תקנות שעת חירום למאבק בנגיף הקורונה

תקנות שעת חירום למאבק בנגיף הקורונה הן סדרת תקנות שעת חירום[1] שהותקנו על ידי ממשלת ישראל החל מ-15 במרץ 2020, מכוח סמכותה לפי סעיף 39 לחוק יסוד: הממשלה,[2] לצורך התמודדות עם התפרצות נגיף הקורונה בישראל, למניעת התפשטות המגפה ולהגבלת והסדרת הפעילות בתחומים שונים.

התקנות היו המכשיר המשפטי העיקרי שבו השתמשה הממשלה לשם הגבלת המגע בין תושבי המדינה והפחתתו לצרכים חיוניים בניסיון להגביל את התפשטות המגפה עד לקבלת חוקי הוראת השעה ביולי 2020. הן קובעות מגבלות משמעותיות על חופש התנועה של הפרט, על פרטיותו ועל חופש העיסוק.

התקנות הותקנו גם על מנת לסייע לציבור ולאפשר לו הקלות בעניינים כלכליים וסוציאליים שונים בתקופת המגפה על רקע הפגיעה בכלכלה במהלכה.

הביקורת הרווחת על תקנות הקורונה היא שהן סובלות מגרעון דמוקרטי חריף שמתבטא לא רק בהטלת מגבלות חריפות על זכויות אדם אלא גם בפיקוח פרלמנטרי ושיפוטי מועט על מעשה ריכוזי של הרשות המבצעת שנעשה במהירות יחסית וללא הליך סדור. ואולם, על אף קשיים דמוקרטיים אלו, נטען כי הן מתאפיינות בסממן דמוקרטי חשוב של שקיפות ונגישות מוגברת לציבור.[3] תקנות הקורונה הונגשו לציבור הרחב על ידי משרד הבריאות ומשרד ממשלה נוספים ברשתות חברתיות, באפליקציות ובאתרי אינטרנט באופן חסר תקדים. הנגשה זו כללה שימוש בתקצירים, הסברים, שאלות ותשובות, סרטונים ואינפוגרפיקה, באופן שעשוי לסמן את הדרך לפיתוח נגישות לחקיקה במרחבים דיגיטליים בישראל בעתיד.[3]

ב-17 ביוני הוארך תוקף חלק מהתקנות באמצעות חוק של הכנסת עד ליום 30 ביולי.[4]

רקע

מגפת הקורונה (הנגיף ה-SARS-CoV-2), הגורמת למחלת נגיף קורונה 2019 (COVID-19) החלה בדצמבר 2019 בעיר ווהאן, שבמחוז חוביי בסין, ומשם התפשטה למדינות רבות ובהן ישראל, שמקרה ראשון של חולה קורונה בה התגלה ב-27 בפברואר 2020, לאחר שעוד קודם לכן נשלחו אנשים לבידוד.

בשלבים הראשונים של המגפה נעשתה התמודדות אתה במסגרת הסמכויות הרגילות שבחקיקה, כגון הוראות מנהליות לאיסור כניסת תיירים והמלצות לא מחייבות לציבור. בהמשך הוציא מנכ"ל משרד הבריאות צווים מכוח פקודת בריאות העם.

עם התפשטות המגפה עברה הממשלה להתקנת תקנות שעת חירום שבשונה מהצווים – בכוחן לשנות מיידית את מרבית החוקים (ללא צורך בהליך החקיקה הארוך המאפיין שינוי שגרתי של חוק), להפקיע זמנית את תוקפם או לקבוע בהם תנאים. בכך הן מעניקות תוקף משפטי מחייב למגבלות שנקבעו בהן אף אם הן סותרות חקיקה ראשית כלשהי. במקביל לשטף של התקנת תקנות שעת חירום נמשכה ההתמודדות בהוראות שעה שבמסגרת הסמכויות הרגילות שבחקיקה.

התקנות

התקנות הן משלושה סוגים עיקריים:

  • הטלת הגבלות, מחמירות בהדרגה, על חופש התנועה והפעילות של התושבים, לשם צמצום ההדבקה בנגיף הקורונה;
  • הפעלת אמצעים טכנולוגיים שיש בהם פגיעה בפרטיות, לשם איתור חולי קורונה, אנשים ששהו בקרבתם ואנשים שהפרו את החובה לשהות בבידוד בית;
  • מתן הקלות וסיוע בתחומים כלכליים שונים, על מנת לעזור לתושבים שנפגעו כלכלית מהמגפה וההגבלות שבאו בעקבותיה.

תיאור התקנות

ערכים מורחבים –
תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות)
תקנות שעת חירום (הגבלת מספר העובדים במקום עבודה לשם צמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש)
תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (אזור מוגבל)
תקנות שעת חירום (נתוני מיקום)

להלן תיאור התקנות שהותקנו, לפי סדר התקנתן:

