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Caractéristiques
Date	28 janvier 2005
Séance no	5116
Code	S/RES/1582 (Document)
Vote	Pour : 15; Abs. : 0; Contre : 0
Sujet	La situation en Géorgie
Résultat	Adoptée à l'unanimité

La résolution 1582 du Conseil de sécurité des Nations unies fut adoptée à l'unanimité le 28 janvier 2005. Après avoir réaffirmé toutes les résolutions sur l'Abkhazie et la Géorgie, en particulier la résolution 1554 (de 2004), le Conseil a prorogé le mandat de la Mission d'observation des Nations unies en Géorgie (MONUG) jusqu'au 31 juillet 2005^[1].

La présence de la Géorgie à la réunion s'est heurtée à l'opposition de la Russie, la délégation du pays n'a donc pas pu être présente^[2].

Résolution

Observations

Dans le préambule de la résolution, le Conseil de sécurité a souligné que l'absence de progrès sur un règlement entre les deux parties était inacceptable. Il a condamné l'abattage d'un hélicoptère de la MONUG en octobre 2001, qui a fait neuf morts et a déploré que les auteurs de l'attaque n'aient pas été identifiés. Les contributions des forces de maintien de la paix de la MONUG et de la Communauté des États indépendants (CEI) dans la région ont été bien accueillies, en plus du processus de paix dirigé par l’ONU.

Contenu

Le Conseil de sécurité a salué les efforts politiques pour résoudre la situation, en particulier les "Principes de base pour la répartition des compétences entre Tbilissi et Soukhoumi" pour faciliter les négociations entre la Géorgie et l'Abkhazie. Il a regretté l'absence de progrès dans les négociations sur le statut politique et le refus de l'Abkhazie de discuter du document, et a appelé en outre les deux parties à surmonter leur méfiance mutuelle. La position du Conseil sur les élections en Abkhazie, décrite dans la résolution 1255 (en) (de 1999), a été réaffirmée. Toutes les violations de l'Accord de 1994 sur le cessez-le-feu et la séparation des forces ont été condamnées. Le Conseil s'est également félicité du calme dans la vallée de Kodori et de la signature d'un protocole par les deux parties le 2 avril 2002. Les préoccupations de la population civile ont été notées et la partie géorgienne a été priée de garantir la sécurité des troupes de la MONUG et de la CEI dans la vallée. Des efforts accrus pour améliorer la sécurité dans la région de Gali ont été encouragés.

La résolution a exhorté les deux parties à revitaliser le processus de paix, et a demandé une plus grande participation sur les questions relatives aux réfugiés, aux personnes déplacées, à la coopération économique et aux questions politiques et de sécurité. Le Conseil a également réaffirmé le caractère inacceptable des changements démographiques résultant du conflit. L'Abkhazie, en particulier, a été invitée à améliorer l'application des lois, à remédier au manque d'instruction des Géorgiens de souche dans leur langue maternelle et à assurer la sécurité des réfugiés de retour.

Le Conseil a de nouveau appelé les deux parties à prendre des mesures pour identifier les responsables de l'abattage d'un hélicoptère de la MONUG en octobre 2001. Les deux parties ont également été priées de se dissocier de la rhétorique militaire et des manifestations de soutien aux groupes armés illégaux, et d'assurer la sécurité du personnel des Nations unies. En outre, la sécurité du personnel de la MONUG était préoccupante à la suite des enlèvements répétés de personnel de maintien de la paix de la MONUG et de la CEI, ce que le Conseil a condamné.

Enfin, le Secrétaire général Kofi Annan a été prié de rendre compte de la situation en Abkhazie dans un délai de trois mois.

Notes et références

↑ « Security Council extends Georgia mission until 31 July 2005 », United Nations,‎ 28 janvier 2005 (lire en ligne)
↑ Vladimir Socor, « UN Security Council's Handling of Abkhazia: A Disquieting Prelude to Bush-Putin », Journal of Turkish Weekly,‎ 1^er février 2005 (lire en ligne)

(en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « United Nations Security Council Resolution 1582 » (voir la liste des auteurs).