Entrato diciannovenne nell'amministrazione delle finanze, nel 1894 passa al Consiglio di stato dove è referendario e, dal 1906, consigliere. È stato prosindaco di Roma negli anni della giunta di sinistra guidata da Ernesto Nathan, vice-presidente dell'Associazione fra i romani, membro della Commissione centrale per le bonifiche e del Consiglio sanitario provinciale di Roma, presidente della Società per l'istruzione popolare gratuita e dell'Associazione del Libero pensiero "Giordano Bruno". Nominato senatore a vita nel 1919 quale consigliere di stato dopo cinque anni di funzioni.
Massoneria
Fu iniziato in Massoneria il 29 marzo 1901 nella LoggiaUniverso di Roma, divenne Maestro massone il 5 dicembre 1903. Consigliere dell'Ordine, nel 1909 fu secondo Gran sorvegliante e Gran maestro aggiunto nel 1901, col Gran maestroEttore Ferrari. Fu Luogotenente gran commendatore del Rito scozzese antico e accettato[1].