  1. אכיפת צו משרד הבריאות בנוגע לבידוד בית של אנשים שנחשפו לנשאי וירוס הקורונה;[5] בהמשך לכך הוצאו ב-3 באפריל תקנות נפרדות, הקובעות סמכות לחייב אדם הנדרש לבידוד לשהות במקום בידוד מטעם המדינה (מלון או אכסניה) ולא בבית מגורים.[6]
  2. שינוי הוראות חוק שירות עבודה בשעת חירום;[7] החוק הותאם להתייחסות לשעת חירום שנובעת מקיומה של מחלה מידבקת מסוכנת, וניתנה לשר העבודה והרווחה הסמכות להוציא, לאחר התייעצות עם שר הבריאות, צו הקובע שהוראות החוק חלות גם בתקופת מגפת הקורונה.
  3. שינוי הוראות חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - נתוני תקשורת) לצורך איתור מיקומם של נשאים של נגיף הקורונה.[8] התקנות מתקנות את החוק באופן זמני, והן מאפשרות למשטרת ישראל לבצע איכון סלולרי (כלומר לקבל מידע ממפעיל סלולרי על מיקומו של טלפון סלולרי) של חולה במחלת נגיף קורונה 2019 ושל אדם החייב בבידוד בית עקב חשש שחלה במחלה זו, גם ללא צו בית משפט המורה למסור נתונים אלה. המשטרה רשאית להעביר את המידע למשרד הבריאות. המידע שנאסף יימחק 60 יום לאחר גמר תוקפן של התקנות, וניתן להשתמש בו אך ורק לשם מאבק בהתפרצות נגיף הקורונה בישראל. בהתאם לסעיף 39 לחוק יסוד: הממשלה, תוקף התקנות הוא לשלושה חודשים מיום התקנתן.
  4. הסמכת שירות הביטחון הכללי לפעול לאיתור מסלולם של נשאים של נגיף הקורונה;[9] התקנות מסמיכות את השב"כ לקבל, לאסוף ולעבד, לצורך סיוע למשרד הבריאות בביצוע חקירה אפידמיולוגית לצמצום ולמניעת התפשטות נגיף הקורונה, מידע טכנולוגי לשם ביצוע בדיקה, בנוגע לתקופה של 14 הימים שלפני אבחונו של חולה, שמטרתה זיהוי נתוני מיקום ונתיב תנועת החולה, וזיהוי אנשים שבאו במגע קרוב עמו. לקבלת מידע זה משמש מאגר נתונים של השב"כ המכונה "הכלי". המעקב יתבצע על פי פנייה מטעם נציג משרד הבריאות לראש אגף בשירות; הפנייה תכלול את שם החולה, תעודת הזהות שלו, מספר הטלפון שלו או חלק ממידע זה. המידע שיספק השב"כ נועד לאפשר זיהוי של האנשים שבאו במגע קרוב עם חולה. המידע יאפשר פיקוח ואכיפה על הפרת חובת בידוד, אך השב"כ עצמו לא יעסוק בפעילות פיקוח ואכיפה זו. המידע שנאסף לפי תקנות אלה יימחק 60 יום לאחר גמר תוקפן של התקנות, וניתן להשתמש בו אך ורק לשם מאבק בהתפרצות נגיף הקורונה בישראל.[10]
  5. הרחבת תחולתו של הסכם קיבוצי בעניין הוצאה לחופשה של עובדים במגזר הציבורי.[11] כחלק מההתמודדות עם המשבר הכלכלי הוצאו עובדים רבים במגזר הפרטי לחופשה ללא תשלום, משום שלא היה צורך בעבודתם. ב-18 במרץ נחתם הסכם קיבוצי בין הממשלה, הרשויות המקומיות ומעסיקים נוספים במגזר הציבורי לבין ההסתדרות החדשה, ונקבע בו שמיום 19 במרץ 2020 ועד יום 16 באפריל 2020 (הוארך בהמשך עד 18 באפריל[12]) יצאו עובדים שאינם חיוניים לחופשה שנתית, בהתאם לכללים המפורטים בהסכם. תקנות שעת חירום החילו הסכם זה על כל המעסיקים במגזר הציבורי, וכן נקבעו בהן כללים להחלפתו של עובד חיוני נעדר בעובד אחר. ב-17 באפריל נחתם הסכם נוסף בנוגע לתקופה שעד 30 באפריל והוא עוגן בתיקון לתקנות.[13]
  6. דיונים משפטיים על מעצרים,[14] לרבות בבתי דין צבאיים;[15]
  7. דיונים בבתי הדין הרבניים[16] ובבתי דין לפי חוק הכניסה לישראל;[17]
  8. כניסת מבקרים לבתי סוהר ובתי מעצר;[18][19]
  9. צמצום יציאה למרחב הציבורי, קביעת כללים להתנהגות בו והגבלת פעילויות מסחר, שירותים, בילוי ופנאי.
  10. הגבלת מספר העובדים במקומות עבודה, למעט מקומות עבודה חיוניים שהוחרגו מתחולת התקנות או שעבורם אושרו מכסות עובדים גדולות יותר.
  11. שינוי הוראות חוק שיקים ללא כיסוי,[20] על מנת להקל זמנית את ההוראות בנוגע להגבלת חשבונות ששיקים מהם סורבו.[21]
  12. קביעת הוראות לדיונים בעניינים פליליים כשהחשוד או הנאשם משתתף בהם מרחוק באמצעים טכנולוגיים.[22]
  13. הרחבת סמכויות הפלבוטומיסטים (מי שמורשים לבצע הליך של נטילת דם ורידי) שנקבעו בתקנות הרופאים.[23]
  14. דחיית מועדים בענייני תכנון ובנייה שנקבעו בחוקים אחדים.[24]
  15. הארכת תוקף בחודשיים של אישור רגולטוריים שפג תוקפם בין 10 במרץ ל-10 במאי 2020.[25]
  16. שינויים בסדרי הדיון של ועדות לשחרור מוקדם ממאסר של אסירים, לרבות במאסר צבאי[26]
  17. סמכות להורות על מעצר אדם בנסיבות שבהן יש מניעה לקדם את חקירת החשדות נגדו[27]
  18. שינוי כללי הזכאות לביטוח אבטלה[28]
  19. תשלום מענק למפוטרים בני 67 ומעלה, שמפאת גילם אינם זכאים לדמי אבטלה[29]
  20. הפעלת מתנדבי שירות לאומי והתנדבות קהילתית לצורכי חירום במהלך המגפה[30]
  21. מתן חופשה מיוחדת (למעשה שחרור מוקדם) עקב המגפה לאסירים שמועד שחרורם מתקרב[31]
  22. דחיית תקופות ומועדים בהליכי מיסים בשורה של חוקי מיסים.[32] בחישוב התקופות שנקבעו בחוקי מיסים אחדים לא תובא בחשבון התקופה שמיום 22 במרץ עד 31 במאי 2020. דוגמה: בהתאם לסעיף 102 לפקודת מס הכנסה על פקיד השומה להשיב תוך 90 ימים לתוכנית להקצאת מניות באמצעות נאמן שהוגשה לו. אם תום 90 ימים אלה חל בתקופה האמורה, הוא יידחה לאחריה, כשתקופה זו אינה נספרת במניין הימים.
  23. הגבלת האפשרות למעבר תושבים בין קופות חולים.[33]
  24. קביעת הוראות בנוגע למתן סיוע כספי לעצמאים.[34][35]
  25. קביעת סמכות להכריז על אזור שהמחלה התפשטה בו בהיקף נרחב כאזור מוגבל וסמכויות למנוע כניסת ויציאת אנשים מאזור זה אלא לשם מילוי צרכים חיוניים.[36]
  26. תיקון חוק עבודת נשים כדי לאפשר ולהסדיר הכללת עובדים המוגנים לפי חוק זה (למשל נשים בהיריון) באוכלוסייה המוצאת לחופשה ללא תשלום.[37] עוד כשלושה שבועות קודם לכן פרסם משרד העבודה והרווחה נוהל מקוצר לביצוע צעד זה.[38]
  27. קביעת הקלות זמניות מסוימות לעניין השימוש בכרטיסי חיוב.[39]
  28. דחיית מועד התשלום של קנסות מסוימים (אינם כוללים קנסות שהוטלו לצורך התמודדות עם התפשטות המחלה).[40]
  29. קציבתו ל-1,000 של מספר העצורים והאסירים בשחרור על תנאי שניתן לפקח עליהם בפיקוח אלקטרוני (במקום מעצר או מאסר);[41]
  30. הבטחת תנאי מגורים מסוימים לעובדים מיהודה ושומרון שהותר להם לשהות בישראל לצורך עבודה;[42]
  31. קביעת כללים מפורטים בנוגע לנוכחות עצירים ואסירים בדיונים משפטיים בעניינם, תוך תיקון חלק מתקנות שעת חירום שנקבעו בנדון בעבר.[43]

