チッピングノートンのキャメロン男爵デーヴィッド・ウィリアム・ドナルド・キャメロン (英語 : David William Donald Cameron, Baron Cameron of Chipping Norton 、1966年 10月9日 - )は、イギリス の政治家 、男爵 (一代貴族 )。同国第4代外務・英連邦・開発大臣 、第75代イギリス首相 、第20代保守党 党首。名はデービッド [ 1] 、デイビッド [ 2] とも表記される。
来歴
政治家になるまで
1966年10月9日にロンドン のメリルボーン に誕生する。イートン・カレッジ を卒業後、オックスフォード大学 で哲学 ・政治学 ・経済学 を学び、一級優等学位(First Class Honours )を得て卒業した。1988年 より保守党調査部に勤務し、サッチャー とメージャー 両政権で政策資料の作成に従事する。また、ジョン・メージャー政権の財務大臣 であったノーマン・ラモント のスピーチライターを務めた[ 3] 。その後、1994年 から2001年 までイギリスの大手メディアであるカールトンに勤務した。2001年の庶民院議員総選挙 では、オックスフォードシャー のウィットニー選挙区に保守党から出馬して初当選した。そして2005年 の庶民院議員総選挙で再選した。
保守党党首
庶民院議員再選後は影の内閣 の教育・技能相を務めていたが、マイケル・ハワード の辞任に伴い行われた保守党党首選挙に「若手による改革」を唱えて出馬する。当初キャメロンの当選は有力視されていなかったが、人気歌手ニール・セダカ を彷彿とさせる39歳の若さや爽やかな弁舌が支持を集め、国会議員による予備選を勝ち抜き決選投票に進出。決選投票では、党内の実力者で影の内務大臣だったデイヴィッド・デイヴィス を大差で破り、第20代保守党党首に選出される。ウィリアム・ピット(小ピット) 以来、最も議員経験の少ない党首であった。就任後は右寄りに傾きつつあった保守党を中道寄りに修正し、長期政権への倦怠感から不人気に陥ったブラウン 労働党政権を上回る支持率を獲得。補欠選挙や地方選挙で快進撃を続け、保守党の党勢回復に成功する。2010年5月の庶民院議員総選挙 では、労働党を上回る議席を獲得し第一党の座を奪還するも、事前予測ほど支持が伸びず過半数は獲得できなかったため、第3党の自由民主党 に対し、連立政権の樹立を呼びかける。5月11日 、ゴードン・ブラウン首相の退陣を受け、保守・自由民主両党による連立政権 の樹立に合意した上で、首相に任命された[ 4] [ 5] 。首相就任時の年齢は43歳7ヶ月であり、1812年 の第2代リヴァプール伯爵 ロバート・バンクス・ジェンキンソン 以来最も若い首相である。就任後、連立政権のパートナーである自由民主党のニック・クレッグ を副首相及び枢密院議長 に起用し、5月12日 に戦後初の連立政権[ 6] である第1次キャメロン内閣 を発足させた。
首相
内閣発足直後の5月29日 、財務省首席担当官 のデイヴィッド・ローズ が交際相手の男性(同性愛者 )が所有する住宅を間借りし、賃料4万ポンド(約530万円)以上を議員経費の名目で不正に受け取っていた責任を取り辞任するスキャンダル に見舞われた。6月15日 、北アイルランド で1972年 に発生した血の日曜日事件 について、1998年以来イギリス政府が続けてきた調査(サビール調査)報告書の提出を受け、イギリス政府 の非を認め謝罪[ 7] 。10月に財政赤字解消のため第二次世界大戦 後最大規模の歳出削減案を発表した。実行された場合は公務員 49万人が失業し、軍事費の大幅な削減が見込まれる。専門家によれば、この軍事費の削減により今後イラク戦争 規模の軍事行動参加は不可能となる[ 8] 。
2012年 4月10日 には日本 を訪問した。野田佳彦 内閣総理大臣 と会談し、日英で防衛装備品の共同開発を進める方向で合意した。
2013年 2月にインド を訪問した際には、イギリスがインドを植民地下においていた1919年 4月にイギリス植民地軍が起こしたアムリットサルにおける虐殺 について「遺憾の意」を表したが、明確に謝罪しなかったために批判を受けた。
2014年 9月13日 にイスラム教 スンナ派 の過激派組織ISIL が、イギリス国籍の男性を斬首する映像をインターネット 上で公開した。自身のツイッター で「悪魔の所業だ。犯人を追い詰め、裁判 を受けさせるために全力を挙げる」と書き込み、怒りをあらわにした[ 9] 。
2015年に行われた総選挙 では、保守党と労働党の支持率は拮抗し、地域政党や右翼政党なども一定の支持を得るなどしていたため、2大政党のどちらかによる単独政権は困難との予想が大半だったが、予想外にも保守党が単独過半数を獲得し、首相を続投することになった。同時に自由民主党との連立を解消した。選挙戦では、首相に再任された場合3期目を目指さないことや、EU離脱の是非を問う国民投票を行うことを公約していた。
