Diplômé en Sciences administratives et politiques de l'université de Lovanium, à Kinshasa, il est l'un des premiers universitaires burundais. Il sert dans l'administration coloniale auprès de l'Administrateur territorial et devient l'un des proches du prince Louis Rwagasore. Il participe au premier gouvernement d'union nationale, en 1961, comme ministre des Finances.
Le , il est nommé premier ministre. Il est démis de ses fonctions le par le roi Mwambutsa IV. Le , malgré l'opposition de groupes tutsis, il est à nouveau chargé de former un gouvernement. Il est assassiné par un Rwandaistutsi, quelques heures après avoir rendu publique la composition de son gouvernement[1],[2].