גבולות הסמכות להתקין תקנות שעת חירום

נגד התקנות המסמיכות את השב"כ והמשטרה להשתמש בנתוני מיקום לשם איתור אנשים ששהו בקרבת חולים ואנשים שנדרשו לבידוד בית הוגשו עתירות לבג"ץ, בטענה שהן מהוות פגיעה קשה בזכויות האדם. בדיון הראשוני בעתירות ציין בג"ץ שהן מעלות את השאלות העקרוניות הבאות:[44]

(א) האם ההכרזה על מצב חירום לפי סעיף 38 לחוק יסוד: הממשלה, נוגעת גם למצבי חירום שאינם נובעים מסיבות ביטחוניות?
(ב) האם מתוקף סעיף 7(ב)(6) לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב-2002 ניתן להקנות לשירות הביטחון הכללי סמכויות לפעול בתחום שאינו נוגע לביטחון המדינה?
(ג) האם סעיף 39(ד) לחוק יסוד: הממשלה אשר קובע כי "אין בכוחן של תקנות שעת חירום [...] להתיר פגיעה בכבוד האדם" מטיל מגבלה מוחלטת על הפגיעה בזכות לכבוד האדם או שמא פגיעה זו כפופה לתנאים הקבועים בסעיף 12 לחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו?

בדיון ראשוני בעתירות התיר בג"ץ את הפעלת התקנות המאפשרות איתור של מי ששהו בסביבת חולים במחלת נגיף קורונה 2019, אך התנה זאת בהקמת ועדה של הכנסת שתפקח עליהן.[45] ב-16 באפריל 2020 הועבר הדיון בבג"ץ בשידור חי.[46]

בתחילת אפריל 2020 העביר היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, חוות דעת לראש הממשלה, לשר המשפטים ולמזכיר הממשלה, לפיה יש להעדיף חקיקה רגילה בכנסת על פני התקנת תקנות שעת חירום. לדברי מנדלבליט, קיומו של צורך חיוני ומיידי, שלא מאפשר המתנה להשלמת הליך חקיקה, עשוי להצדיק התקנת תקנות שעת חירום, שיחד אתה יש להמשיך בקידומה של חקיקה רגילה בכנסת.[47]

בנוסף, על-פי סעיף 39(ו) לחוק יסוד: הממשלה, תוקפן של תקנות לשעת חירום שמתקינה הממשלה, פוקע לכל המאוחר כעבור שלושה חודשים מיום התקנתן, אלא אם כן מחוקקת הכנסת חוק המאריך את תוקפן.