2016年6月23日に執行された『イギリスの欧州連合離脱是非を問う国民投票 』において、欧州連合離脱派が勝利した結果を受けて「明確な結果が出た以上、私が指導者であることは適切でない」として、イギリス首相を辞する意思を表明[ 10] 。後任の党首にテリーザ・メイ が選出されたことを受け、7月13日に首相を退任した[ 11] 。
政界引退
キャメロンは9月12日 に庶民院議員を辞職して政界を引退すると発表した[ 12] 。前首相が居続けることで、「政権の邪魔になってはいけない」と議員辞職の理由を語っている[ 12] 。
辞職後
2016年10月にキャメロンは国立市民サービス(NCS)の会長パトロンとなった[ 13] 。2017年1月、キャメロンは英国アルツハイマー研究財団 (英語版 ) の理事長となり、認知症に対する誤解への解消と、医学研究資金を募集するキャンペーンを行った[ 14] 。
首相引退後のポスト就任には、イギリス政府諮問委員会の承認を受ける必要がある。委員会は上記の2つのポストに加えて、以下の役職も承認した[ 15] 。
政界復帰と英国外相への起用
2023年、スナク政権 下でパレスチナ問題 に係る問題発言を行ったスエラ・ブレイバーマン (英語版 ) 内務大臣 を更迭し、その後任として外務・英連邦・開発大臣 のジェームズ・クレバリー を横滑りの形で据えたことにより、キャメロンがクレバリーの後任として外務・英連邦・開発大臣に起用された[ 17] 。
起用に際して政府によって貴族院議員 に推挙され、一代貴族 の「キャメロン卿」(The Lord Cameron)となった[ 18] 。
政界復帰に伴い、2016年の政界引退後に関わっていた慈善団体や事業からは引退した[ 19] 。
2024年 3月、訪米。2024年アメリカ合衆国大統領選挙 を戦うドナルド・トランプ を訪問したことは、選挙後を見据えた動きとして注目された[ 20] 。
2024年イギリス総選挙 で野党・労働党が圧勝し、スターマー内閣 が発足した事を受け、同年7月5日に外務・英連邦・開発大臣を退任した。後任には労働党の庶民院議員デイビッド・ラミー が就任[ 21] 。7月8日に保守党が新たに組閣した影の内閣 には残らず、アンドリュー・ミッチェル (英語版 ) が影の外務大臣となった[ 22] 。
政策・主張
内政
外交
日本 の国際連合安全保障理事会常任理事国 入りを支持している[ 31] 。
ヨーロッパ連合離脱の是非を問う国民投票と退陣表明
2013年 、キャメロンは国内で高まる欧州懐疑論 を抑えるため、欧州連合 (EU)から譲歩を引き出し英国のEUにおける新たな地位を確保すると発表した[ 32] 。2015年には保守党の選挙公約として、2017年末までにEU離脱の是非を問う国民投票を行うことを約束した[ 33] 。2016年2月20日にEUと新たな合意に至ったのを受けて、同年6月23日に英国のEU離脱の是非を問う国民投票 が行われることが決定した[ 33] 。
また、キャメロンは国民投票が行われる数日前にドイツのメルケル 首相 に対して、たとえEU離脱派が敗北したとしてもイギリスへのヨーロッパ連合の移民を制限するよう要請していた。EU側もイギリスに対して移民問題で譲歩する姿勢を示す計画であったが、その計画は実行されなかった。移民問題についてのEU側の譲歩が、EU残留派の弱点だと思われることを恐れたためである[ 34] 。
国民投票の結果は僅差による「EU残留派(Remain)」の敗北・「EU離脱派(Leave)」の勝利であった[ 35] 。これを受け翌24日、10月に開かれる保守党党大会で退陣することを明らかにした[ 35] 。しかし党首選挙で決選投票に残ったアンドレア・レッドサム が7月11日に選挙からの撤退を表明し、テリーザ・メイ 内務大臣 (キャメロン内閣 )の当選・次期首相就任が確定したため、予定より早い7月13日に保守党 党首及び首相職を退任した[ 11] [ 36] 。
経済政策
2016年 に公表された国際連合 (UN)のレポートでは、社会保障 費削減で若年層 ・女性 ・障害者 ・民族的マイノリティー(社会的少数者 )が他と比べて大きく影響を受けていることに懸念が示されていた。その国際連合のレポートによれば最低賃金 時給7.20ポンドでも十分ではないのであり、イギリス政府 はパートタイムワーク(非常勤 )や0時間契約を減らすように努めるべきであるという[ 37] 。
国連の経済的、社会的及び文化的権利委員会 (CESCR)は、キャメロン政権の6年に渡る緊縮財政でイギリスの所得格差 (経済的不平等 )が上昇していることに懸念を示した。委員会はベッドルーム・タックスやユニバーサル・クレジットのような逆進性のある政策は人権 についての国際法 に違反していると述べ、また付加価値税 増税と法人税 ・相続税 の減税で貧困 層が富裕層 よりも税負担が大きくなっている事実にも言及し、英国政府はより社会的に公正な税制にするよう勧告した[ 37] 。
