印度尼西亞司法委員會

印度尼西亞政府機構
印度尼西亞司法委員會
Komisi Yudisial Republik Indonesia id
機構概要
成立時間	2005年8月2日 (2005-08-02)
机构驻地	印度尼西亞雅加達
格言	成為法官問責制的可靠機構（Menjadi Lembaga yang Kredibel untuk Akuntabilitas Hakim）
僱員數目	7名
机构首长	主席：穆克蒂·法賈爾·努爾·德瓦塔（Mukti Fajar Nur Dewata） 副主席：M.陶菲克 HZ（M. Taufiq HZ）
授權法源	2004年第22號法令
網站	komisiyudisial.go.id

印度尼西亞司法委員會（印尼語：Komisi Yudisial Republik Indonesia，縮寫KY RI或KY），係印度尼西亞的司法機構（英语：Judiciary of Indonesia），根據人民協商會議於2001年11月9日批准的《印度尼西亞憲法》第三修正案和2004年的相關法令成立。^[1]:241-266司法委員會的職責為監督法官，以及就司法任命向人民代表會議提出建議，並審查社會針對主審法官行為和公正性的投訴。^[2]

沿革

建立專門機構以審議、對法官的任命、晉升、調職和解職做出裁決的構想於1968年被提出，但未能訂定正式法案。1998年，時任總統蘇哈托辭職後，要求設立一個專門機構以建構誠實、乾淨、透明和專業法律體系的呼聲再次出現。2001年11月9日，人民協商會議於年度會議通過《印度尼西亞憲法》第三修正案，授權政府建立司法委員會。修正案是於最後一刻納入建立委員會的草案，部分觀察家的觀點認為此事過於草率。^[3]2004年8月13日，關於成立司法委員會的第22號法令頒布。2005年7月2日，總統正式任命委員會的7名成員，後者於同年8月2日宣誓就職。^[1]:241[4]

司法委員會自2005年組織以來，該機構的建議經常被最高法院忽視（2018年有近半成的建議被擱置）。^[5]《雅加達郵報》將最高法院描述為對改革的抗拒。^[6]

職責

司法委員會的任務為「維護法官的榮譽、尊嚴和行為」，並擁有提名最高法院大法官和專案法官候選人的權力。委員會成員由總統提名，人民代表會議同意後任命。^[1]:267[7]然而，司法委員會的確切權力並未被印尼司法體系下的所有部門認可^[3]，如2011年《雅加達郵報》報導，自2005年以來司法委員會已傳喚9名法官，針對其涉嫌違反道德規範的行為展開調查，但未有法官回應該機構的傳喚要求。根據報導，司法系統的其他部門的成員（如最高法院大法官）認為司法委員會在某些情況下傳喚法官是踰越其權限。^[8]

2006年8月，憲法法院（英语：Constitutional Court of Indonesia）同意31位法官的請求，撤回司法委員會調查最高法院和憲法法院法官涉嫌不法行為的權限，這使該機構的權力受到重大打擊。憲法法院做出此決定後，民意認為需要確實釐清司法委員會的權力。2011年，人民代表會議開始修訂司法委員會的相關法律，預計加強委員會直接懲處地方法院（Pengadilan Negeri）和高等法院（Pengadilan Tinggi）法官的權力，惟其範圍不及最高法院。^[9]同年，人民代表會議通過當年第18號法修訂2004年通過之關於司法委員會的第22號法令，確立該機構提名最高法院大法官和專案法官的權力。^[10]

2015年，憲法法院回應印度尼西亞法官協會（英语：Indonesian Judges Association）提出的司法審查，裁定取消司法委員會提名地方法院、宗教法院和地方行政法院法官的權力。該審查指出，法官候選人的遴選不屬於司法委員會的職責範圍，委員會的權限只有監督已到任的法官。^[11]

成員

司法委員會由7名成員組成，大多來自卸任法官、法律工作者、法律學者和社會人士。^[2]

委員會2020－2025年任期的成員為：^[12]

• 穆克蒂·法賈爾·努爾·德瓦塔（Mukti Fajar Nur Dewata，主席）
• M.陶菲克 HZ（M. Taufiq HZ，副主席）
• 賓齊亞德·卡扎菲（Binziad Kadafi）
• 蘇克瑪·維奧萊塔（英语：Sukma Violetta）
• 安祖里安·雷法（印度尼西亚语：Amzulian Rifai）
• 佐科·史密斯（Joko Sasmito）
• 西蒂·努爾賈納（Siti Nurdjanah）

參考資料

1. Denny Indrayana. Indonesian Constitutional Reform 1999-2002: An Evaluation of Constitution-Making in Transition. 雅加達: Kompas Book Publishing. 2008. ISBN 978-979-709-394-5. 
2. Simon Butt. Ross H McLeod; Andrew Macintyre , 编. The Constitutional Court's Decision. Taken from Indonesia: Democracy and the Promise of Good Governance (新加坡: Institute of Southeast Asian Studies). 2007: 186 [2022-04-14]. ISBN 9789812304599. （原始内容存档于2020-02-14） （英语）. 
3. Sebastiaan Pompe. The Judge S case and why court oversight fails. The Jakarta Post. 2011-06-13 [2022-04-15]. （原始内容存档于2022-04-15） （英语）. 
4. Sejarah Pembentukan. Komisi Yudisia. [2022-04-15]. （原始内容存档于2022-02-15） （印度尼西亚语）. 
5. Karina M. Tehusijarana. Supreme Court snubs most Judicial Commission’s recommendations. The Jakarta Post. 2019-01-04 [2022-04-21]. （原始内容存档于2020-11-29） （英语）. 
6. Ina Parlina. Hope for effective judicial oversight pinned on new bill. The Jakarta Post. 2016-10-01 [2022-04-16]. （原始内容存档于2022-04-16） （英语）. 
7. Ina Parlina. KY recommends 18 ‘quality’ justice candidates to House. The Jakarta Post. 2011-08-02 [2022-04-17]. （原始内容存档于2012-10-12） （英语）. 
8. Ina Parlina. Judicial Commission finds justices an elusive lot. The Jakarta Post. 2011-07-16 [2022-04-16]. （原始内容存档于2018-11-17） （英语）. 
9. Bagus BT Saragih; Ina Parlina. Debate on sanctions for judges stalls KY law enactment. The Jakarta Post. 2011-07-21 [2022-04-19]. （原始内容存档于2020-02-12） （英语）. 
10. Wewenang dan Tugas. Komisi Yudisia. [2022-04-21]. （原始内容存档于2022-02-15） （印度尼西亚语）. 
11. Ina Parlina. Court ruling weakens Judicial Commission. The Jakarta Post. 2015-10-08 [2022-04-21]. （原始内容存档于2020-02-13） （英语）. 
12. Presiden Saksikan Pengucapan Sumpah Anggota Komisi Yudisial. Biro Pers, Media dan Informasi Sekretariat Presiden. 2020-12-21 [2022-04-21]. （原始内容存档于2022-04-21） （印度尼西亚语）. 

延伸閱讀

• Denny Indrayana. Indonesian Constitutional Reform 1999-2002: An Evaluation of Constitution-Making in Transition. 雅加達: Kompas Book Publishing. 2008. ISBN 978-979-709-394-5. 
• A. Ahsin Thohari. Judicial Commission and Judicial Reform. 雅加達: Institute for Policy Research and Advocacy. 2004. ISBN 979-8981-35-9. 

外部連結

• 印度尼西亞司法委員會（印尼文）（英文）