Élections fédérales australiennes de 2004

	Élections fédérales australiennes de 2004
150 sièges de la Chambre des représentants; (Majorité absolue : 76 sièges); 40 sièges du Sénat
	9 octobre 2004
Type d’élection	élection parlementaire
Corps électoral et résultats
Inscrits	13 098 461
Votants	12 354 983
	94,32 % 0,5
Votes exprimés	11 715 132
Blancs et nuls	639 851
	Coalition – John Howard
	Liste Libéral; National; Rural libéral
46,70 %	3,7
	Travailliste – Mark Latham
37,63 %	0,2
Vainqueur par État et territoire
	Coalition; Parti travailliste;
Composition politique de la Chambre
Parti libéral; Parti national; Parti rural libéral;	Parti travailliste; Indépendant;
Composition politique du Sénat
Parti libéral; Parti national; Parti rural libéral; Parti travailliste;	Parti démocrate; Verts; Family First;
Premier ministre
Sortant	Élu
John Howard ; Libs	John Howard ; Libs
australianpolitics.com
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Les élections fédérales australiennes de 2004 (en anglais : Australian federal election, 2004) se tiennent le 9 octobre 2004, afin d'élire les 150 représentants et 40 sénateurs sur 76 de la 41^e législature du Parlement d'Australie.

Au pouvoir depuis neuf ans, la Coalition du Premier ministre libéral John Howard s'adjuge une quatrième victoire consécutive, une deuxième progression en voix et sièges d'affilée et la première majorité absolue au Sénat depuis 1977. L'écart séparant le centre droit du Parti travailliste australien frise les 10 % des suffrages. Alors que Howard devient le sixième chef de l'exécutif à former son quatrième gouvernement, le chef travailliste Mark Latham se maintient initialement en fonction, avant de se démettre en janvier 2005, officiellement pour raisons de santé.

Contexte

Au cours des élections fédérales du 10 novembre 2001, la Coalition du Premier ministre libéral John Howard est confirmée par les électeurs pour un troisième mandat au pouvoir. Alors que le scrutin de 1998 s'était soldé par une victoire en sièges et une défaite en voix, celui de 2001 voit une nette victoire des partis de centre droit avec 43 % des voix et 51 % des préférences, soit 82 représentants sur 150. Ainsi, le Parti travailliste australien (Labor) de Kim Beazley se trouve maintenu dans l'opposition, où il est confiné depuis cinq ans et demi. Totalisant 37,8 % des voix et 49 % des préférences, il ne conquiert que 65 députés. Si les partis minoritaires échouent à entrer à la Chambre des représentants, ils obtiennent six sénateurs sur 40 à élire, le Parti démocrate australien (Democrats) tenant les clés de la majorité au Sénat avec huit élus, contre 35 à la Coalition et 29 au Labor.

Tandis qu'Howard est reconduit dans ses fonctions de Premier ministre par le gouverneur général Peter Hollingworth, Beazley abandonne la direction du Parti travailliste. Son adjoint Simon Crean est élu sans opposant à sa succession et devient le deuxième chef de l'Opposition de l'ère Howard.

Moins de trois mois après le scrutin, l'Australie-Méridionale renouvelle les 47 sièges de sa Chambre de l'Assemblée. Gouverné depuis neuf ans par le Parti libéral d'Australie (Libs), cet État repasse sous le contrôle du Parti travailliste, qui forme un gouvernement minoritaire avec l'appui d'indépendants et d'anciens libéraux. Le Labor conserve ensuite le contrôle de la Chambre de l'Assemblée de Tasmanie en juillet, sans accroître sa majorité, puis obtient des gains substantiels le 30 novembre en Victoria avec 20 élus supplémentaires. Il peut ainsi former un solide gouvernement majoritaire.

L'année 2003 voit la reconduction des travaillistes au pouvoir en Nouvelle-Galles-du-Sud avec une majorité identique au mois de mars, puis la démission du gouverneur général deux mois plus tard. Nommé en 2001 sur recommandation de John Howard, cet ancien archevêque de Brisbane était alors accusé d'avoir commis des abus sexuels sur une jeune fille dans les années 1960 et d'avoir couvert des faits similaires par la suite. Le gouverneur de Tasmanie Guy Green assume alors l'intérim jusqu'à l'intronisation de Michael Jeffery le 11 août.

