Le mode de scrutin à Perpignan est celui des villes de plus de 1 000 habitants : la liste arrivée en tête obtient la moitié des 55 sièges du conseil municipal. Le reste est réparti à la proportionnelle entre toutes les listes ayant obtenu au moins 5 % des suffrages exprimés. Un deuxième tour est organisé si aucune liste n'atteint la majorité absolue et au moins 25 % des inscrits au premier tour. Seules les listes ayant obtenu aux moins 10 % des suffrages exprimés peuvent s'y présenter. Les listes ayant obtenu au moins 5 % des suffrages exprimés peuvent fusionner avec une liste présente au second tour.
Pour Jean-Marc Pujol, c'est l'occasion de confirmer auprès des électeurs sa politique menée à Perpignan à la suite de la démission de Jean-Paul Alduy, son prédécesseur.
Enjeux
Les candidats devront notamment répondre aux inquiétudes des commerçants constatant une désertification du centre-ville de Perpignan[3].