Il succède donc au XVe gouvernement constitutionnel, dirigé par Durão Barroso, constitué et soutenu par une coalition identique.
Formation
Le , six jours après la démission de Durão Barroso, le conseil national du PPD/PSD approuve à la quasi-unanimité de proposer son successeur à la présidence du parti, Santana Lopes, comme futur Premier ministre. Reçu en audience le lendemain par le président de la RépubliqueJorge Sampaio, il est officiellement chargé de constituer le XVIe gouvernement constitutionnel[1],[2],[3].
Il présente le une liste de 19 ministres, dans laquelle seuls six membres de l'équipe sortante sont reconduits, dont deux changent d'affectation. Dans cet exécutif plus politique et moins technique que le précédent, 15 ministres appartiennent ou sont proposés par le PPD/PSD et quatre par le CDS-PP. Trois portent le titre de ministre d'État, dont le nouveau « numéro deux » de l'exécutif Álvaro Barreto, à la tête du ministère de l'Économie et du Travail, et le ministre sortant de la Présidence Nuno Morais Sarmento, proche de Barroso. Le président du Parti populaire et ministre de la Défense Paulo Portas est reconduit, tandis que le ministre du Travail António Bagão Félix est désigné ministre des Finances. Les ministres adjoint Henrique Chaves et des Affaires parlementaires Rui Gomes da Silva sont deux très proches collaborateurs de Santana Lopes. Le cabinet compte seulement trois femmes ainsi que deux nouveaux ministères, ceux de l'Environnement et du Tourisme. Il est assermenté le lendemain, au palais national d'Ajuda par le chef de l'État[4].
Crise et dissolution parlementaire
Le chef de l'exécutif procède le à un ajustement de la composition du gouvernement : le ministre adjoint Henrique Chaves est remplacé par le ministre des Affaires parlementaires Rui Gomes da Silva et devient ministre de la Jeunesse et des Sports, tandis que la responsabilité des relations avec l'Assemblée de la République est transférée au ministre de la Présidence. Un remaniement qu'il justifie par une « évaluation » des quatre derniers mois de travail et qu'il qualifie de « reformulation du gouvernement » car aucun des ministres concernés n'a été évincé[5].
Le , Chaves annonce publiquement sa démission en mettant directement en cause le Premier ministre. Expliquant que dans ses précédentes responsabilités de ministre adjoint, il n'a jamais pu exercer les tâches de coordination du travail gouvernemental qui lui incombaient, il dénonce « grave inversion des valeurs de loyauté et de vérité » de la part du chef du gouvernement[6].
↑(pt) Helena Pereira et Eunice Lourenço, « Durão Barroso demite-se, mas fica primeiro-ministro até à próxima semana », Público, (lire en ligne, consulté le ).
↑(pt) « Santana Lopes indigitado pelo PSD para primeiro-ministro », Público, (lire en ligne, consulté le ).