בעקבות הנחיות היועץ המשפטי לממשלה ופסיקת בית המשפט העליון בעניין החלפת תקנות שעת חירום בהקדם האפשרי בחקיקה ראשית, וכן בשל פקיעת תוקפן המתקרב של תקנות שעת החירום, ב-28 במאי 2020 הפיץ משרד ראש הממשלה תזכיר חוק שנועד להקנות לממשלה סמכויות מפורשות מכוח חקיקה ראשית במקום תקנות שעת החירום.[48]

ב-22 ביוני, עם פקיעת תוקף התקנות להגבלת פעילות בחלוף שלושה חודשים מהתקנתן, חודש תוקפן של חלק מהתקנות באמצעות חוק של הכנסת, ומועד פקיעת תוקפן החדש נקבע ל-6 באוגוסט.[49] באופן דומה, בסמוך למועדי פקיעות תוקפן של תקנות שעת חירום נוספות שהותוקנו בשל המגפה, חודש תוקפן בחוקים שחוקקה הכנסת.

ב-7 ביולי, נחקק חוק הקורונה הזמני שאיפשר לממשלה להוציא צווי הגבלה כחלק מהמלחמה בקורונה ללא אישור הכנסת. נקבע כי הצו יחל מידית אך היא תצטרך לקבל בתוך שבוע את אישורה של הכנסת. היא תוכל לאשר, לבטל, לשנות או להוסיף פרטים לצו.[50] הוועדה שפיקחה הייתה לרוב ועדת הקורונה. בתוספת לחוק נמצאו הסדרים הקובעים בין היתר הגבלות שונות.[50]

ב-23 ביולי, נחקק חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש, שהעביר סמכויות אלה לארבע מוועדות הכנסת: ועדת החוקה, הכלכלה, החינוך ווועדת העבודה והרווחה.[51] החוק עסק בסמכויות נוספות, כמו הסמכות לטיל סגר.