評価
厳しい緊縮財政を批判されながらも、リーマン・ショック 後の不景気からは比較的早い回復を果たし、「グレート・ブリテン」解体の危機と言われた2014年スコットランド独立住民投票 も辛うじて乗り切り、2015年 の総選挙では予想外の勝利で保守党単独政権に導くなど、保守党の首相としては一定の評価を得つつあった。しかしその評価は、自ら招いた2016年のEU離脱国民投票 で地に落ちることになった。元来EU懐疑派ではあるが、EU離脱までは志向していなかったキャメロンは、党内の強硬なEU離脱派の圧力を利用してEUに様々な要求をつきつける一方、党内の強硬派を抑え込むために国民投票に打って出るという危険な賭けに出て、敗北した。EUや国内の親EU派から見れば、キャメロンはいわば自らの政治生命や党の一体性のために国家の命運を犠牲にした形となったのである[ 38] [ 39] 。
英国戦後史を専攻する82人の研究者の評価では、キャメロンは戦後の英国の首相の中では、スエズ危機 で退任したアンソニー・イーデン 、短命でさしたる成果のないまま終わったダグラス・ヒューム に次ぐ低い評価となった[ 40] 。
親族・家族
スキャンダル
2007年 1月 出版予定のキャメロンの伝記の中で高校・大学時代の大麻 吸引に言及がなされていることが判明し、本人も大麻吸引の事実を認めた。この疑惑は保守党党首に選出された2005年 頃から存在したが、本人は否定も肯定もしていなかった。
2013年 10月 キャメロンが食パン 一斤の価格を知らないことが報道された。イギリスのメディアはしばしば政治家に食品 や生活用品の価格を問い、適切な回答ができなければ揚げ足取りのように扱われる場合が多く、食パン価格の報道もその一環である。なおキャメロンは食パンの価格を知らない理由について「出身地の小麦粉 を使って自らパン を焼いているため」としている[ 46] 。
パナマ文書を巡り、キャメロンに引責辞任を求める人々(2016年4月9日)
過去には、キャメロンが「租税回避地を使った脱税は許さない」と発言していたことから、言動不一致のキャメロンの人気は急落し、政党支持率も労働党 党首ジェレミー・コービン を下回った。イギリスの欧州連合離脱是非を問う国民投票 を巡る議論でも、「EU 残留派」であるキャメロンの求心力が弱まったことで、当時のロンドン市長 ボリス・ジョンソン 率いる「EU離脱派」の勢いが強まった[ 48] 。
発言
私のことが嫌いでも、私は永遠に首相ではない
2014年9月18日にスコットランド 独立の住民投票 が行われたが、イギリス政府側が自治権拡大を約束[ 49] したことなどが奏功し結果的に独立は否決された。しかし、一時は賛否が拮抗した状態となり祖国分裂への危機感が高まっていたため[ 50] 、キャメロンは9月15日にスコットランドを訪問し、次のような感情的な演説を行った[ 51] (スコットランドは保守党の支持者が少なく、労働党やスコットランド国民党支持者が多数)。
If you don't like me– I won't be here forever. (もしみなさんが私のことが嫌いだとしても、私は永遠にこの地位にいることはありません)
If you don't like this government– it won't last forever. (もし皆さんが我が政権を嫌いでも、永遠に続くことはありません)
But if you leave the UK– that will be forever. (しかしスコットランドが連合王国から離脱すれば、それは永遠の別れとなるのです。) — デーヴィッド・キャメロン
しかし分裂回避の直後の演説でキャメロンは、権限を委譲するもののそれは英国全体で中央から地方に権限を委譲するということであり、スコットランドだけを特別扱いしないという趣旨の演説を行い[ 52] 、スコットランド住民からは「独立を阻止するために行われた約束だから守られないのでは」といった声があがった[ 53] 。
私が隠れた離脱支持者だったことは決してない
2016年6月23日にイギリスのヨーロッパ連合 離脱をめぐる国民投票は、政府目標であった移民 10万人の水準を大幅に上回る、33万3千人の移民が2015年 中に流入していたことが明らかになった事で[ 54] 、キャメロンの思惑とは異なり、欧州連合残留派は優位を失っていった[ 55] 。
2016年5月27日の伊勢志摩サミット においても、キャメロンはこの話題に神経をとがらせており[ 56] 、元側近が「首相は密かに離脱を支持している」などと語ったことについて、G7 後の記者会見 で「私が隠れた離脱支持者だったことは決してない」と否定した[ 57] 。
脚注
注釈
出典
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関連項目
外部リンク