Posouzení riziksystémů zásobování pitnou vodou (také riziková analýza) je dokument, který byl zaveden novelou zákona o ochraně veřejného zdraví (§ 3c) v roce 2017[1] a je povinnou součástí provozních řádů vodovodů v Česku.[pozn. 1] Je pak povinností každého provozovatele tento dokument každý rok revidovat a jednou za pět let kompletně přepracovat. Obdobou tohoto dokumentu ve světě je tzv. water safety plan, v potravinářství pak HACCP.
Zavedení
I když obdobné dokumenty byly například v Nizozemsku součástí právních předpisů již v 90. letech 20. století, do světové praxe se tento typ rizikové analýzy dostal až v roce 2004,[2] kdy Světová zdravotnická organizace (WHO) představila koncepci zabezpečení dodávky nezávadné vody na základě komplexního hodnocení vodárenských soustav a řízení rizik, který nazvala Water safety plan. Mezi lety 2006 a 2010 byl proto proveden výzkum EKTechneau, v rámci kterého byla zkoumána bezpečnost zásobování pitnou vodou. Během výzkumu došlo k vypracování několika posouzení rizik (například v ČR se jednalo o středočeskou Březnici). Výsledkem tohoto výzkumu byla implementace tohoto dokumentu do evropské legislativy,[3] která vyšla jako směrnice Rady 98/83/ES o jakosti vody určené k lidské spotřebě ve znění směrnice Komise (EU) 2015/1787. Do české legislativy byla tato problematika implementována 1. listopadu 2017 zákonem č. 202/2017 Sb. novelizujícím zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví.[pozn. 2][4]
Obsah
Povinnou součástí posouzení rizik je dle zákona o ochraně veřejného zdraví:
popis systému zásobování vodou
popis zjištěných nebezpečí a odhad jejich závažnosti
stanovení nápravných nebo kontrolních opatření k odstranění nebo zmírnění nepřijatelných rizik v celém systému zásobování
Postup vypracování posouzení rizik
Přesný postup při vypracovávání posouzení rizik je dán Přílohou č. 7 vyhlášky 252/2004 Sb. a je následující:[5]
ustavení osoby či pracovního týmu
popis systému zásobování vodou
identifikace nebezpečí
charakterizace rizika
nápravná a kontrolní opatření
provozní monitorování kritických bodů
verifikace
přezkoumání účinnosti
Možnými chybami při realizaci jednotlivých bodů je nedostatečná kvalifikace členů týmu (případně složení týmu pouze z osob přímo se podílejících na provozování, tedy trpících provozní slepotou), nedostatečná prohlídka všech částí vodárenského systému, podhodnocení jednotlivých rizikových bodů apod.[2]
Odkazy
Reference
↑TOMÁNEK, Martin. Vodní hospodářství [online]. 2020-03-02 [cit. 2020-11-27]. Dostupné online.
↑ abTOMÁNEK, Martin. Posouzení rizik – úskalí a možné chyby [online]. 2020-03-02 [cit. 2021-12-30]. Dostupné online.
↑TOMÁNEK, Martin. Vodní hospodářství [online]. 2020-03-02 [cit. 2020-11-27]. Dostupné online.
↑ Archivovaná kopie. www.szu.cz [online]. [cit. 2021-12-30]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2022-01-20.
↑ Posouzení rizik jako součást provozních řádů veřejných vodovodů. TZB-info [online]. [cit. 2021-10-26]. Dostupné online.
Poznámky
↑U nově vypracovávaných provozních řádů od 1. 11. 2017 je povinnost vypracovat posouzení rizik; u již existujících je tato povinnost až od 1. 11. 2023 (avšak vzhledem ke skutečnosti, že hygienické stanice mají lhůtu 9 měsíců na jeho schválení, je de facto povinnost již od 1. 2. 2023)