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

  1. ^ תקנות, צווים, החלטות, הוראות והודעות הקורונה, באתר "נבו הוצאה לאור"
  2. ^ סעיף 39 לחוק יסוד: הממשלה
  3. ^ 1 2 שרון ידין, הפרדוקס הדמוקרטי של תקנות הקורונה, משפט וממשל כד, 2021
  4. ^ חוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש - אכיפה), התש"ף-2020, ס"ח 2805, 17 ביוני 2020, עמ' 94.
  5. ^ תקנות שעת חירום (אכיפת צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה)), התש"ף-2020
  6. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (בידוד במקום לבידוד מטעם המדינה), התש"ף-2020
  7. ^ תקנות שעת חירום (שירות עבודה בשעת–חירום), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8382, 15 במרץ 2020, עמ' 746.
  8. ^ תקנות שעת חירום (נתוני מיקום), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8390, 16 במרץ 2020, עמ' 772.
  9. ^ תקנות שעת חירום (הסמכת שירות הביטחון הכללי לסייע במאמץ הלאומי לצמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש), התש"ף-2020;
    על הסמכת שירות הביטחון הכללי לסייע במאמץ הלאומי לצמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש לפי חוק שירות הביטחון הכללי, ילקוט הפרסומים 8791 מ-1 באפריל 2020
  10. ^ איתמר אייכנר, יואב זיתון וטל שחף, אושרו תקנות המעקב הסלולרי. שב"כ: "שימוש חריג, הרגישות ברורה", באתר ynet, 17 במרץ 2020
  11. ^ תקנות שעת חירום (הרחבת הסכם יציאה לחופשה על המגזר הציבורי הרחב בשל נגיף הקורונה החדש), התש"ף-2020
  12. ^ תקנות שעת חירום (הרחבת הסכם יציאה לחופשה על המגזר הציבורי הרחב בשל נגיף הקורונה החדש) (תיקון), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8487, 14 באפריל 2020, עמ' 1106.
  13. ^ תקנות שעת חירום (הרחבת הסכם יציאה לחופשה על המגזר הציבורי הרחב בשל נגיף הקורונה החדש) (תיקון מס' 2), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8496, 19 באפריל 2020, עמ' 1152.
  14. ^ תקנות שעת חירום (דיוני מעצרים), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8383, 15 במרץ 2020, עמ' 748.
  15. ^ תקנות שעת חירום (דיוני מעצר בבתי הדין הצבאיים), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8395, 18 במרץ 2020, עמ' 790 ; תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (קיום דיונים בהליכים פליליים באמצעים טכנולוגיים בבתי הדין הצבאיים), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8427, 27 במרץ 2020, עמ' 930.
  16. ^ תקנות שעת חירום (סדרי דין בבתי הדין הרבניים בעת מצב חירום מיוחד), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8400, 20 במרץ 2020, עמ' 804.
  17. ^ תקנות שעת חירום (דיון בבתי הדין לפי חוק הכניסה לישראל בשל התפשטות נגיף הקורונה), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8401, 20 במרץ 2020, עמ' 808.
  18. ^ תקנות שעת חירום (מניעת כניסת מבקרים ועורכי דין למקומות מעצר ובתי הסוהר), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8384, 15 במרץ 2020, עמ' 752.
  19. ^ תקנות שעת חירום (מניעת כניסת מבקרים ועורכי דין לחדרי משמר ובתי סוהר צבאיים), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8399, 20 במרץ 2020, עמ' 800.
  20. ^ חוק שיקים ללא כיסוי
  21. ^ תקנות שעת חירום (שיקים ללא כיסוי), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8409, 22 במרץ 2020, עמ' 856
  22. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (קיום דיונים בהליכים פליליים באמצעים טכנולוגיים), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8412, 24 במרץ 2020, עמ' 862.
  23. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (הרחבת סמכויות הפלבוטומיסטים), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8416, 25 במרץ 2020, עמ' 880.
  24. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (דחיית מועדים בענייני תכנון ובנייה ותנאים למתן תעודת גמר), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8417, 25 במרץ 2020, עמ' 882.
  25. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (הארכת תוקף ודחיית מועדים), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8418, 25 במרץ 2020, עמ' 886.
  26. ^ תקנות שעת חירום (דיוני ועדות שחרורים), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8421, 25 במרץ 2020, עמ' 902, תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (דיוני הוועדה לעיון בעונש), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8422, 25 במרץ 2020, עמ' 906.
  27. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (מעצר חשוד בעת מניעה לקדם חקירה), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8425, 26 במרץ 2020, עמ' 926.
  28. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (הוראות מיוחדות לעניין ביטוח אבטלה), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8428, 27 במרץ 2020, עמ' 934.
  29. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (מענק הסתגלות מיוחד לבני 67 ומעלה), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8429, 27 במרץ 2020,, עמ' 938.
  30. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (שירות אזרחי), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8430, 27 במרץ 2020, עמ' 942.
  31. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (חופשה מיוחדת לאסיר), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8431, 27 במרץ 2020, עמ' 944.
  32. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (דחיית תקופות בענייני הליכי מס), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8432, 27 במרץ 2020, עמ' 946.
  33. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (הגבלת מעברים בין קופות חולים), התש"ף-2020, ק"ת 8444, 31 במרץ 2020, עמ' 980
  34. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (מענק סיוע לעצמאים), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8453, 2 באפריל 2020, עמ' 1010.
  35. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (מענק סיוע לעצמאים ולשכירים בעלי שליטה בחברת מעטים), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8516, 24 באפריל 2020, עמ' 1222.
  36. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (אזור מוגבל), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8456, 3 באפריל 2020, עמ' 1026
    תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (אזור מוגבל) (תיקון), התש"ף-2020, ק"ת 8460 מ-6 באפריל 2020, עמ' 1036
  37. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (עבודת נשים), התש"ף-2020, ק"ת 8461 מ-6 באפריל 2020, עמ' 1038
  38. ^ הנחיות למעסיקים הפונים לקבלת היתר להוצאת עובדים המוגנים בהתאם לחוק עבודת נשים לחופשה ללא תשלום בעקבות התפשטות וירוס הקורונה, אתר משרד העבודה והרווחה, 16 במרץ 2020
  39. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (הנגשת שירותים פיננסיים), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8476, 7 באפריל 2020, עמ' 1078
  40. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (דחיית מועדים לתשלום קנסות), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8480, 10 באפריל 2020, עמ' 1088
  41. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (מכסת מפוקחים בפיקוח אלקטרוני), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8531, 2 במאי 2020, עמ' 1284.
  42. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (ביטוח רפואי ומגורים הולמים לעובדים מהאזור), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8536, 5 במאי 2020, עמ' 1316.
  43. ^ תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (נוכחות עצורים ואסירים בדיונים בבתי המשפט ובבתי הדין), התש"ף-2020, קובץ התקנות 8564, 17 במאי 2020, עמ' 1420.
  44. ^ בג"ץ 2109/20 עו"ד שחר בן מאיר ואחרים נ' ראש הממשלה ואחרים, ניתן ב־19 במרץ 2020
  45. ^ יעל פרידסון, בג"ץ הקורונה: מותר לאתר בטכנולוגיית שב"כ, למשטרה אסור לאכוף בינתיים, באתר ynet, 19 במרץ 2020
  46. ^ יעל פרידסון, משרד הבריאות בשידור החי מבג"ץ: האיכון של שב"כ יתרחב לקראת היציאה מהסגר, באתר ynet, 16 באפריל 2020
  47. ^ טובה צימוקי, מנדלבליט לממשלה: להגביל את השימוש בתקנות חירום, באתר ynet, 5 באפריל 2020
    דניאל דולב‏, היועמ"ש לנתניהו: הממשלה מעכבת חקיקה דחופה להתמודדות עם הקורונה, באתר וואלה, 6 באפריל 2020
  48. ^ תזכיר חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020, הופץ ב-28 במאי 2020 על ידי משרד ראש הממשלה באתר החקיקה הממשלתי
  49. ^ חוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש - הגבלת פעילות), התש"ף-2020, ס"ח 2810, 22 ביוני 2020, עמ' 128.
  50. ^ 1 2 אברהם בלוך, ‏'חוק עוקף כנסת' למלחמה בקורונה אושר סופית, באתר "סרוגים", 7 ביולי 2020
  51. ^ אריק בנדר, אנה רייבה ברסקי, ‏חוק הקורונה המעניק סמכויות חירום לממשלה - אושר בקריאה שנייה ושלישית, באתר מעריב אונליין, 23 ביולי 2020
מגפת הקורונה בישראל ישראלישראל
חלק ממגפת הקורונה העולמית
גופים ממשלתיים וארגונים
 משרד הבריאות • משרד האוצר • משרד הביטחון • קבינט הקורונה • מערכת הבריאות בישראל • מגן דוד אדום • מפקדת "אלון" • ועדת הקורונה • מרכז המידע והידע הלאומי למערכה בקורונה • מכון גרטנר • המכון למחקר ביולוגי בישראל • המטה לביטחון לאומי • מגן ישראל
חיסונים
 לתת כתף • חיסון פייזר • חיסון מודרנה • פיתוח חיסון במכון הביולוגי
תקנים
 התו הסגול • מתווה הרמזור • התו הירוק
טכנולוגיות למניעת הדבקה
 המגן (אפליקציה) • הכלי
תקנות שעת חירום למאבק בנגיף הקורונה • צו בריאות העם (בידוד בית) • חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש
בעלי תפקידים עד 17 במאי 2020
 ראש הממשלה, בנימין נתניהו • שר הבריאות, יעקב ליצמן • שר האוצר, משה כחלון • שר הביטחון, נפתלי בנט • מנכ"ל משרד הבריאות, משה בר סימן טוב • המשנה למנכ"ל משרד הבריאות, איתמר גרוטו • ראש שירותי בריאות הציבור במשרד הבריאות, סיגל סדצקי
בעלי תפקידים החל מ-17 במאי 2020
 ראש הממשלה, בנימין נתניהו • ראש הממשלה החלופי ושר הביטחון, בני גנץ • שר הבריאות, יולי אדלשטיין • שר האוצר, ישראל כ"ץ • מנכ"ל משרד הבריאות, חזי לוי (משה בר סימן טוב עד 18 ביוני 2020) • הממונה הלאומי לנגיף הקורונה, נחמן אש (רוני גמזו עד נובמבר 2020) • המשנה למנכ"ל משרד הבריאות, איתמר גרוטו (עד פברואר 2021) • ראש שירותי בריאות הציבור במשרד הבריאות, שרון אלרעי פרייס (סיגל סדצקי עד יולי 2020)
בעלי תפקידים החל מ-13 ביוני 2021
 ראש הממשלה, נפתלי בנט • ראש הממשלה החלופי ושר החוץ, יאיר לפיד • שר הבריאות, ניצן הורוביץ • שר האוצר, אביגדור ליברמן • שר הביטחון, בני גנץ • מנכ"ל משרד הבריאות, נחמן אש (חזי לוי עד 11 ביולי 2021) • הממונה הלאומי לנגיף הקורונה, סלמאן זרקא (נחמן אש עד 14 ביולי 2021) • המשנה למנכ"ל משרד הבריאות, ספי מנדלוביץ' (מ-5 בספטמבר 2021) • ראש שירותי בריאות הציבור במשרד הבריאות, שרון אלרעי פרייס
שונות
 השפעת מגפת הקורונה על ישראל
בריאות בישראל
משרד הבריאות שר: אוריאל בוסו • מנכ"ל: משה בר סימן טוב • רשות בתי החולים הממשלתיים • המרכז הלאומי להשתלות • אפליקציית המגן • מעבדה לבריאות הציבור • מרכז ידע תנודע
קופות חולים מאוחדת • מכבי • לאומית • כללית • בעבר: הסתדרות הפועלים החקלאים ביהודה • פועלי הגליל • פועלי השומרון • עממית • אסף • הציונים הכלליים
ארגונים, עמותות ואיגודי בריאות בישראל מגן דוד אדום • איחוד הצלה • יד שרה • האיגוד הישראלי לרפואת הפה • עזר מציון • טרם • האגודה למלחמה בסרטן • ההסתדרות הרפואית בישראל • רופאים לזכויות אדם • עמותת אדי • רחשי לב • יוסי אמבולנס
מכוני מחקר העוסקים בבריאות בישראל מכון גרטנר • המכון לרפואה ימית • המרכז הלאומי לרפואה משפטית • המרכז הלאומי לבקרת מחלות • הלכתיים: מכון פוע"ה • מכון שלזינגר
חקיקת בריאות בישראל פקודת בריאות העם • חוק ביטוח בריאות ממלכתי • ועדת השירותים הציבוריים • חוק זכויות החולה • חוק החולה הנוטה למות • חוק טיפול בחולי נפש • חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות • תקנות שעת חירום למאבק בנגיף הקורונה • תקנות סימון מוצרי המזון • ועדת גרין • ועדת מור יוסף • ועדת הקורונה • קבינט הקורונה
רפואה בתקופת היישוב רופא נודד • אגודת רופאים מדברי עברית • בית הבראה החלמה • בית החולים הירקון • תחנת הבריאות העברית • מכון פסטר
אירועים בתחום הבריאות בישראל פרשת חולי הנפש היהודים בבית לחם • השתלת הלב הראשונה בישראל • פרשת הדם • פרשת רמדיה • שביתת הרופאים • התפרצות החצבת בישראל • התפרצות נגיף הקורונה בישראל
לימודי רפואה בישראל בחינת רישוי ברפואה • הפקולטה לרפואה ע"ש עזריאלי • לימודי ניהול מערכות בריאות בישראל
בצה"ל חיל הרפואה • מסלול צמרת • מסלול בינה • פרופיל רפואי • מש"ק תברואה • בריאות הנפש בצה"ל
שונות היריון ולידה בישראל • תרומת דם בישראל • טופס 17 • סל הבריאות • גורמי התמותה השכיחים בישראל • חוסה • פנקס הפסיכולוגים • פנקס הרופאים

