פקודת העיתונות

פקודת העיתונות הייתה פקודה אשר נחקקה בשנת 1933 על ידי השלטון המנדטורי בארץ ישראל, במטרה לתת לשלטונות מכשיר פיקוח יעיל על העיתונות היהודית והערבית ובכך לדכא גילויים של מחאה ומרי נגד השלטון. הפקודה ספגה ביקורת על פגיעתה בחופש הביטוי ובחופש העיתונות, ולכן בוטלה בשנת 2017.

פקודת העיתונות קבעה שעל מנת להוציא עיתון נדרש רישיון מהממשל. בנוסף, פקודת העיתונות העניקה לשלטון את הסמכות לסגור עיתון, אם פורסם בו חומר כלשהו העלול לדעתו "לסכן את שלום הציבור", וכן ניתנה סמכות לסגור את בית הדפוס שבו הודפס העיתון.

תקנות ההגנה (שעת חירום) שנחקקו בשנת 1945 על ידי השלטון המנדטורי מחזקות עוד יותר את הפיקוח של הממשל. גם הן, כמו פקודת העיתונות, חייבו הגשה לביקורת מוקדמת של הצנזורה הצבאית כל פרסום בכתב, בין עיתון ובין ספר. סעיף 87 בתקנות קובע כי "הצנזור רשאי לאסור בצו, בדרך כלל או במיוחד, לפרסם חומר שפרסומו היה עשוי, או עלול להיות עשוי לפגוע, לדעתו, בהגנתה של ישראל או בשלומו של הציבור או בסדר הציבורי". בסעיף שלאחריו, סעיף 88 נאמר: "הצנזור רשאי לאסור בצו לייבא או לייצא, להדפיס או לפרסם, כל פרסום... שיבואו או יצואו, הדפסתו או פרסומו היו, או עלולים להיות או להיעשות, פוגעים, לדעתו, בהגנתה של ישראל, בשלומו של הציבור או בסדר הציבורי".

היסטוריה חקיקתית

הפקודה פורסמה בחוקי ארץ ישראל ב-19 בינואר 1933. בשנת 1937 ניתנה לנציב העליון הסמכות להורות על סגירת עיתון אם לדעתו מתפרסם בו דבר שיש בו כדי לסכן את שלום הציבור, או שהעיתון מפרסם ידיעות שקר או שמועות שקר שיש בהן כדי לעורר בהלה או יאוש. בשנת 1939 נוספה לסמכות הזו גם הסמכות לסגור את בית הדפוס שבו נדפס העיתון שנסגר, או לאסור על בית דפוס זה להדפיס כל עיתון אחר.

בדומה למרבית הפקודות, גם פקודה זו צורפה על ידי מועצת המדינה הזמנית לספר החוקים של מדינת ישראל. הסמכות למתן רישיונות ולסגירת עיתונים נמסרה לשר הפנים.

בגרסתה המקורית כללה הפקודה חובה למסור שני עותקים מכל גיליון למשרד המזכיר הראשי ושני עותקים למושל המחוז. בתיקון לפקודה מפברואר 1953 שונתה חובה זו לחובה למסור עותק אחד מכל גיליון לגנזך המדינה, אחד לספריית הכנסת, אחד למשרד הפנים, אחד למשרד החינוך והתרבות, אחד לממונה על המחוז, ושני עותקים לספריה הלאומית.[1] בתיקון משנת 2000 בוטלה החובה למסור עותק למשרד החינוך והתרבות, והחלקים העוסקים בספרים ובדברי דפוס אחרים בוטלו.[2]

האגודה לזכויות האזרח הגישה שלוש עתירות לבג"ץ בדרישה לבטל את פקודת העיתונות.[3] בעקבות העתירה השלישית הודיע שר הפנים אריה דרעי שיקדם הצעת חוק שתבטל את פקודת העיתונות.[4]

בפברואר 2017 אושרה בקריאה ראשונה הצעת חוק ממשלתית לביטולה של הפקודה בשל הפגיעה בזכויות החוקתיות לחופש הביטוי ולחופש העיסוק.[5] ב-29 במאי 2017 אושרה בקריאה שנייה ושלישית הצעת החוק לביטול הפקודה.[6][7]