Parallèlement, le Parti travailliste entre dans une crise de direction, qui sera résolue en deux temps. Mis en cause pour sa faible popularité, Crean convoque le 16 juin 2003 une élection pour le poste de chef. Opposé à son prédécesseur Kim Beazley, il le défait facilement par 58 voix contre 34. Pressenti comme candidat, le ministre fantôme des Affaires étrangères Kevin Rudd renonce à postuler. Il finit par démissionner le 28 novembre, après avoir perdu le soutien de sa propre équipe. Beazley présente de nouveau sa candidature et se trouve opposé à Mark Latham. Rudd, de nouveau pressenti, appuie Beazley tandis que Julia Gillard renonce également à postuler au profit de Latham. Ce dernier l'emporte avec 47 suffrages, soit deux de plus que son concurrent.

Cette même année est marquée par la participation de 1 400 soldats de l’Australian Defence Force (ADF) à la guerre d'Irak conduite par les États-Unis.

Le Labor remporte peu après une dernière élection d'État, étant reconduit au gouvernement du Queensland avec une majorité légèrement diminuée le 7 février 2004. Le 30 août suivant, John Howard annonce que le gouverneur Jeffery a prononcé à sa demande la dissolution de la Chambre des représentants, convoquant pour le 9 octobre les nouvelles élections fédérales.

Au cours de la campagne, Latham s'engage notamment à rappeler les troupes australiennes déployées en Irak d'ici à la fin de l'année.

Mode de scrutin

Article détaillé : Système électoral australien.

Chambre des représentants

La Chambre des représentants (en anglais : House of Representatives) est composée de 150 représentants (Members of Parliament ou MPs) élus pour trois ans au scrutin uninominal majoritaire à un tour selon le système du vote alternatif.

Le jour du scrutin, chaque électeur exprime dans sa circonscription un ordre de préférence parmi les candidats qui se présentent. Il doit attribuer un classement à chacun d'entre eux, sous peine de nullité.

Lors du dépouillement, les premières préférences sont comptées. Si un postulant remporte la majorité absolue, il est proclamé élu. Dans le cas contraire, le candidat ayant reçu le plus faible nombre de suffrages est éliminé et les deuxièmes préférences sont de nouveau répartis. La procédure recommence jusqu'à ce qu'un candidat obtienne la moitié des voix, plus une. Ce système, institué en 1918, évitait que la concurrence entre partis de centre droit ne facilite l'élection de candidats de gauche. Il engendre l'émergence d'un fort bipartisme : en 2001, seuls trois sièges à la Chambre échappe au Parti travailliste et à la Coalition.

Sénat

La Sénat (Senate) est composé de 76 sénateurs (Senators) élus au scrutin à vote unique transférable. 72 sénateurs sont élus pour six ans, renouvelables par moitié, à raison de 12 par État. Quatre sont élus pour trois ans, renouvelés intégralement en même temps que la Chambre des représentants, à raison de deux par territoire.

Le jour du scrutin, chaque électeur exprime dans sa circonscription un ordre de préférence parmi les candidats qui se présentent. Les partis ont la possibilité d'instaurer des « group voting tickets » : ils déterminent à l'avance la répartition des préférences en cas d'échec ou victoire d'un candidat.

Lors du dépouillement, le nombre de suffrages exprimés est divisé par le nombre de sièges à pouvoir (six dans chaque État, deux dans chaque territoire), ce qui donne le quotient électoral, soit le nombre minimum de voix nécessaire pour être élu.

Les premières préférences sont ensuite comptées. Si un candidat est élu, son surplus de votes (la différence entre le quota et son nombre de suffrages reçus) est attribuée au candidat ayant reçu le plus grand nombre de préférences à suivre. Si celui-ci est à son tour élu, son surplus est également redistribué. Si à un quelconque moment, aucun candidat n'est élu alors que des sièges restent à pourvoir, le candidat arrivé en dernier des premières préférences est éliminé et ses deuxièmes préférences (ou les suivantes) sont réparties entre les candidats restants.

