵抗により東方への進出も止まり、ユダヤ人をポーランドやロシア占領地域からさらに東方へ追放することも事実上不可能となった。それらの結果が、領内ユダヤ人の絶滅を目指すことによって最終解決を図る、1942年1月のヴァンゼー会議 につながっていく。1942年 11月にはイギリス軍 と自由フランス軍 がヴィシー・フランス 軍からマダガスカルを奪取 したことで、この計画の議論は事実上すべて終焉を迎えた。
なお万が一この計画が実行に移された場合、到底受け入れ不可能な数のユダヤ人を押し付けられたマダガスカル島の現地社会には破滅的な経済破綻、物資不足、飢餓 が横行したであろうと予想されるが、ナチス・ドイツでの計画立案から放棄に至る過程にあたって、この点が考慮された形跡は全く存在しない。
Ainsztein, R. Jewish Resistance in Nazi-Occupied Eastern Europe , Elek Books Limited, London, 1974.
Brechtken, Magnus: „Madagaskar für die Juden“. Antisemitische Idee und politische Praxis 1885-1945 , 2. Auflage, Wissenschaftsverlag, Oldenbourg, Germany, 1998 ISBN 348656384X , 9783486563849
Browning, Christopher R.: The Origins of the Final Solution , University of Nebraska Press, Lincoln, and Yad Vashem, Jerusalem, 2004 ISBN 0-8032-1327-1 アリー，ゲッツ：『最終解決――民族移動とヨーロッパ・ユダヤ人の殺害』山本尤・三島憲一訳，法政大学出版局 (叢書ウニベルシタス622)，1998年 (ドイツ語版初版1995年)．