הפעלת הסמכות לסגירת עיתון

  • בשנת 1953 פרסם העיתון "הארץ" ידיעה לפיה מדינת ישראל עומדת להעמיד 200 אלף חיילים לרשותה של ארצות הברית להילחם במלחמת קוריאה. הידיעה הייתה משוללת יסוד, והממשלה הכחישה אותה, ואולם בינתיים שימשה הידיעה בסיס למאמר ביקורת חריף בעיתון "קול העם", שהיה ביטאונה של המפלגה הקומוניסטית הישראלית. במאמר נכתב, בין היתר, שהממשלה מחרחרת מלחמה "ומספסרת בדם הנוער הישראלי". שר הפנים ישראל רוקח, החליט לסגור את העיתון ל-15 ימים, וזאת מתוך שימוש בסמכותו לפי פקודת העיתונות. העיתון עתר לבג"ץ בטענה שנפגע חופש הביטוי. נשיא בית המשפט העליון, השופט שמעון אגרנט קיבל את עתירת העיתון בהתבססו על מגילת העצמאות, ובפסק דין ארוך ומנומק (בג"ץ קול העם) ביסס את חופש הביטוי כזכות עילאית במשפט החוקתי בישראל.
  • ביוני 1960 הורשעו שישה מאנשי תנועת "אל-ארד" בפרסום עיתון ללא רישיון, בניגוד לפקודת העיתונות,[8] ונדונו לקנסות ולמאסר על תנאי.[9]
  • במאי 2017, לאחר שהחלו הליכי החקיקה לביטול פקודת העיתונות, הורה משרד הפנים על סגירת המקומון בשפה הרוסית "אילת לייב", שנים אחדות לאחר שהחל לצאת לאור, משום שלא ביקש רישיון להוצאת עיתון כנדרש בפקודת העיתונות. לאחר חשיפת ההוראה בעיתון "הארץ" חזר בו משרד הפנים מהוראה זו.[10]

ראו גם

קישורים חיצוניים

פקודת העתונות, ספר החוקים הפתוח, באתר ויקיטקסט

הערות שוליים

  1. ^ חוק לתיקון פקודת העיתונות, התשי"ג-1953, באתר הכנסת
  2. ^ חוק הספרים (חובת מסירה וציון הפרטים), התשס"א-2000, באתר הכנסת
  3. ^ בג"ץ 2459/02 האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' שר הפנים, ניתן ב-2 באפריל 2003
    דן יקיר, ביטול פקודת העיתונות - בג״ץ 6175/14 האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' שר הפנים, באתר האגודה לזכויות האזרח בישראל, 30 בנובמבר 2016
  4. ^ אלירן מלכי, דרעי מבטל את "פקודת העיתונות" מתקופת המנדט הבריטי, באתר כלכליסט, 10 במרץ 2016
  5. ^ הצעת חוק לביטול פקודת העיתונות, התשע"ז-2017, ה"ח הממשלה 1115 מ-1 בפברואר 2017
  6. ^ "החלטה היסטורית: בוטלה פקודת העיתונות - שנותרה מימי המנדט הבריטי". nana 10 - חדשות. נבדק ב-2017-05-30.
  7. ^ News1 | בוטלה סופית פקודת העיתונות המנדטורית, באתר www.news1.co.il
  8. ^ עורכי "אל ארד" הורשעו; פסק הדין יינתן מחר, דבר, 9 ביוני 1960
  9. ^ הופחת הקנס של פעילי "אל ארד", הצופה, 12 באוקטובר 1960
  10. ^ אתר למנויים בלבד יהונתן ליס, משרד הפנים לא יאכוף את פקודת העיתונות ולא יסגור את העיתון באילת שהפר אותה, באתר הארץ, 29 במאי 2017

Read other articles:

Saus dan pasta cabai

Yangnyeom gejang: kepiting yang diasinkan dalam gochujang (pasta bubuk cabai) Yuzukoshō Saus cabai dan pasta cabai adalah bumbu yang dibuat dengan cabai. Pasta-pasta bubuk cabai Pasta bubuk cabai biasanya mengacu pada pasta di mana bahan utamanya adalah cabai. Beberapa digunakan sebagai bahan memasak, sementara yang lain digunakan untuk membumbui hidangan setelah dipersiapkan. Dalam masakan Korea, pasta cabai merah digunakan untuk membuat saus lada merah, yang merupakan bumbu yang umum dalam...

 

جرعة معدية

هذه المقالة يتيمة إذ تصل إليها مقالات أخرى قليلة جدًا. فضلًا، ساعد بإضافة وصلة إليها في مقالات متعلقة بها. (يونيو 2013) الجُرعة المُعدية[1] (بالإنجليزية: infective dose)‏ (اختصارًا ID) هي مقدار مسبب المرض (يُقاس بعدد الميكروبات) اللازم لإحداث العدوى في المضيف. عادةً ما تختلف الجُرعة

 

Mohammad Shah Qajar

Shah of Iran from 1834 to 1848 Mohammad Shah QajarShahanshah[1]Khaqan son of Khaqan[2]Ghazi[3]Mohammad Shah in 1838Shah of IranReign23 October 1834  – 5 September 1848Coronation14 January 1835PredecessorFath-Ali Shah QajarSuccessorNaser al-Din ShahBorn(1808-01-05)5 January 1808Tabriz, Qajar IranDied5 September 1848(1848-09-05) (aged 40)Tehran, Qajar IranBurialFatima Masumeh ShrineWivesSeven, among them, Malek Jahan KhanomIssueDetailSee BelowDynastyQajarFath...