Campagne

Partis politiques

	Idéologie	Chef	Résultats en 2001
Coalition (en) The Coalition	Centre droit Libéralisme, conservatisme, agrarisme	John Howard Premier ministre	43,0 % des voix (H) 82 représentants 37,7 % des voix (S) 20 sénateurs
Parti travailliste australien (en) Australian Labor Party	Centre gauche Travaillisme, social-démocratie, progressisme	Mark Latham Chef de l'Opposition	37,8 % des voix (H) 65 représentants 37,3 % des voix (S) 14 sénateurs
Parti démocrate australien (en) Australian Democrats	Centre Social-libéralisme, social-démocratie	Andrew Bartlett Sénateur du Queensland	5,4 % des voix (H) 0 représentant 8,5 % des voix (S) 4 sénateurs

Résultats

À la Chambre des représentants

Parti			Voix			Sièges
Parti			Suffrages	%	+/-	Députés	+/-
	Coalition		5 471 588	46,71	3,70	87	5
		Parti libéral d'Australie (Libs)	4 741 458	40,47	3,39	74	6
		Parti national d'Australie (Nats)	690 725	5,90	0,23	12	1
		Parti rural libéral (CLP)	39 855	0,34	0,02	1	1
	Parti travailliste australien (Labor)		4 409 117	37,64	0,20	60	5
	Verts australiens (Greens)		841 734	7,19	2,23	0
	Parti Famille d'abord (Family First)		235 315	2,01	2,01	0
	Parti démocrate australien (Democrats)		144 832	1,24	4,17	0
	Pauline Hanson's One Nation (One Nation)		139 956	1,19	3,23	0
	Autres		286 206	1,59	0,65	0
	Indépendants		286 206	2,44	0,27	3
Votes de préférence
	Coalition		6 179 130	52,74	1,79	87	5
	Parti travailliste australien (Labor)		5 536 002	47,26	1,79	60	5

Votes valides			11 715 132	94,82
Votes blancs et nuls			639 851	5,18
Total			12 354 983	100,00	N/A	150	2
Abstentions			743 478	5,68
Inscrits / participation			13 098 461	94,32

Au Sénat

Parti			Voix			Sièges
Parti			Suffrages	%	+/-	Sénateurs	+/-	Total
	Coalition		5 390 114	45,09	3,26	21	1	39
		Candidatures conjointes Libs/Nats	3 074 952	25,72	1,84	N/A
		Parti libéral d'Australie (Libs)	2 109 798	17,65	1,96	17		33
		Parti national d'Australie (Nats)	163 261	1,37	0,55	3	1	5
		Parti rural libéral (CLP)	41 923	0,35		1		1
	Parti travailliste australien (Labor)		4 186 715	35,02	0,70	16	2	28
	Verts australiens (Greens)		916 431	4,94	2,73	2		4
	Parti démocrate australien (Democrats)		916 431	2,09	5,16	0	4	4
	Parti Famille d'abord (Family First)		210 567	1,76	1,76	1	1	1
	Pauline Hanson's One Nation (One Nation)		206 455	1,73	3,71	0		0
	Autres		792 994	6,63	0,52	0		0

Votes valides			11 953 649	96,25
Votes blancs et nuls			466 370	3,75
Total			12 420 019	100,00	N/A	40		76
Abstentions			678 442	5,18
Inscrits / participation			13 098 461	94,82

Conséquences

Moins de deux semaines après le scrutin, John Howard est assermenté Premier ministre pour la quatrième fois et forme un nouveau gouvernement. Il est seulement le sixième chef de l'exécutif à constituer une quatrième équipe ministérielle. Dans celle-ci, Alexander Downer reste ministre des Affaires étrangères et Peter Costello ministre des Finances. Au sein du Labor, Mark Latham se maintient initialement en fonction mais finit par démissionner le 18 janvier 2005 pour raisons de santé. Remplacé par Kim Beazley, il établit le record du mandat le plus court à la direction du Parti travailliste, qu'il a mené pendant seulement 13 mois.

Notes et références

(en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Australian federal election, 2004 » (voir la liste des auteurs).