הבהרה: המידע בוויקיפדיה נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי.

Read other articles:

عبد المجيد بن عبد العزيز آل سعود

عبد المجيد بن عبد العزيز آل سعود معلومات شخصية الميلاد 1942الرياض، المملكة العربية السعودية الوفاة 5 مايو 2007 (65 سنة)سياتل، واشنطن،  الولايات المتحدة سبب الوفاة ابيضاض الدم  مكان الدفن مقبرة العود الجنسية سعودي الأب عبد العزيز بن عبد الرحمن آل سعود  إخوة وأخوات لطيفة بن

 

Parador de El Hierro

Parador de El Hierro LocalizaciónPaís EspañaLocalidad ValverdeCoordenadas 27°43′02″N 17°57′30″O / 27.717180555556, -17.958413888889Información generalInauguración 1976Estrellas Habitaciones 47Propietario Paradores de Turismo[editar datos en Wikidata] El parador de El Hierro es un establecimiento hotelero de 3 estrellas, perteneciente a la empresa pública española Paradores de Turismo, situado en Las Playas en el municipio de Valverde de la isla espa...

 

RRI Programa 1

Programa 1 Radio Republik IndonesiaNama sebelumnyaRRI Nusantara IJenisJaringan radioMerekPro 1 RRI (alternatif)SloganKanal Informasi & InspirasiNegaraIndonesiaBahasaBahasa Indonesia (dominan)KetersediaanRegionalPemilikLPP Radio Republik IndonesiaAnggota jaringanLihat #FrekuensiFormatBerita, Golden oldies, Classic country dan NostalgiaStasiun kembarRRI Programa 2RRI Programa 3RRI Programa 4Voice of IndonesiaSitus webrri.co.id Logo lama RRI Programa 1 (2007-2023) Programa Satu Radio Re...

Kroonjuwelen

De begrippen kroonjuwelen, rijksinsigniën en regalia worden vaak naast elkaar of door elkaar gebruikt. Maar zij duiden verschillende voorwerpen aan. Kroonjuwelen is een begrip waaronder allerlei juwelen die verbonden zijn aan het koningschap worden verstaan. Vaak spreekt men ook over kroon en scepter als kroonjuwelen, maar dit is minder juist. De kroonjuwelen zijn een collectie sieraden die aan het koningschap zijn verbonden. Het kan om diademen, ringen, colliers en broches gaan. Vaak werd i...

 

Battle of Hermannstadt

15th-century battle during the Ottoman–Hungarian Wars Battle of HermannstadtPart of the Ottoman wars in EuropeOttoman-Hungarian WarsThe battle of John Hunyadi at Szeben (Chronica Hungarorum, 1488)Date18 March and 22 March 1442LocationMarosszentimre and Hermannstadt (Szeben), Kingdom of Hungary(today: Sântimbru and Sibiu, Romania)Result 18 March: Ottoman victory22 March: Hungarian victory[1]Belligerents Kingdom of Hungary Ottoman EmpireCommanders and leaders John HunyadiGyörgy Lép...

 

Elizabeth Montgomery

Elizabeth MontgomeryElizabeth Montgomery, 1967LahirElizabeth Victoria Montgomery(1933-04-15)15 April 1933Hollywood, Los Angeles, California, Amerika SerikatMeninggal18 Mei 1995(1995-05-18) (umur 62)Beverly Hills, California, Amerika SerikatAlmamaterAmerican Academy of Dramatic ArtsPekerjaanPemeran, penyanyiTahun aktif1951–1995Dikenal atasSamantha Stephens di BewitchedSuami/istriFrederick Gallatin Cammann ​ ​(m. 1954; bercerai 1955)​ ...

Simon Geschke

Simon Geschke Geschke em 2015 Informação pessoal Nome nativo Simon Geschke Nascimento 13 de março de 1986 (37 anos)Berlim, Alemanha Estatura 1,70 m Cidadania  Alemanha Progenitores Pai:Jürgen Geschke Ocupação ciclista desportivo (en) Informação equipa Equipa atual Cofidis Disciplina Estrada Função Ciclista Tipo de corredor Atleta completo Amador 20062008 KED Bianchi Team BerlinTeam Milram (estagiário) Profissional 2009– Skil-Shimano Estatísticas Sim...

 

Flashdance (soundtrack)

1983 soundtrack album by various artistsFlashdance: Original Soundtrack from the Motion PictureSoundtrack album by various artistsReleasedApril 11, 1983 [1]Recorded1981–1983GenreElectroEuro discohi-NRGsynth-poppop rockLength36:52LabelCasablancaPolygramProducerGiorgio MoroderPete BellottePhil RamoneRonald MagnessKeith OlsenMichael SembelloSingles from Flashdance: Original Soundtrack from the Motion Picture Flashdance... What a FeelingReleased: March 1983 ManiacReleased: May 1...

 

9 Naga

Untuk istilah, lihat Sembilan Naga. 9 NagaSutradara Rudy Soedjarwo Produser Krishto D. Alam Ditulis oleh Monty Tiwa Pemeran Donny Alamsyah Lukman Sardi Fauzi Baadila Penata musikAndi RiantoPerusahaanproduksi MRA Media Broadcasting Reload Pictures SinemArt Pictures Tanggal rilis 12 Januari 2006 (2006-01-12) (Indonesia) 2 Februari 2006 (2006-02-02) (Festival Film Internasional Rotterdam) 9 Februari 2006 (2006-02-09) (Malaysia) 31 Maret 2006 (2006-03-31) ...

El Real de Santa María

Corregimiento in Darién, PanamaEl Real de Santa MaríaCorregimientoEl Real de Santa MaríaCoordinates: 8°7′48″N 77°42′36″W / 8.13000°N 77.71000°W / 8.13000; -77.71000Country PanamaProvinceDariénDistrictPinoganaArea[1] • Land120.1 km2 (46.4 sq mi)Population (2010)[1] • Total1,183 • Density9.9/km2 (26/sq mi) Population density calculated based on land area.Time zoneUTC−...

 

Prefektur Aomori

Prefektur Aomori 青森県PrefekturTranskripsi Jepang • Jepang青森県 • RōmajiAomori-ken BenderaLambangNegaraJepangWilayahTōhokuPulauHonshuIbu kotaAomoriPemerintahan • GubernurShingo MimuraLuas • Total9,645,64 km2 (3,72.420 sq mi)Peringkat8Populasi (1 Juni 2019) • Total1.249.314 • Peringkat31 • Kepadatan130/km2 (300/sq mi)Kode ISO 3166JP-02Distrik8Munisipalitas40BungaBunga Ape...