Авторське право

Було запропоновано цю статтю розділити на декілька: Авторське право та Авторські права.Ця стаття може бути надто велика або логічно незв'язна, але, можливо, це варто додатково обговорити. © — міжнародний символ авторського права Авторське право є інструментом власност

 

Lansing Municipal Airport

41°32′06″N 087°31′46″W / 41.53500°N 87.52944°W / 41.53500; -87.52944 Airport in Lansing, IllinoisLansing Municipal AirportIATA: noneICAO: KIGQFAA LID: IGQSummaryAirport typePublicOwnerVillage of LansingServesChicago, IllinoisLocationLansing, IllinoisOpenedApril 1940 (1940-04)[1]Elevation AMSL620 ft / 189 mMapIGQLocation of airport in IllinoisShow map of IllinoisIGQIGQ (the United States)Show map of the United StatesRunways D...

 

Sunny von Bülow

American heiress, socialite, and philanthropist Sunny von BülowBornMartha Sharp Crawford(1932-09-01)September 1, 1932Manassas, Virginia, U.S.DiedDecember 6, 2008(2008-12-06) (aged 76)Manhattan, New York City, New York, U.S.OccupationSocialiteSpouses Prince Alfred von Auersperg ​ ​(m. 1957; div. 1965)​ Claus von Bülow ​ ​(m. 1966; div. 1987)​ Children3, including Cosima von Bülow PavoncelliP...

Imperial circle

Administrative groupings of the Holy Roman Empire This article includes a list of references, related reading, or external links, but its sources remain unclear because it lacks inline citations. Please help to improve this article by introducing more precise citations. (September 2021) (Learn how and when to remove this template message) A map of the imperial circles in 1560   Burgundian Circle   Lower Rhenish–Westphalian Circle   Electoral Rhenish Circle ...

 

Đột biến sinh học

Một con hươu bị bạch tạng và trở thành hươu trắng do đột biến Đột biến sinh học là những biến đổi bất thường trong vật chất di truyền ở cấp độ phân tử (DNA, gen) hoặc cấp độ tế bào (nhiễm sắc thể), dẫn đến sự biến đổi đột ngột của một hoặc một số tính trạng, những biến đổi này có tính chất bền vững và có thể di truyền cho các đời sau. Đột biến là quá trình x

 

Jozef Tiso

Tiso beralih ke halaman ini. Untuk tokoh lainnya dengan marga yang sama, lihat Tiso (marga). Artikel ini tidak sama dengan Josip Broz Tito, pemimpin Republik Federal Sosialis Yugoslavia Th.D.Jozef TisoPresiden SlowakiaMasa jabatan26 Oktober 1939 – 3 April 1945PendahuluJabatan dibentukPenggantiJabatan ditiadakan Informasi pribadiLahir(1887-10-13)13 Oktober 1887Bytča (Nagybiccse) Kabupaten Trencsén, Kerajaan Hungaria, Austria-HungariaMeninggal18 April 1947(1947-04-18) (umur 59...

Quang Binh

Este artigo não cita fontes confiáveis. Ajude a inserir referências. Conteúdo não verificável pode ser removido.—Encontre fontes: ABW  • CAPES  • Google (N • L • A) (Julho de 2020) Quang Binh Quảng Bình Capital Dong Hoi Região Costa do Centro-Norte População (censo 1999) 794.880 habitantes Área 8.051,8 km² População (est. 2005) 842.200 habitantes Densidade (est. 2005) 104,60 hab/km² Mapa Quang Binh (vietnamita: Q...

 

Belahan Bumi selatan

Belahan Bumi selatan yang ditandai dengan warna kuning Belahan Bumi selatan Poster dengan legenda Ushuaia, ujung dunia. Ushuaia di Argentina adalah kota paling selatan di dunia. Belahan Bumi selatan adalah paruh permukaan Bumi yang terletak di selatan garis khatulistiwa. Belahan Bumi selatan terdiri dari benua Antarktika, Australia, sebagian Amerika Selatan, sebagian Afrika dan Asia, serta beberapa Kepulauan, kemudian belahan bumi selatan memiliki empat samudra yaitu Samudra Atlantik, Samudra...

