Графство, що не є метрополією, або в просторіччі графство Шир — це одиниця графства в Англії, яка не є столичним графством. Округи зазвичай мають населення від 300 тис. до 1,8 млн. осіб. [1] Однак термін графство графство є неофіційним. Багато графств, що не є метрополією, мають історичні назви, і більшість, наприклад Вілтшир і Стаффордшир, закінчуються на суфікс «-шир». З решти деякі округи мали закінчення «-шир», але з часом втратили його, як-от Девон і Сомерсет.
Витоки
До 1974 року органи місцевого самоврядування поділялися між однорівневими окружними округами (найбільшими селищами та містами) та дворівневими адміністративними округами, які поділялися на муніципальні райони та міські та сільські округи. Закон про місцеве самоврядування 1972 року, який набув чинності 1 квітня 1974 року, розділив Англію за межами Великого Лондона та шести найбільших агломерацій на тридцять дев’ять неметричних округів. Кожен округ був поділений на десь від двох до чотирнадцяти неметричних округів. Існувала уніфікована дворівнева система місцевого самоврядування з окружними радами, які мали справу з «широкими» службами, такими як освіта, пожежна служба та поліція, а районні ради мали більше місцевих повноважень у таких сферах, як планування, житло та вивезення сміття.
У початковому вигляді округи, що не входили в метрополію, були в основному засновані на існуючих округах, хоча вони включали ряд нововведень. Деякі округи були засновані на територіях, що оточували великі райони округів, або були утворені шляхом злиття менших округів. Прикладами першої категорії є Avon (на базі Бат і Брістоль) і Клівленд (на базі Teesside). Прикладом другої категорії є Камбрія, утворена в результаті злиття між Камберлендом і Вестморлендом. Округи були прийняті для всіх статутних цілей: лорд-лейтенант і верховний шериф призначалися до кожного округу, і вони також використовувалися для судового управління та визначення районів поліцейських сил. Королівська пошта прийняла графства для поштових цілей у більшості регіонів.
Зміни
1995–1998 роки
У 1992 році було призначено Комісію місцевого самоврядування для перегляду адміністративної структури округів, що не є метрополією. Передбачалося, що двоступеневу систему повністю замінить унітарна система влади. Комісія зіткнулася з конкуруючими претензіями колишніх графств, які бажали відновити унітарний статус, і виступають за відновлення таких невеликих графств, як Херефордшир і Ратленд[2]. Перегляд призвів до запровадження унітарного місцевого самоврядування в деяких областях, але не в інших. У більшості унітарних органів влади існуюча окружна рада перебрала повноваження від повітової ради. Закон 1972 року вимагав, щоб усі території за межами Великого Лондона були частиною неметрополісного округу, і щоб усі такі округи мали принаймні один округ[3]. Відповідно, нормативні документи, які здійснили реорганізацію, відокремили унітарні округи від повіту, в якому вони були розташовані, і конституювали їх як повіти. Накази також передбачали, що положення Закону 1972 року про те, що кожен округ повинен мати окружну раду, не повинні застосовуватися в нових округах, а окружна рада виконує повноваження окружної ради.
2009 рік
Наступна хвиля унітарних органів влади була створена в 2009 році відповідно до Закону про місцеве самоврядування та залучення громадськості до охорони здоров'я 2007 року. У той час як було створено низку нових округів, кілька нових органів влади (таких як Корнуолл чи Нортумберленд) продовжували мати кордони, встановлені в 1974 році.
2019–2021 роки
Структурні зміни місцевого самоврядування в Англії у 2019–2021 роках включали та включатимуть зміни в неметричних графствах Дорсет (2019) і Нортгемптоншир (2020).
Список неметропольних графств
У наведеному нижче списку показано початкові тридцять дев'ять округів, утворених у 1974 році, наступні зміни в 1990-х роках і подальші зміни з того часу.
Поточне
Планове скасування
Скасовано неметропольне графство
Скасовано неметропольне графство та пов’язане з ним церемоніальне графство
↑Avon, as a non-metropolitan county, was abolished in 1996, in accordance with Avon (Structural Change) Order 1995. [4]
↑The name of the non-metropolitan district and district council was changed to "North Somerset" by resolution of the council 11 July 1995. However this did not change the name of the county which had the same area. The Local Government Changes for England (Miscellaneous Provision) Regulations 1995 gave district councils in a "county for which there is no county council and in which there is not more than one district" the additional power to change the name of the county. This was, however, not done until 2005.[6]
.svg){kind=small}
