瑞丽设治局是中華民國大陸時期云南省西部的一个设治局,管制勐卯土司和腊撒土司辖区。土司与设治局争斗厉害、矛盾重重,设治局认为土司干预事务过多,土司则认为边疆地方仍需土司来治理[1]:15。
历史
民国元年(1912年),云南省政府设立遮勐弹压委员(也称遮卯弹压委员),驻芒市大新寨,管理勐卯土司和遮放土司[1]:14,实际形同虚设。民国4年(1915年),遮放土司划出,将勐卯土司和陇川土司划为一区,称勐陇行政委员,隶属腾越道[2]:80。民国5年(1916年),陇川土司划出,腊撒土司划入,改称勐撒行政委员(也称勐腊行政委员、勐卯行政委员),隶属腾越道,行政委员冬春驻勐卯,夏秋驻腊撒[3]:318[4]:121。民国21年(1932年),云南省政府第二九五次会议决议,流官体制的政区名由“勐卯”改为“瑞丽”,建立瑞丽设治局,驻弄岛,隶属第一殖边督办公署[1]:15。民国27年(1938年),云南省裁撤殖边督办,瑞丽改由省政府直轄[5]:83。民国31年(1942年),瑞丽设治局划归新成立的第六行政督察区,抗日戰爭胜利后改属第十二行政督察区(後改為第十一行政督察區)[3]:319-320。民国34年(1945年),云南省政府执行改土归流,拟将瑞丽设治局与陇川设治局合并设立“瑞川县”,不过最终并未实施[6]。
1947年末至1948年初,瑞丽设治局在景颇族山寨查铲烟苗时激起民愤,爆发“瑞丽事件”,景颇族攻占并烧毁了瑞丽设治局,最终中華民國政府与景颇族和谈,撤销了设治局长舒自天职务,并将设治局经费从抽取土司赋税的30%下调至10%-15%[7]。弄岛的设治局公署被毁后,设治局改设于勐卯[8]。
1950年5月8日,中华人民共和国中国人民解放军第14军41师121团1营在程效昌率领下进驻瑞丽[2]:32。11月6日,召开第一次各族各界代表大会,协商成立“瑞丽各民族行政委员会”,勐卯土司衎景泰担任主任委员,委员会委员多由原土司属官担任[2]:32,186。1951年12月23日,在第四次各族各界代表大会上,改瑞丽各民族行政委员会为“瑞丽县各族人民政府”,衎景泰担任县长[2]:33,186。1952年11月21日,中央人民政府政务院批准,撤销瑞丽设治局,设瑞丽县[2]:34。
地理面积
依據1923年勐卯行政委员段文逵撰《云南猛卯行政区地志资料》,勐卯土司地纵长150里、横宽40里,面积6,000平方里;腊撒土司地纵长40里,横宽15里6分,面积约660平方里,全勐卯行政区面积6,660平方里[4]:123,折合公制为1,665平方千米[註 1]。
人口
1923年《云南猛卯行政区地志资料》载,猛卯行政区人口总计12,769人,其中勐卯土司地10,018人、腊撒土司地2,751人。勐卯土司境内有摆夷(傣族)、崩龙(德昂族)、山头(景颇族)三种民族,腊撒土司辖境有汉人、傈僳、阿昌、山头四种民族[4]:126。1945年12月內政部戶政司調查結果,瑞麗設治局全境人口約13,660人[9]。
政治
組織架構
瑞丽设治局下设民政、建设、教育、军事、秘书、会议、户籍等科室,以及卫生院、监察院、常备队、警察局等部门,职员最多时有112人[2]:186。
行政首長
瑞麗設治局的行政首長為瑞麗设治局局长,由雲南省政府任命,任期一至二年。以下並列出瑞麗地區1950年前历任行政首長:[2]:762-763
遮卯弹压委员(1912年-1915年)
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任次
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姓名
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籍贯
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任期
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1
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周漠
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鹤庆
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1912年
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2
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李樾诚
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南甸
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1913年-1914年
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勐卯行政委员(1915年-1932年)
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任次
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姓名
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籍贯
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任期
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1
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瞿丹书
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丽江
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1915年-1916年
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2
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王崇矩
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鹤庆
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1918年
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3
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瞿丹书
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丽江
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1922年
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4
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段文逵
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保山
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1923年
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5
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华瑞臣
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1927年
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6
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俸世英
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1928年
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7
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任宝坍
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1928年
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8
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杨凤翔
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1929年
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9
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李承绪
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1930年
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10
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曹庆安
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1930年-1931年
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11
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丁芝廷
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1931年-1932年
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瑞丽设治局长(1932年-1950年)
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任次
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姓名
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籍贯
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任期
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1
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李典章
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腾冲
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1932年
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2
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杨归儒
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1932年
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3
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马树藩
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1933年
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4
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廖彬
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1934年
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5
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周琉琼
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1935年-1936年
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6
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李竹溪
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保山
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1938年
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7
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李文锦
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1938年-1939年
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8
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杨懋功
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1940年
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9
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施雨霖
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昆明
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1941年
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10
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夏剑岚
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凤仪
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1941年
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11
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李典章
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腾冲
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1942年
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12
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陈际唐
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1943年
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13
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许颖贤
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1944年
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14
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周明
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1944年
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15
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杨光环
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大理
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1945年-1946年
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16
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李乐山
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1946年
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17
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舒自天
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1946年-1948年
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18
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饶世位
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1948年-1949年
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19
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陆文明
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1949年
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20
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金树华
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保山
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1949年-1950年
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區劃代碼
1988年7月,中華民國行政院主計處(今主計總處)制定公布《中華民國各省(市)縣(市)行政區域代碼》,其中瑞麗設治局的代碼為13116[10]。2005年10月,《中華民國各省(市)縣(市)行政區域代碼》停止適用[11]。
注释
- ^ 按1947年第11版《中華民國行政區域簡表》所載雲南省陸地測量局量測結果,瑞麗設治局總面積約為5779.56平方公里[9],但瑞丽设治局的實際辖境面積远小于该數值,《中华民国行政区域简表》所載資料疑误。
参考资料
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| | | | | | 省政府直轄 | |
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| 第一行政督察區 | |
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| 第二行政督察區 | |
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| 第三行政督察區 | |
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| 第四行政督察區 | |
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| 第五行政督察區 | |
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| 第六行政督察區 | |
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| 第七行政督察區 | |
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| 第八行政督察區 | |
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| 第九行政督察區 | |
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| 第十行政督察區 | |
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| 第十一行政督察區 | |
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