 

Michael Aris

British historian (1946–1999) Michael ArisBornMichael Vaillancourt Aris(1946-03-27)27 March 1946Havana, CubaDied27 March 1999(1999-03-27) (aged 53)Oxford, Oxfordshire, EnglandResting placeSt. Mary and St. Peter Churchyard, Weedon Lois, South Northamptonshire, EnglandNationalityBritishSpouse Aung San Suu Kyi ​(m. 1972)​Children2, including Alexander ArisAcademic backgroundEducationDurham UniversitySchool of Oriental and African StudiesThesisA Study on the Hi...

Nanyang Technological University

Autonomous university in Singapore Not to be confused with Nanyang Polytechnic or Nanyang Institute of Technology. Nanyang Technological University南洋理工大学 (Chinese)Universiti Teknologi Nanyang (Malay)நன்யாங் தொழில்நுட்ப பல்கலைக்கழகம் (Tamil)Coat of armsFormer nameNanyang Technological Institute (1981–1991)TypePublic research university[1]Established1 August 1981; 42 years ago (1...

 

5-羟色胺和去甲肾上腺素再摄取抑制剂

维基百科中的醫學内容仅供参考，並不能視作專業意見。如需獲取醫療幫助或意見，请咨询专业人士。詳見醫學聲明。 5-羟色胺和去甲肾上腺素再摄取抑制剂（英語：SNRIs, Serotonin–norepinephrine reuptake inhibitors），是一种用来治疗重度抑郁症和其他精神障碍的抗抑郁药。SNRI有时候也用来治疗焦虑症，强迫症，多动症，慢性神经性疼痛，躯体化障碍，纤维肌痛综合征和缓解更年...

 

Isabel Jiménez García

Isabel Jiménez García Senadora en las Cortes Generalespor Salamanca 2011-2015 Alcaldesa de Macotera 2007-2011 Presidenta de la Diputación Provincial de Salamanca 2003-2011 Procuradora regional en las Cortes de Castilla y León 1995-2003 Delegada Territorial de la Junta de Castilla y León en Salamanca 1998-2003 Información personalNacimiento 20 de septiembre de 1949 (74 años)Macotera, EspañaNacionalidad EspañolaInformación profesionalOcupación Diplomada en Graduado Social por la...

Alan Wilder

For the American actor, see Alan Wilder (actor). English musician This biography of a living person needs additional citations for verification. Please help by adding reliable sources. Contentious material about living persons that is unsourced or poorly sourced must be removed immediately from the article and its talk page, especially if potentially libelous.Find sources: Alan Wilder – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (April 2019) (Learn ho...

 

Yuya (YouTuber)

Mexican YouTuber In this Spanish name, the first or paternal surname is Castrejón and the second or maternal family name is Castañeda. YuyaYuya in 2018Personal informationBornMariand Castrejon Castañeda (1993-03-13) March 13, 1993 (age 30)Cuernavaca, MexicoNationalityMexicanOccupationsYouTuberbeauty vloggerYouTube informationChannel yuya Years active2009–presentGenreBeautySubscribers24.9 million[1]Total views2.5 billion[1] Creator Awards100,000 subs...

 

Our Cartoon President

American animated satirical television series Our Cartoon PresidentGenreAnimated sitcomPolitical satireWorkplace comedyCreated byStephen ColbertChris LichtMatt LappinTim LueckeR. J. FriedVoices ofJeff BergmanJames AdomianEmily LynneGabriel GundackerWilliam SadlerCody LindquistJohn VienerGriffin NewmanJennifer F. JacksonJim SantangeliMike LeechZach CherryEnding themeDonald Trump is the President by Gabriel Gundacker (Eps 1-45)Donald Trump was the President by Gabriel Gundacker (Ep. 46 only)Com...

Mystic Island

This article does not cite any sources. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed.Find sources: Mystic Island – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (March 2015) (Learn how and when to remove this template message)1989 studio album by CuscoMystic IslandStudio album by CuscoReleased1989GenreAndean new ageLabelHigher OctaveCusco chronology Tales from a Distant...

 

2017 Rally Sweden

2017 Rally Sweden65. Rally Sweden 2017Round 2 of the 2017 World Rally Championship← Previous eventNext event →Host country SwedenRally base Torsby, VärmlandDates run9 – 12 February 2017Stages17 (305.83 km; 190.03 miles)Stage surfaceSnowResultsOverall winner Jari-Matti Latvala Miikka Anttila Toyota Gazoo Racing WRTCrews41 at start, 32 at finish The 2017 Rally Sweden (formally known as the Rally Sweden 2017[1]) was a motor racing event for rally ...

 

Strategi Solo vs Squad di Free Fire: Cara Menang Mudah!