 

Wei (negara)

Untuk kegunaan lain, lihat Wei. Negara Wei魏*N-qʰuj-s403 SM–225 SMIbu kotaAnyi (安邑, first)Daliang (大梁)Bahasa yang umum digunakanBahasa Tionghoa KunoPemerintahanKebangsawanan (侯)Kerajaan (王; setelah 344 SM)Sejarah • Pembagian Jin 403 SM• Ditaklukan Qin 225 SM Mata uangUang sekopother Koin Tionghoa kuno Didahului oleh Digantikan oleh Jin (negara) Qin (negara) Wei (/weɪ/;[1] Hanzi: 魏; Pinyin: Wèi; Tionghoa kuno: *N-qʰuj-...

Yarze

City in Mount Lebanon GovernorateYarze يرزةCityYarzeLocation within LebanonCoordinates: 33°50′30″N 35°32′22″E / 33.84167°N 35.53944°E / 33.84167; 35.53944Country LebanonGovernorateMount Lebanon GovernorateDistrictBaabda DistrictHighest elevation400 m (1,300 ft)Lowest elevation300 m (1,000 ft)Time zoneUTC+2 (EET) • Summer (DST)UTC+3 (EEST)Dialing code+961 Yarze (Arabic: يرزة) is a village in Baabda Distr...

 

Palakkad Assembly constituency

Constituency of the Kerala legislative assembly in India PalakkadConstituency for theFrom top clockwise:IMA Junction, near KSRTC Bus Stand, Chandranagar roundabout, aerial view from Olavakkode, Palakkad City night viewConstituency detailsCountryIndiaDistrictPalakkadEstablished1952 - presentTotal electors1,88,534 (2021)ReservationNoneMember of Legislative AssemblyIncumbent Shafi Parambil PartyINCAlliance  UDFElected year2021 Palakkad State Assembly constituency, once known as Palghat...

 

JIS University

University in India JIS UniversityMottoEducation beyond ordinaryTypePrivate universityEstablished2014 (2014)Academic affiliationsUGCAIUAICTEPCIBCINCTEBudget₹15.052 crore (US$1.9 million)(FY2021–22 est.)[1]ChancellorTaranjit SinghVice-ChancellorDr. Bhabesh BhattacharyaDeanDean of Academics- H. S. MajhiDirectorSardar Simranpreet SinghAcademic staff220 (2023)[1]Students2,713 (2023)[1]Undergraduates2,178 (2023)[1]Postgraduates418 (2023)[1]Doct...

Phofsit Daibuun

Orthography in the Latin alphabet for Taiwanese Hokkien Romanization of Chinese Mandarin Standard Mandarin Hanyu Pinyin EFEO Gwoyeu Romatzyh Spelling conventions Latinxua Sin Wenz Mandarin Phonetic Symbols II Postal romanisation Tongyong Pinyin Wade–Giles Yale romanisation Lessing-Othmer Legge romanisation Simplified Wade Comparison chart Sichuanese Sichuanese Pinyin Scuanxua Ladinxua Xin Wenz Wu General Wu Romanization of Wu Chinese Wenzhounese Wenzhounese romanisation Yue Cantonese Jyutpi...

 

N-344

Carretera Nacional N−344 España España Datos de la rutaIdentificador   Tipo CarreteraLongitud 143 kmAdministraciónAdministración Otros datosVelocidadgenérica Orientación[editar datos en Wikidata] La N-344 perteneciente a la Red de Carreteras del Estado, es la carretera española que une Almería con Valencia por Jumilla y Yecla. La carretera N-344 está dividida en dos tramos diferenciados: Tramo del Aeropuerto de Almería al enlace con la Autovía del Mediter...

 

Harvey Keitel

American actor (born 1939) Harvey KeitelKeitel at the 2015 Cannes Film FestivalBorn (1939-05-13) May 13, 1939 (age 84)New York City, New York, United StatesOccupationsActorproducerYears active1966–presentSpouse Daphna Kastner ​(m. 2001)​PartnerLorraine Bracco (1982–1993)Children3RelativesJesse James Keitel (first cousin twice removed)[1]Military careerAllegianceUnited States of AmericaService/branch United States Marine Corps Harvey Keit...

Slavery in the Ottoman Empire

Human enslavement in the Ottoman economy and society Ottomans with European slaves depicted in a 1608 engraving in Salomon Schweigger's account of his 1578 journey in the Ottoman Empire Slavery in the Ottoman Empire was a major institution and a significant part of the Ottoman Empire's economy and traditional society.[1] The main sources of slaves were wars and politically organized enslavement expeditions in the Caucasus, Eastern Europe, Southern Europe, Southeast Europe, and Africa....

 

The Six Bells

Public house in St Albans The Six BellsThe Six Bells. 16-18 St Michael's StreetGeneral informationTypePublic House and Roman ruinsArchitectural styleVernacular (pub), classical (baths)Technical detailsStructural systemTimber-framing (pub), masonry (baths)Websitethe-six-bells.com Listed Building – Grade IIOfficial nameThe Six BellsDesignated1971Reference no.1103083[1] The Six Bells is a public house in St Michael's Street in St Albans, Hertfordshire, England. The seventeenth-cen...

 

Strategi Solo vs Squad di Free Fire: Cara Menang Mudah!